«УТВЕРЖДЕНО»
Собранием Совета депутатов
Вахонинского сельского поселения
Конаковского района Тверской области
«___» ___________ 2013г №
______________
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
На годы
«Обеспечение населения
Вахонинского сельского поселения
качественной питьевой водой»
Приложение 1
к Решению Совета
депутатов Вахонинского
сельского поселения
от «__» ___________ 2013г. №
ПАСПОРТ
Целевой программы
«Обеспечение населения Вахонинского сельского поселения
качественной питьевой водой на 2годы»
Наименование Программы | Целевая программа «Обеспечение населения Вахонинского сельского поселения качественной питьевой водой» (далее - Программа) |
Дата утверждения программы | «__» _______ 2013 года |
Разработчик Программы | Администрация Вахонинского сельского поселения |
Цель программы | Обеспечение населения Вахонинского сельского поселения в д. Вахонино питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН |
Задачи Программы | создание экологически безопасной водной среды, улучшение на этой основе состояния здоровья и продолжительности жизни человека; обеспечение качества питьевой воды в условиях роста антропогенной нагрузки на водоисточники; обеспечение санитарной надежности и требуемого качества питьевой воды при ее транспортировке по разводящей водопроводной сети; совершенствование методов и оборудования для очистки природной и сточной воды, повышение качества очистки сточных вод путем реконструкции действующих водных сооружений; |
Сроки реализации Программы | с «08» февраля 2012 года по «31» декабря 2013 года |
Объем и источники финансирования (в разрезе кодов разделов и подразделов классификации расходов) | 05 02 «Коммунальное хозяйство»: Бюджетные средства муниципального образования. Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы составляет 9952 тыс. рублей, в т. ч.: - реконструкция КНС и напорного коллектора 7317 тыс. руб. (гг.) - реконструкция водопроводной системы станции второго подъема 608 тыс. руб.,(2012г.) - строительство станции обезжелезивания в объеме 2027 тыс. руб.(2012г.) |
Ожидаемые конечные Результаты Программы | •повышение качества воды в системах централизованного водоснабжения в д. Вахонино; - сокращение потерь воды в системах централизованного водоснабжения д. Вахонино на 13 %; - рост уровня удовлетворенности населения качеством питьевой воды. |
Основные механизмы реализации Программы | Администрация Вахонинского сельского поселения обеспечивает подготовку необходимых правовых актов и финансово-правовую поддержку целевой Программы. |
Основные механизмы мониторинга реализации Программы | Мониторинг хода реализации Программы осуществляет Администрация Вахонинского сельского поселения путём ежеквартального сбора и анализа данных о финансировании мероприятий целевой Программы и отчитывается перед Собранием Совета депутатов Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области о достигнутых результатах. |
I. Характеристика проблем
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Вахонинского сельского поселения является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. Качество водоснабжения является важной составляющей данной задачи и вместе с тем серьезной проблемой большинства городов, поселков и сельских населенных пунктов Тверской области, от решения которой во многом зависит сохранение здоровья, улучшение условий деятельности и повышение качества жизни населения Тверской области.
В настоящее время обеспеченность централизованным водоснабжением населения Вахонинского сельского поселения составляет 13 %, централизованное водоснабжение есть только в д. Вахонино. Оставшаяся часть населения Вахонинского сельского поселения получает питьевую воду из нецентрализованных источников.
В целом для систем водоснабжения и систем водоотведения характерны высокий уровень износа и технологическое качество.
Из 3911 м. системы трубопровода напорного коллектора в д. Вахонино замене нуждаются около 75 %. Износ в среднем более 60 %, что обусловливает частые аварии на водопроводах и вторичное загрязнение водопроводной воды.
Наблюдается ухудшение качества воды по санитарно-химическим показателям из подземных водоисточников - около 40 % проб воды не отвечают нормативам.
Проблемой является воспитание у населения рачительного отношения к питьевой воде.
Для приведения в нормативное состояние системы трубопровода напорного коллектора, строительство станции обезжелезивания, реконструкция станции напорного коллектора и КНС потребуется 9,952 млн. рублей.
II. Стратегические цели и тактические задачи Программы
Стратегическая цель Программы - обеспечение населения и объектов социально-культурного быта в д. Вахонино Конаковского района Тверской области питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН № 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и СанПиН № 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
Мероприятия по реконструкции системы водоснабжения в д. Вахонино Конаковского района Тверской области будет реализовываться за счет средств бюджета администрации Вахонинского сельского поселения.
В ходе реализации программы «Обеспечение населения Вахонинского сельского поселения качественной питьевой водой» будут решены следующие тактические задачи:
- реконструкция действующей системы водоотведения напорного коллектора;
- строительство станции обезжелезивания;
- рост уровня удовлетворенности населения качеством питьевой воды.
III. Срок реализации Программы
Программа реализуется в годах.
IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации Программы
Программы «Обеспечение населения Вахонинского сельского поселения качественной питьевой водой» будет осуществляться за счет средств бюджета администрации Вахонинского сельского поселения.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, составит 9952 тыс. руб. и будет распределяться по источникам реализации в соответствии со следующей таблицей:
Основные направления программы | Источники финансирования | 2012 г. тыс. руб. | 2013 г. тыс. руб. |
Реконструкция действующей системы водопровода станции 2-го подъема | Местный бюджет | 608 | - |
Строительство станции обезжелезивания | Местный бюджет | 2027 | - |
Реконструкция напорного коллектора водоотведения | Местный бюджет | 7152 | 165 |
V. Плановые показатели результатов целевой Программы
Стратегическая цель Программы - обеспечение населения в д. Вахонино Конаковского района Тверской области качественной питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства.
Основным показателем конечного результата достижения цели будет являться рост доли деревень Вахонинского сельского поселения, обеспеченных водой надлежащего качества (показатель «доля населенных пунктов, обеспеченных водой надлежащего качества» включен в Перечень индикаторов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации ).
· Тактическая задача Программы Повышение качества воды в системах централизованного водоснабжения в д. Вахонино.
Основные мероприятия Программы для достижений задачи:
- строительство, реконструкция и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, системы трубопровода напорного коллектора в д. Вахонино;
- строительство станции обезжелезивания в д. Вахонино.
Показателем достижения названной задачи является рост доли населения Вахонинского сельского поселения, обеспеченной водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства.
Основное мероприятие Программы для достижений задачи - проведение социально-гигиенического мониторинга (в части вопросов водоснабжения и водоотведения).
· Тактическая задача Программы Рост уровня удовлетворенности населения качеством питьевой воды
Достижение задачи - рост уровня удовлетворенности населения качеством питьевой воды - будет обеспечиваться путем реализации основных мероприятий Программы.
VI. Описание механизмов реализации Программы
Реализацию Программы осуществляет Администрация Вахонинского сельского поселения.
Администрация Вахонинского сельского поселения:
· подготовка необходимых правовых актов
· Финансово-правовая поддержка Программы.
VII. Описание механизмов мониторинга реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
В течение всего периода реализации Программы «Обеспечение населения Вахонинского сельского поселения качественной питьевой водой» осуществляются полугодовой и годовой мониторинг.
Полугодовой мониторинг Программы предполагает оценку:
- фактически достигнутых результатов реализации Программы;
- возможностей достижения запланированных результатов реализации Программы.
Полугодовой мониторинг реализации Программа осуществляется по результатам анализ причин отклонения (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных значений показателей результатов Программы.
Мониторинг Программы предполагает оценку:
- достижения запланированных результатов реализации Программы;
- фактической эффективности реализации Программы;
- возможностей достижения по результатам реализации стратегических Программы, целей общепрограммной деятельности, а также значений результатов реализации Программы.
Годовой отчет о реализации Программы рассматривается на заседании Совета депутатов Вахонинского сельского поселения, в результате чего выносится одно из следующих решений:
- о продолжении реализации утвержденной Программы в случае если в результате ежегодного мониторинга установлена возможность достижения стратегических целей Программы, а также полученных результатов;
- о необходимости внесения изменений в утвержденную Программу;
- о необходимости досрочного прекращения Программы.
VШ. Оценка рисков реализации целевой Программы
Внешние риски реализации Программы:
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в части решения вопросов местного значения в рамках межбюджетных отношений (степень риска низкая);
- изменение регионального законодательства в части финансирования мероприятий по решению вопросов местного значения в рамках межбюджетных отношений (степень риска низкая);
- ускорение инфляционных процессов в стране (степень риска средняя);
- недостаток строительно-монтажных и проектных организаций, имеющих необходимые лицензии и опыт работы в области развития коммунальной инфраструктуры (степень риска низкая);
- недостаточная квалификация специалистов администрации Вахонинского сельского поселения, выступающих заказчиками реализации Проекта (степень риска низкая).
Внутренние риски реализации Программы:
- недостаточная квалификация исполнителей программных мероприятий Программы (степень риска низкая).
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия рисков планируется осуществлять мониторинг выполнения Программы, оперативно вносить коррективы в действия исполнителей мероприятий Программы.
