Анализ участия Росгидромета в международных учениях Volkam13

Анализ участия Росгидромета в международных учениях VOLKAM13

Международные учения VOLKAM13 с участием заинтересованных организаций от Российской Федерации, Японии и США были осуществлены в Дальневосточной части Европейского региона ICAO 15 – 16 января 2013 г. (21.00 – 06.00 UTC).

В указанный период с 21.00 UTC 15 января в соответствии с директивами учений моделировалось эксплозивное извержение вулкана Карымский (полуостров Камчатка, координаты N5403 E15927), выбросом вулканического пепла до высоты 12.5 км (FL410), его смещением на юго-восток со скоростью 110 км/час и загрязнением воздушного пространства в районе нахождения международных воздушных трасс (G583, B244, B932, G73) и треков NOPAC.

Цель учений состояла в демонстрации выпускаемой в чрезвычайной ситуации, связанной с вулканическим пеплом, информации VONA (вулканологической обсерватории, KVERT), VAA (Консультативным центром по вулканическому пеплу, VAAC Токио), SIGMET, NOTAM и координации действий заинтересованных участников в пределах государств и на международном уровне согласно установленным процедурам.

В учениях принимали участие представители:

Росавиации; Росгидромета; ФАА США; Командного центра системы УВД США; Бюро ГА Японии; центра ОрВД Японии (Фукуока); РДЦ Анкоридж, Окленд, Саппоро; РЦ ЕС ОрВД Магадан, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск; центров слежения за вулканическим пеплом VAAC Токио и Анкоридж; органов метеорологического слежения (ОМС); Аляскинской вулканической обсерватории; Дальневосточного института вулканологии и сейсмологии РАН РФ; авиакомпаний США, Китая и Японии.

1. В связи с отсутствием в период учений реальных эксплозивных извержений вулканов, расположенных в пределах FIR Петропавловск-Камчатский и воздействия смещаемых выбросов вулканического пепла из смежных FIR, органом метеорологического слежения (ОМС) Елизово не выпускались оперативные сообщения SIGMET об облаке вулканического пепла (WV SIGMET).

В период проведения учений VOLKAM13 ОМС Елизово выпустил пять учебных WV SIGMET сообщений, основанных на виртуальной информации моделируемой ситуации учений (21:06, 21:30, 2132, 22:40, 04:40 UTC).

1.1 Сообщения WV SIGMET рассылались в адреса:

по каналу AFTN:

EGRRYMYX KWBCYMYX LOZZMMSS RJTDYMYX PANCYMYX UHPPZRX UHPPZFZX UHHHYMYX UHMAYMYX UHMMYMYX UHSSYMYX UHPKZRZX UHPMZRZX UHPDZRZX UUUWZDZX UUUWYWYX.

по электронной почте в АСПД КУГМС:

*****@***ru и *****@

1.2 В сообщения WV SIGMET включались слова EXERCISE VOLKAM13 в начале сообщений и EXERCISE EXERCISE EXERCISE – в конце SIGMET.

1.3 В первом сообщении ОМС Елизово была допущена ошибка в указании порядкового номера, который должен был начинаться цифрами 9999 (директивы штаба учений от 01.01.01 г.). Первое сообщение было отменено согласно правилам Руководства по SIGMET и выпущено следующее сообщение с очередным порядковым номером. Координаты облака вулканического пепла не изменялись.

2. В ОМС Елизово поступили три консультативных сообщения, выпущенные VAAC Токио в буквенно-цифровом формате (VAA). В графическом формате (VAG) по электронной почте в 04:32 поступило только одно консультативное сообщение № 3.

3. И. Г Веретенникова (главный синоптик ОМС Елизово) приняла участие в телеконференции со штабом учений в 23:30 15 января и в 05:30 16 января. Вопросов к ОМС Елизово не поступало.

4. В ходе учений было отработано оперативное взаимодействие по обмену информацией ОМС Елизово с группой KVERT, диспетчерами ОВД, VAAC Токио.

№	Оперативный орган	Вид информации	Время выпуска (UTC)	Время получения (UTC)	Вид связи
1	KVERT	Сообщение в формате VONA	21:00	21:01	Эл. почта
2	VAAC Токио	Консультативное сообщение в формате VAA	21:05	21:06	AFTN Эл. почта
3	ОМС Елизово	SIGMET 1	21:06	–	AFTN Эл. почта ГГС
4	ОМС Елизово	SIGMET 9999/2, которое отменяет SIGMET 1	21:30	–	AFTN Эл. почта ГГС
5	ОМС Елизово	SIGMET 9999/3	21:32	–	AFTN Эл. почта ГГС
6	VAAC Токио	Консультативное сообщение в формате VAA	22:30	22:34	AFTN Эл. почта
7	ОМС Елизово	Сообщение SIGMET 9999/4	22:40	–	AFTN Эл. почта ГГС
8	VAAC Токио	Консультативное сообщение в формате VAG	04:30	04.32	Эл. почта
9	VAAC Токио	Консультативное сообщение в формате VAA	04:30	04:35	AFTN
10	ОМС Елизово	Сообщение SIGMET 9999/1	04:40	–	AFTN Эл. почта ГГС

5. По договоренности оперативной группой по метеорологическому обеспечению аэронавигации в период учений WV SIGMET сообщения, выпущенные ОМС Елизово, и консультативные сообщения VAA, выпущенные VAAC Токио, направлялись по электронной почте в адрес *****@***ru ».

В результате анализа участия Росгидромета в учениях VOLKAM13 можно отметить следующие недостатки.

№	Оперативный орган	Недостатки
1.	Вулканологическая обсерватория ИВиС ДВО РАН (KVERT)	В соответствии с директивами учений (7. EXERCISE SCHEDULE) в 21:00 начальная информация об извержении вулкана должна была сообщаться в ОМС Елизово вулканологической обсерваторией (KVERT) по телефону и e-mail – информация поступила только по электронной почте.
2.	Вулканологическая обсерватория ИВиС ДВО РАН (KVERT)	Извещения VONA, выпускаемые KVERT, не соответствует установленному формату, рекомендуемому ICAO
3.	VAAC Токио	1. В настоящее время доступ к консультативным сообщениям от VAAC Токио в графическом формате VAG возможен только при наличии Интернета. 2. В период учений VAG не размещались на сайте VAAC Токио и не распространялись по каналам связи GTS/AFTN – только по e-mail VAAC Токио отправляет VAG по GTS в центры связи Washington/Exeter (сообщение e-mail Tetsuyuki UEYAMA после проведения учений).
4.	VAAC Токио	VAAC Токио не указывало в учебных консультативных сообщениях авиационный цветовой код, не смотря на то, что согласно директивам учений, KVERT сообщил об изменении кода с оранжевого на красный цвет – RED
5.	ОМС Елизово	Влияние человеческого фактора – выпущено два дополнительных сообщения WV SIGMET в связи с изменением формата номера в учебных сообщениях
6.	ОМС Елизово	Границы распространения облака VA в пределах заданного FIR определялись вручную, в связи с чем возможны погрешности в определении координат и увеличение времени реагирования в чрезвычайной ситуации, связанной с вулканическим пеплом, и подготовки информации SIGMET.
7.	ОМС Елизово	Отсутствует междугородная телефонная связь, приходилось вывозить главного синоптика в органы участия в телеконференции. Таким образом, у синоптика отсутствует возможность запросить любую авиационную метеорологическую информацию в экстренных ситуациях

Выводы и предложения.

1. Росгидромет принял участие в международных учениях VOLKAM13 в соответствии с установленными директивами. Продемонстрированы выполняемые процедуры взаимодействия между KVERT, ОМС, органами ОВД и VAAC Токио.

2. В период учений временной интервал между выпуском консультативной информации VAAC Токио и информации SIGMET составляет 10 минут с учетом наличия заранее подготовленных шаблонов сообщений.

3. В целях сокращения времени выборки координат и их указания в SIGMET, а также повышения точности определения местоположения облака VA необходимо установить специальное программное обеспечение для автоматического отображения необходимых данных в пределах конкретного FIR, и, по возможности, подготовки SIGMET в графическом виде в соответствии с Приложением 3 (образец SVA Добавления 1).

4. Необходимо БАМД Росгидромета запросить распределение консультативных сообщений в графическом формате (VAG) с заголовком PFXD01 RJTD (у Токио, Лондона или Вашингтона) для распространения в адреса UHPP, UHHH, UHMM, UEEE, UELL, UIII, UIAA (ОМС, находящиеся в зоне ответственности VAAC Токио).

5. Необходимо наличие в ОМС Елизово на рабочем месте синоптика (метеоролога) междугородной телефонной связи для оперативного взаимодействия в экстренных ситуациях.

6. По мнению представителей ИКАО, ИАТА и Евроконтроля, учения прошли на высоком профессиональном уровне и в максимальной степени способствовали достижению целей и задач, определенных ИКАО (сайт » http://*****/ru/modules/news/article. php? storyid=685). Штаб учений был развернут на базе ГЦ ЕС ОрВД ». В работе штаба принимали участие секретарь регионального Европейского/Североатлантического бюро ИКАО Кристофер Кеоан и представитель Евроконтроля Жарко Сивчев.