Письмо

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНОБОРОНЫ РОССИИ)

ГЛАВНОЕ КОМАНДОВАНИЕ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК

г. Москва, 119160

Председателю Саровского городского совета

ветеранов-участников

Великой отечественной войны

На №....................................................................

!

Российско-американские учения серии «Торгау» проводятся, начиная с 2004 года. Инициаторами были американцы, которые в 2003 году предложили провести учение, целью которого была отработка вопросов оперативной совместимости тактических подразделений сухопутных войск Вооруженных Сил США и Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе совместной миротворческой операции.

В 2004 году учение было проведено в России на базе Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации с использованием компьютерных моделей. Результаты учения были оценены как позитивные, позволяющие укрепить взаимодействие между подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации и подразделениями Вооруженных Сил США при выполнении миротворческих операций. Было предложено продолжить программу проведения учений серии «Торгау», расширив масштаб взаимодействия до уровня бригады.

В 2005 году учение «Торгау-2005» было проведено в два этапа. Первый - с 23 по 29 мая 2005 г. На полигоне учебного центра Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации в г. Солнечногорске, второй этап - с 29 мая по 4 июня 2005 г. На полигоне сухопутных войск Вооруженных Сил США в г. Графенвер, Германия.

По итогам учения были разработаны рекомендации по улучшению взаимодействия, учения признаны успешными. Мероприятия по подготовке и проведению командно-штабного учения «Торгау-2006» по согласованию сторон были включены в План сотрудничества между Вооруженными Силами Российской Федерации и Вооруженными Силами США на 2006 год в интересах выработки единых подходов к проведению миротворческих операций по мандату ООН.

Зак. 190д 15 тип

Подготовка данного учения и прибытие американских военнослужащих на российскую территорию имеет легитимную основу и осуществляется в полном соответствии с законодательством Российской Федерации. НАТО к проведению учений серии «Торгау» отношения не имеет.

Что касается проблем, связанных с правовым статусом нахождения американских военнослужащих на территории Российской Федерации во время проведения учений, то необходимо отметить следующее:

1.  Американская сторона обратилась с запросом обеспечить правовой статус военнослужащих США на время проведения учения «Торгау», как это предусмотрено Соглашением о статусе сил между государствами-участниками Североатлантического Договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира» (SOFA) и Дополнительного протокола к нему от 01.01.01 г., которое было подписано Российской Федерации 21
апреля 2005 г. Данный вопрос и был отражен в американском проекте Протокола совещания от 15-19 мая 2006 г.

2.  Миноброны России совместно с МИДом России тщательно проработало данный вопрос. По результатам анализа было определено, что по действующему законодательству обеспечить данный статус не предоставляется возможным в связи с тем, что Соглашение SOFA не ратифицировано.

3.  Информация о невозможности применения положения SOFA в ходе проведения учения «Торгау» и о необходимости, в связи с этим, безусловного соблюдения военнослужащими США действующего российского законодательства была доведена до американской стороны.

Настоящее учение является третьим этапом учений серии «Торгау» и
срыв его по вине российской стороны может нанести ущерб репутации
Российской Федерации, как равноправного и надежного партнера в области
поддержания международной безопасности. Проведение учения на территории
Российской Федерации не несет никаких обязательств, ущемляющих интересы
Российской Федерации.

Главнокомандующий Сухопутными войсками

генерал-полковник А. Маслов