Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
25 июля 2013 ГОДА
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ |
оТЧЕТНАЯ КАМПАНИЯ
В Курганской области на 25% выросло
число страхователей, сдающих
форму 4-ФСС с ЭЦП
(ИА Клерк. Ру 24.07.2013)
В Курганской области региональное отделение ФСС зафиксировало рост числа расчетов по Форме 4-ФСС РФ, сданных в электронной форме с ЭЦП.
Как сообщает пресс-служба ФСС, через шлюз приема расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за первое полугодие отчитались свыше 5000 страхователей, что больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 25%.
Кроме того, среди страхователей, сдающих расчеты в электронном виде, наблюдается увеличение количества малых предприятий (с численностью работающих менее 50 человек). Таких организаций за отчетную кампанию стало более 4 000 – рост, в сравнении с аналогичным периодом минувшего года, составил 33 %.
Для АПК Ленинградской области
охрана труда в приоритете
(***** 24.07.2013)
За 10 лет количество случаев производственного травматизма на областных предприятиях всех отраслей сократилось в 3 раза. По информации Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 2002 по 2012 год в регионе число случаев производственных травм и профессиональных заболеваний уменьшилось с 2292 до 874. Тем не менее, как было отмечено на семинаре "Соблюдение требований охраны труда, профилактики травматизма и профессиональных заболеваний", организованного комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу совместно с комитетом по труду и занятости населения, руководителям сельскохозяйственных предприятий не следует пренебрегать требованиями законодательства. В прошлом году каждый пятый случай производственных травм, зарегистрированных в Ленинградской области, произошел в сельском хозяйстве, что специалисты в области охраны труда объясняют наличием на селе большого количества машин и механизмов, при эксплуатации которых нужно неукоснительно соблюдать правила техники безопасности. При этом пренебрежение к инструкциям, к сожалению, ведет к травматизму. И, хотя за последнее десятилетие положительная динамика налицо, выступившие на семинаре представители администрации Ленинградской области, государственной инспекции труда, Роспотребнадзора, фонда социального страхования напомнили директорам хозяйств и специалистам кадровых служб об основных положениях законодательства о труде, о необходимости проведения профессиональных осмотров и об организации обучения по охране труда на предприятиях агропромышленного комплекса.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
В Подмосковье ФСС направил 5,9 млн. рублей
на выплаты работникам предприятий-банкротов
(ИА Клерк. Ру 24.07.2013)
В Московской области за первое полугодие региональный ФСС перечислил 5,9 млн. рублей гражданам на лицевые счета в случаях невыплаты гарантированных государством пособий работодателями.
Как сообщает пресс-служба ФСС, пособий по беременности и родам было выплачено на сумму 1,5 млн. рублей.
По временной нетрудоспособности выплаты составили 363,6 тыс. рублей. При рождении ребенка перечислено пособий на сумму 151,6 тыс. рублей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 3,8 млн. рублей.
РАБОТА на местах
ФСС проведет первый семинар для страхователей Иристонского муниципального округа
(Северо-Осетинский информационный портал «15-Й РЕГИОН» 24.07.2013)
26 июля в 10:00 в отделении Фонда социального страхования по Северной Осетии пройдет первый семинар для страхователей Иристонского муниципального округа г. Владикавказа, а также всех желающих.
Цикл семинаров для страхователей пройдет по следующим темам:
— прием-передача расчетов по форме Ф4-ФСС в электронном виде через портал Фонда социального страхования portal. *****;
— расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком в электронном виде через портал Фонда социального страхования portal. *****;
— электронное правительство www. *****, усиленная квалифицированная электронная подпись;
— о взаимодействии отделения Фонда с Государственным бюджетным учреждением РСО-Алания «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Уважаемые страхователи, ждем вас по адресу: 37 «а». Особое внимание просим обратить страхователей, указанных в списке. Адресные встречи-семинары для страхователей муниципальных округов будут проводиться отдельно каждую пятницу в 10:00.
Список страхователей Иристонского МО, приглашенных для участия в семинаре, открывается по следующей ссылке http://*****/news. php? id=244
Пресс-служба ФСС Северной Осетии
РОДОВЫЕ СЕРТИФИКАТЫ
С начала года в Ленобласти
появилось 6351 младенцев
(«*****» 24.07.2013)
В первом полугодии 2013 года в рамках программы «Родовый сертификат» за услуги по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни Ленинградским региональным отделением Фонда социального страхования перечислено медицинским организациям области 62,5 млн руб.
Из них женским консультациям – 19,1 млн руб, родильным домам – 37,9 млн руб. детским поликлиникам за медицинские услуги, оказанные малышам в возрасте до года, - 5,5 млн руб.
Родовыми сертификатами воспользовались 6315 будущих мам: у 45% из них родились первенцы, у 41% - вторые дети, примерно каждая десятая родила третьего малыша, а 3,5% женщин обзавелись четвертым или последующим ребенком. Средний возраст рожениц составил 28 лет.
По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования, с начала года в Ленинградской области на свет появилось 3288 мальчиков и 3063 девочек (в общей сложности 6351 новорожденный), в том числе 46 двоен и одна тройня. Средний рост младенцев составил 51,77 см, вес – 3,37 кг.
Информация Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
ОСТРАЯ ТЕМА
В Воронеже участились случаи
фальсификации листков нетрудоспособности
(«Государственный интернет-канал «Россия» - Воронеж 24.07.2013)
Ольга Делицина, Дмитрий Костин
Cоздавая эту фальшивку мошенники перестарались – на подделке лишние водяные знаки. Вот - оригинальный бланк. На нем - только эмблема Фонда социального страхования. А вот – фальшивый. Здесь зачем-то добавили "елочку". Подделка короче и светлее. Все становится окончательно ясно, если этот бланк перевернуть.
Галина Иванова, начальник отдела воронежского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ:"Обратная сторона содержит массу ошибок – чисто орфографических. Например, постановление от Российской федерации от 1 декабря 2004 года. Или при санатронно-курортный, микосоциальная экспертиза – вместо медико-социальной экспертизы".
Бухгалтер Татьяна все такие бланки от сотрудников проверяет лично. Говорит, в первую очередь в этом заинтересована фирма - первые 3 дня больничного государство не оплачивает. Зато если пропустить фальшивый листок, и это выявит Фонд Социального страхования, все выплаты полностью ложатся на плечи работодателя.
Татьяна Часовских, бухгалтер: "У нас крупная компания – около 200 сотрудников. Поэтому к проверке больничных листов мы подходим очень тщательно. Ведь это большие суммы. И если у нас возникает хоть малейшее сомнения в подлинности этого документа, то мы направляем его на проверку в фонд социального страхования".
Обычно с помощью лже-больничных воронежцы продлевают себе выходные. Так большинство из обнаруженных обманщиков приплюсовали себе несколько дней к майским праздникам. По результатам опросов, нередко работники идут на обман из-за несговорчивости своих руководителей.
Ирина Веретенникова, директор макрорегиона Юг сайта по поиску работы и подбору персонала: "50% говорят, что выходные, праздники хотелось бы продлить. Каждый 6-й соискатель сайта говорит, что ему недостаточно 28 календарных дней для того, чтобы полноценно отгулять свой отпуск. Причем, только 15% из количества недовольных получают от работодателя какие-то дополнительные дни отпуска.
Но за лишние выходные за счет компании мошенники могут дорого поплатиться. Все фальшивки – с именами и фамилиями работников, которые только прикинулись больными, Фонд социального страхования направил в прокуратуру. Так что расслабиться еще долго не получится.
За подделку больничных листов ответственность несет и сам работник. Причем, уголовную. Наказание от штрафа – до 80.000 рублей или одного дохода за 6 месяцев - до ареста на полгода. Тем же, кто создает фальшивку, грозит лишение свободы – до 2х лет. Но, как правило, найти и наказать изготовителя гораздо сложнее, чем покупателя.
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ |
Президент подписал закон о снижении
фиксированных страховых взносов для ИП
(ИА Клерк. Ру 24.07.2013)
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 000 от 01.01.2001 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статьи 14 и 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Текст документа опубликован на Официальном портале правовой информации.
Закон изменяет порядок определения фиксированного размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей.
Согласно документу, в случае, если величина дохода ИП не превышает 300 000 рублей, величина страхового взноса рассчитывается в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало года, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ от 01.01.2001, увеличенное в 12 раз.
В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, фиксированный страховой взнос определяется, как произведение МРОТ на начало года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ от 01.01.2001, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ от 01.01.2001, увеличенное в 12 раз.
Закон вступит в силу с 1 января 2014 года.
ЗАГС будет передавать сведения
о смерти и рождении россиян в ФМС и ПФР
(РИА Новости 24.07.2013)
Президент расширил перечень органов, которым ЗАГС обязан передавать сведения о госрегистрации актов гражданского состояния — о рождении, смерти, вступлении граждан в брак и его расторжении, соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации.
Документ предполагает обязательную передачу таких сведений в органы соцзащиты населения, территориальные органы Федеральной налоговой службы, ФМС России, Пенсионного фонда РФ, фонда обязательного медицинского страхования и орган Фонда социального страхования.
Как сообщалось ранее, данные о смерти человека ЗАГС будет обязан передать также руководителям муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения и в военные комиссариаты. Ранее россияне, были обязаны сами сообщать в различные госорганизации сведения о своих умерших родственниках.
Состоялся десятый аукцион
по размещению средств пенсионных накоплений
(Сайт Пенсионного фонда Российской Федерации 24.07.2013)
На Биржа прошел отбор заявок на размещение средств пенсионных накоплений на банковских депозитах
.
В результате аукциона были удовлетворены заявки 3-х кредитных организаций на общую сумму 15 млрд. рублей. Данные средства пенсионных накоплений ПФР размещает на депозитах кредитных организаций по средневзвешенной ставке 5,6% годовых в срок на 26 дней.
Напомним, по закону Пенсионный фонд инвестирует страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии до момента их передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды в разрешенные законодательством активы, включая депозиты в коммерческих банках.
Это уже десятый аукцион, проведенный в 2013 году (первый был проведен 14 марта). Аукционы проводятся в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ и приказами Министерства финансов РФ. Эти же нормативные документы четко регламентируют порядок и критерии отбора банков, которые могут участвовать в отборе заявок на размещение депозитов.
Более подробно с информацией о порядке размещения средств пенсионных накоплений на банковских депозитах можно ознакомиться в соответствующем разделе на сайте Пенсионного фонда.
ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
ОХРАНА ТРУДА
Социальная ответственность у газовиков –
снова на пять
(Электронное издание "Астраханский регион" 24.07.2013)
На очередном заседании областной трёхсторонней комиссии, которое состоялось 22 июля в резиденции губернатора, чествовали победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». В 10 номинациях были заявлены 20 предприятий, функционирующих на территории Астраханской области. Среди них и добыча Астрахань», ставшее главным действующим лицом церемонии награждения.
Конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности», учреждённый Правительством РФ, в нашем регионе проводится с 2002 года. Его цель – привлечь общественное внимание к важности решения вопросов в сфере работы с производственным персоналом, улучшения условий и охраны труда, развития социального партнёрства, формирования здорового образа жизни и т. п.
добыча Астрахань» всегда в числе постоянных и самых активных участников конкурса, поскольку деятельность социальной направленности на газовом предприятии ведётся системно и разносторонне. То, что эта работа весьма плодотворна, доказывают многочисленные дипломы прошлых лет, а в качестве высшего признания достижений астраханских газовиков – Гран-при конкурса за 2012 год, вручённое нашему Обществу в Москве, в доме Правительства РФ.
Что касается нового конкурса, то и в нём добыча Астрахань» наглядно продемонстрировало свою социальную основательность, получив пять дипломов первой степени – больше, чем какая-либо иная организация – участница регионального этапа. Кстати, столько же дипломов газовики завоевали и в прошлом году, но тогда одна номинация была «серебряной».
добыча Астрахань» оказалось лучшим в следующих номинациях: «Развитие рынка труда в организациях производственной сферы», «Сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы», «Развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы», «Участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности», «Развитие социального партнёрства в организациях производственной сферы». В последней номинации, кстати, второго места удостоился ещё один представитель Группы компаний – Астраханское линейное производственное управление магистральных газопроводов трансгаз Ставрополь».
В число региональных призёров также вошли учреждения и организации из сферы промышленности, сельского хозяйства, транспорта, образования, медицины, культуры, социальной защиты. До конца нынешнего года будет идти региональный этап, который ещё не состоялся в половине субъектов Российской Федерации. Но то, что флагманом астраханской конкурсной команды на федеральном этапе конкурса будет добыча Астрахань» – это несомненно.
Иркутским бизнесменам расскажут,
как охранять труд работников
на производстве
(ООО "ИРА Телеинформ" 24.07.2013)
Иркутск, 24.07.13 (ИА «Телеинформ»), - ТПП Восточной Сибири 30 июля приглашает иркутских бизнесменов на семинар по теме «Охрана труда в организациях – 2013».
В программе занятия – современные требования российского законодательства, государственный надзор и контроль сферы, организация работы по охране труда на предприятиях, взаимодействие службы охраны труда с контрольными структурами, руководителями подразделений, профсоюзами. Также участникам расскажут о производственном травматизме и мероприятиях по его предупреждению, порядке расследования несчастных случаев на производстве и основных опасных производственных факторах.
Семинар будет проходить по адресу: улица Сухэ-Батора, 16, Японский информационный центр. Время проведения – с 10.00 до 17.00. Стоимость за одного участника – 5 тысяч рублей.
Для участия в семинаре необходимо подать заявку по факсам 8(39,, или по электронной почте *****@***ru.
Затраты «Псковэнерго» на безопасность труда
персонала в первом полугодии 2013 года
составили 22,5 млн рублей
(“EnergyLand. Info” 
24.07.2013)
По данным Службы производственного контроля и охраны труда предприятия, более 14,7 млн рублей было направлено на обеспечение электротехнического персонала средствами индивидуальной защиты, в том числе термостойкими костюмами для защиты от электрической дуги.
В 2013 году продолжилось приобретение для сотрудников облегченных термостойких курток-рубашек для работы в летнее время и термостойких плащей для работы в условиях повышенной влажности. Это новые обязательные компоненты спецодежды, которые предприятие, в соответствии с новыми нормами, должно предоставить работнику для защиты от электрической дуги. За первое полугодие текущего года персоналу уже выданы более 400 термостойких курток-рубашек и около 60 плащей.
Согласно типовым отраслевым нормам, в комплект рабочей одежды для защиты от воздействия электрической дуги каждого сотрудника из числа электротехнического персонала, кроме зимних и летних термостойких костюмов, входят также: термостойкие куртки-накидки, фуфайки-свитера, перчатки, спецобувь, зимние и летние подшлемники, каски, нательное белье и другие элементы. Дополнительно для защиты работников в период активности клещей «Псковэнерго» приобретает термостойкие костюмы со специальной репеллентной пропиткой: с начала 2013 года закуплено более 200 таких костюмов.
Также в 2013 году филиал «Псковэнерго» начал работу по обеспечению специальной одеждой персонала, работающего на воздушных линиях электропередачи под наведенным напряжением, под рабочим напряжением, в зоне влияния электрического поля с напряженностью более 5 к В/м. Уже приобретены два летних и два зимних комплекта ЭП-4(0) на общую сумму более 170 тысяч рублей. До конца года планируется приобрести еще по шесть летних и зимних комплектов.
Помимо этого, в «Псковэнерго» ведется планомерная работа, нацеленная на профилактику несчастных случаев и заболеваний на производстве. В филиале выполняется комплекс мероприятий по предотвращению электротравматизма при проведении аварийно-восстановительных работ. Еще одно направление работы - предупреждение несчастных случаев и аварийности на транспорте и совершенствование форм работы с персоналом, включая его подготовку к безошибочным действиям в условиях повышенной ответственности и опасности. Помимо этого, в «Псковэнерго» реализуются мероприятия, направленные на обеспечение психофизиологической надёжности персонала. Средства по данным статьям расходов направляются на комплектование кабинетов и уголков по охране труда и безопасности дорожного движения техническими средствами, проведение предварительных и периодических профосмотров, вакцинации, оснащение производственных отделений моющими средствами и прочим необходимым.
Повышенное внимание уделяется в производственных отделениях «Псковэнерго» вопросам профилактики травматизма сторонних лиц на территории ответственности предприятия. В первом полугодии 2013 года были разработаны и реализованы дополнительные мероприятия по снижению рисков электротравматизма, которые предусматривают профилактическую и разъяснительную работу с различными возрастными аудиториями населения Псковской области. Составляющей этой масштабной работы стало участие специалистов «Псковэнерго» в проведении, совместно с ГУ МЧС России по Псковской области и Государственным управлением образования региона комплексной акции для четвероклассников «Я и пожарная безопасность», основной целью которой является приобретение школьниками знаний правил пожарной и электробезопасности.
РЫНОК ТРУДА
Работодатели, редакции СМИ, владельцы сайтов, расклейщики объявлений могут быть привлечены
к ответственности за распространение информации
о вакансиях, содержащей ограничения дискриминационного характера
(Сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 24.07.2013)
Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с целью недопущения дискриминации на рынке труда установлен запрет на распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).
Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан – от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Введение запрета предусматривается на распространение данной информации гражданами, должностными лицами, юридическими лицами
в любых формах и пределах без каких-либо исключений.
Под распространением информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинопрограммах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, распространение в виде печатной продукции, в том числе в виде листовок и буклетов, рекламной продукции, совмещающей информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, а также аудиовизуальной продукции, в виде объявлений на досках в общественных местах и т. д.
Если интернет-сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, то данный факт не освобождает владельца сайта от административной ответственности за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.
К участию в деле в качестве ответчика и к административной ответственности могут быть привлечены не только работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), но и редакции средств массовой информации (организации, учреждения, предприятия либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации), владельцы сайтов или уполномоченные ими лица, которые ответственны за размещение информации на этих сайтах, за сам факт размещения сведений, распространенных третьими лицами, должностные лица. В случае, если редакция средства массовой информации не является ни физическим, ни юридическим лицом, то к участию в деле и к административной ответственности может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации, а также главный редактор.
Следует отметить, что к административной ответственности также могут быть привлечены граждане, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, например, промоутеры, осуществляющие раздачу листовок, расклейщики объявлений и др.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
:
«В регионах будут составлены публичные рейтинги учреждений социального обслуживания населения»
(Сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 24.07.2013)
«Региональными органами власти и органами местного самоуправления будет разработана система показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений соцобслуживания, их руководителей и работников», - сообщил замминистра Алексей Вовченко на селекторном совещании с регионами.
«Региональный орган власти, ответственный за сферу социальной защиты населения, должен разработать и утвердить порядок проведения оценки эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников», - пояснил Алексей Вовченко.
«При проведении оценки эффективности могут быть использованы как официальные статистические данные, так и результаты опросов потребителей об уровне удовлетворенности качеством и количеством предоставленных социальных услуг», - подчеркнул замглавы Минтруда России.
На этой основе в регионе должна быть сформирована система публичных рейтингов, состоящих из:
рейтинга учреждений с выделением лучшего учреждения для граждан пожилого возраста и инвалидов и для детей;
рейтинга учреждений по типам учреждений с выделением лучшего учреждения рассматриваемого типа (стационарного, полустационарного, на дому).
«В результате это позволит не только комплексно и объективно оценивать результаты работы учреждения соцобслуживания, но и стимулировать его работников к повышению профессионального уровня», - подчеркнул Алексей Вовченко.
Замминистра также обратил внимание регионов на то, что отчеты об утверждении показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников должны быть представлены в Минтруд России до 1 сентября 2013 г.
Помимо этого, на селекторном совещании были обсуждены вопросы выплаты в регионах ежемесячного пособия на третьего ребенка.
Справочно: Методические рекомендации по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 000 от 1 июля 2013 г.
Они разработаны в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2012–2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. и Планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения ( годы)», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 650 от 29 декабря 2012 г.
ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА
Разорившихся пенсионеров
государство не оставит
Все серьезные риски по пенсионному инвестированию
берет на себя бюджет
(«Коммерсантъ» 25.07.2013)
Дмитрий Бутрин, Иван Кузнецов
Страхование пенсионных накоплений
Министерством экономики опубликована окончательная версия законопроектов о страховании пенсионных накоплений. Расширение инвестирования этих средств, в том числе в инфраструктурные проекты, и Пенсионный фонд России (ПФР), и негосударственные фонды (НПФ) должны покрыть созданием к 2017 году резерва в 1% от всей суммы пенсионных накоплений в стране, который будет храниться Агентством по страхованию вкладов (АСВ) на счете в ЦБ. Все серьезные системные риски, не покрываемые системой, в неявной форме берет на себя бюджет.
Два законопроекта Минэкономики, описывающие создание системы гарантирования прав застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), опубликованы вчера в доработанной версии на сайте ***** — в ближайшее время они будут окончательно согласованы в Белом доме и попадут в Госдуму. С большой вероятностью с января 2014 года система страхования пенсионных сбережений вступит в действие в описанном виде.
Базовые положения законопроектов не претерпели изменений: гарантии сохранности пенсионных сбережений будут осуществляться посредством их страхования управляющими (ПФР или НПФ) в специальном двухуровневом гарантийном фонде под фактическим управлением АСВ. Средства АСВ по страхованию банковских вкладов не будут смешиваться с этими деньгами, храниться они будут на депозите в ЦБ. В проекте закона о гарантировании по-прежнему определена лишь верхняя граница ставки отчислений в фонд страхования пенсионных накоплений — как и в предыдущей версии, для НПФ это не более 0,5% от инвестдохода или (в отсутствие такового) не более 0,05% от суммы накоплений — для ПФР эти показатели вдвое меньше. Более подробно ставки будет определять Банк России. В законе также указан предельный размер будущего гарантийного фонда — к 2017 году он будет составлять предельно 1% от общей суммы пенсионных накоплений, переданных в управление ПФР и НПФ. В этой схеме Минэкономики, очевидно, действует аналогично ситуации с другими видами обязательного страхования, вводя трехлетний первоначальный период наполнения системы деньгами. Из закона явно не следует, что однопроцентный резерв будет поддерживаться в системе постоянно, однако это весьма вероятно.
Сомнения экспертов пенсионного рынка вызывает, впрочем, не размер ставки, а сам принцип ее исчисления. "Ставка отчислений в страховой фонд, привязанная к некоему (неважно какому) доходу или размеру накоплений, противоречит логике рынка НПФ. Фондам становится важна не высокая, а прогнозируемая доходность, которую нужно будет тратить на еще один вид обязательных платежей. В условиях, когда регулятор не оценивает индивидуальный риск, безопаснее всего инвестировать в банковские депозиты, но для этого и пенсионные фонды, в общем, не нужны",— говорит замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.
С точки зрения рынка НПФ критичной может стать и норма закона, признающая страховым случаем убыточность инвестирования накоплений в момент перехода гражданина из одного НПФ в другой. "Это может поставить многие фонды в очень сложное положение. Один-два неудачных инвестиционных года, и из НПФ начинается массовый отток клиентов, которым нужно платить в момент перехода, у фонда уменьшаются накопления и собственные средства, "плывут" нормативы — и все, на фонде можно ставить крест",— говорит господин Алексеев. По итогам 2012 года сменили один пенсионный фонд на другой 1,34 млн человек, 4,8 млн перешли из ПФР в НПФ.
Сама по себе система страхования пенсионных накоплений возникла в связи с грядущим расширением инвестирования средств накоплений — в том числе в инфраструктурные облигации проектов РЖД, "РусГидро", "Газпрома". Однопроцентный резерв, способный покрыть пенсионерам убытки от банкротства среднего пенсионного фонда, вряд ли позволит АСВ обеспечить гарантирование выплат НПФ в случае проблем проектов, связанных со среднесрочным общеэкономическим спадом. Для этого в ст. 24 законопроекта, посвященного самой системе, закрепляется право АСВ в случае дефицита гарантийного фонда более чем на 1 млрд руб. обратиться за бюджетным кредитом или прямой поддержкой федерального бюджета. Таким образом, долгосрочные риски недостаточной доходности "инфраструктурных" проектов все равно берет на себя бюджет, но в неявной форме и без твердых гарантий, которые могла бы дать, например, увязка гарантий с наполнением Фонда национального благосостояния — системная устойчивость гарантийной схемы по-прежнему зависит от экспортной конъюнктуры, обеспечивающей доходы бюджета.
Подписан закон о штрафах для НПФ
за недостоверную информацию
(Сайт Пенсионного фонда Российской Федерации 24.07.2013)
Президент Российской подписал закон, устанавливающий штрафы для негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и их должностных лиц за предоставление в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) недостоверных сведений. Ранее закон «О внесении изменений в федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят Государственной Думой 3 июля и одобрен Советом Федерации 10 июля.
За предоставление недостоверной информации, повлекшее неосновательное перечисление негосударственному пенсионному фонду средств пенсионных накоплений, устанавливаются следующие штрафы: для должностных лиц – от 10 тыс. рублей до 30 тыс. рублей; для юридических лиц – от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей. За повторное совершение такого правонарушения в течение года штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. рублей до 50 тыс. рублей либо возможна дисквалификация на срок до 1 года; для юридических лиц устанавливается штраф в размере от 500 тыс. рублей до 700 тыс. рублей.
При этом ПФР получает полномочия по составлению протокола о соответствующем административном правонарушении, а также определяет порядок передачи средств пенсионных накоплений в случае признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным.
В случае предоставления фондом недостоверной информации в ПФР может быть введен запрет на заключение фондом новых договоров об обязательном пенсионном страховании.
Кроме того, в состав средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию включаются проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений фондом, являвшимся предыдущим страховщиком по обязательному пенсионному страхованию. В резерв ПФР включаются также средства, которые были сформированы за счет дохода НПФ от инвестирования неправомерно полученных средств накоплений и направлены им на формирование имущества для обеспечения уставной деятельности.
По сообщению агентства «Интерфакс»
ТРУДОВЫЕ МИГРАНТЫ
Кого у нас не ждут
Въезд в Россию на 10 лет закроют приезжим,
нарушившим закон
(«Российская газета» 25.07.2013)
Михаил Фалалеев
Иностранцев, задержанных в нашей стране за правонарушения, могут не впускать в Россию целое десятилетие. Их будут обязательно выдворять в страну, так сказать, исхода. Особенно, если они набезобразили в Москве, Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях. Фирма, где незаконно трудились гастарбайтеры, может быть прикрыта властями почти на три месяца. И оштрафована на миллион рублей. Эти и многие другие новации, регламентирующие правила пребывания зарубежных гостей в нашей стране, предложены ФМС России и уже прописаны в новых законодательных актах. Кстати, новые законы - реализация утвержденной президентом России Концепции государственной миграционной политики. Четыре документа, вносящие изменения в миграционное законодательство, опубликован в "Российской газете".
В пресс-службе ФМС России корреспонденту "РГ" сообщили, что главная цель новых правовых актов - обеспечение противодействия нелегальной миграции. Что важно, речь не идет о каком-то ужесточении миграционной политики. По словам руководителя Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, эта политика не должна быть жесткой, тем более - жестокой. Она должна быть внятной и прозрачной. То есть каждый участник миграционного, так сказать, действа должен четко знать и понимать, что можно и нужно делать, а что - нельзя. И что ждет того, кто нарушил заранее оговоренные правила, тем более - запреты.
Например, одна из поправок устанавливает однозначный запрет на въезд для иностранцев, которые использовали подложные документы или не оплатили в период своего предыдущего пребывания налоги, административные штрафы. Не впустят в Россию и тех, кто не возместил расходы, связанные с собственным административным выдворением или депортацией. Обязательно будут отправлять домой тех иностранцев, у которых истек срок разрешенного пребывания в России. В документе подчеркнуто, что особенно это касается нарушителей, отловленных на территориях Московского и Ленинградского регионов. Причем, выдворять их будут с обязательным помещением в специальные учреждения. На официальном языке это называется - временное ограничение свободы. Эти люди, конечно, не уголовные преступники и не должны отбывать какой-либо срок наказания. Но в России они - незваные гости и свободно гулять по нашим улицам им тоже не позволят. Не секрет, что такие "гуляния" раздражают, а то и пугают россиян. По полицейской статистике, именно такие неприкаянные гастарбайтеры и совершают более половины всех преступлений. Понятно, что такая ситуация не способствует установлению межнационального согласия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Приказом Минздрава России утверждены
нормы лечебного питания
(Сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации 24.07.2013)
В соответствии с новым приказом набор продуктов питания остался прежним. Некоторые изменения произошли в количестве продуктов на одного человека в сутки, например, несколько снижено количество рыбы и рыбопродуктов в связи с более низкой усвояемостью белка рыбы, в то же время оптимальное содержание белка обеспечено сывороточными белками молока.
Из щадящей диеты исключена белокочанная капуста и несколько уменьшено ее содержание в других стандартных диетах. Кроме этого из щадящей диеты исключен ржаной хлеб, который противопоказан при ряде воспалительных заболеваний желудочно-кишечного тракта, в то же время увеличено количество пшеничного хлеба, крахмала, макаронных изделий и картофеля.
По новым нормативам в лечебном питании увеличено количество круп для приготовления супов, каш, гарниров. Больше стало овощей – огурцов и помидоров, а также кисломолочных продуктов, кофе и какао.
В состав компонентов для приготовления блюд диетического питания также входят белковые композитные сухие смеси.
Справочно:
Подходы к созданию смесей белковых композитных сухих и их рецептура были разработаны еще в 70-е годы прошлого века академиком . Эти продукты производятся на основе сывороточных белков молока с включением в их состав лецитина, полиненасыщенных жирных кислот, пищевых волокон, витаминов и минеральных веществ, мальтодекстрина (источника углеводов).
Смеси белковые композитные сухие включают хорошо сбалансированный и легкоусвояемый белок, источником которого является не соя, а молочные сывороточные белки. В то же время они не содержат животный жир, избыточное потребление которого приводит к развитию атеросклероза и избыточной массы тела.
Эффективность их включения в диетические блюда при многих сердечно-сосудистых заболеваниях, сахарном диабете, заболеваниях печени, нарушениях обмена веществ и других заболеваниях подтверждена результатами клинических испытаний, которые в течение двух лет проводились в ФГБУ «НИИ питания» РАМН, ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза" РАМН и др.
Смеси белковые композитные сухие производятся в соответствии с ГОСТ Р «Продукты диетического (лечебного и профилактического) питания. Смеси белковые композитные сухие. Общие технические условия».
Смеси внесены в Государственный реестр и применяются в качестве компонента для приготовления блюд лечебного и профилактического питания детей с 3-х лет и взрослых, и работников, занятых на работах с вредными и особо вредными условиями труда.
В лечебное и санаторное питание смеси белковые композитные сухие были введены в соответствии с прежними нормативами для шести стандартных диет, которые были утверждены Приказом Минздрава России в 2003 году (Приказ Минздрава России от 5 августа 2003 г. N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации») с изменениями на 26 апреля 2006 г., внесенными приказами Минздравсоцразвития России № 2 от 01.01.2001г. и № 000 от 01.01.2001 г.
Утвержденные приказом нормы разработаны специалистами ФГБУ «НИИ питания» РАМН с привлечением практических диетологов, специалистов по лечебному питанию.
При разработке среднесуточных наборов продуктов питания стандартных диет за основу берутся характеристики их химического состава и энергетическая ценность, учитывается характер заболевания. Разработка ведется на основе инновационных технологий в области лечебного питания. Все это, включая введение в рацион диетического питания легко усвояемых компонентов, позволяет обеспечить организм необходимыми пищевыми веществами.
Проект приказа прошел общественное обсуждение на Едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Замечаний и предложений к проекту приказа не поступало.
ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ |
Новый этап для Кавказа
Владимир Путин встретился со своим полпредом
в Северо-Кавказском округе Александром Хлопониным
(«Российская газета» 25.07.2013)
Виталий Петров
В ноябре кабинет министров планирует утвердить новую федерально-целевую программу по развитию Северо-Кавказского округа. Об этом вице-премьер и полпред президента в СКФО Александр Хлопонин сообщил вчера на встрече с Владимиром Путиным.
Хлопонин напомнил, что госпрограмма развития Северного Кавказа до 2025 года была утверждена правительством в конце 2012 года. Объем ее финансирования - 2,5 триллиона рублей, причем 90% этих средств приходится на внебюджетные источники. Создание ФЦП развития Северо-Кавказского федерального округа заложена в этой госпрограмме как новая редакция нынешней ФЦП "Юг России", действие которой заканчивается в этом году. Новая федерально-целевая программа будет рассчитана на годы.
По словам полпреда, документ правительство может одобрить в ноябре этого года. Основные деньги, которые выделят федеральные власти, пойдут на разрешение острейших социальных проблем. "Я думаю, что все ваши поручения в рамках указов будут выполнены. Ситуация непростая, и мы будем решать ее поэтапно", - отметил Хлопонин.
Владимир Путин в свою очередь отметил, что, хотя задача решается, проблем все еще остается очень много. "Я вас прошу нацеливать руководителей регионов на то, чтобы не ослаблять работу по этому направлению. Вопрос остается очень острым, и нужно более настойчиво работать над его решением", - сказал президент.
Впрочем, кое-какие сдвиги уже есть. Вице-премьер рассказал, что уровень безработицы в СКФО сократился в полтора раза по сравнению с 2010 годом. "В 2010 году, когда мы пришли, без работы числились 486 тысяч зарегистрированных безработных. На сегодняшний день мы сократили количество безработных на 197 тысяч", - подчеркнул Хлопонин. Возможным это стало за счет того, что активно заработали центры занятости на каждой территории. "Нам удалось создать по республикам от 11 тысяч до 45 тысяч новых рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса, предпринимательства. Программа очень эффективная", - заверил полпред. Кроме того, в округе реализуются инвестиционные проекты в различных отраслях: в агропромышленном комплексе и строительной индустрии. Хлопонин сообщил, что в соответствии с указами президента от 7 мая на Кавказе активно занимаются социальным строительством.
Вчера же Владимир Путин подписал указ, меняющий принцип формирования Общественной палаты и увеличивающий число ее членов со 126 до 166 человек. Теперь ОП будет формироваться из сорока граждан Российской Федерации, утверждаемых президентом, восьмидесяти трех представителей общественных палат субъектов и сорока трех представителей общероссийских общественных объединений. Одним из главных нововведений закона стала возможность избирать членов ОП по итогам интернет-голосования.
Правительство РФ 25 июля рассмотрит
законопроект о взыскании платежей
в государственные внебюджетные фонды
(«РБК» 25.07.2013)
Правительство РФ на заседании 25 июля 2013г. рассмотрит законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды".
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации", "Фонд социального страхования Российской Федерации", "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
В частности, предлагается увеличить сроки взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах плательщиков страховых взносов с двух месяцев до одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования в случае, если указанная неуплаченная сумма задолженности платежей, администрируемых Пенсионным фондом не превышает 1тыс. 500 руб., а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования - 500 руб. Также предлагается предоставить возможность органам контроля за уплатой страховых взносов выносить одно решение о взыскании по нескольким неисполненным требованиям об уплате страховых взносов.
Кроме того, предлагается увеличить сроки принятия органом контроля за уплатой страховых взносов постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности в случае, если указанная в требованиях неуплаченная задолженность в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом не превышает 1тыс.500 руб., а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования - 500 руб. Также предусматривается принятие органом контроля за уплатой страховых взносов постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика по одному или нескольким требованиям одновременно.
Одновременно законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", унифицирующие процедуру взыскания в Фонд социального страхования задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по аналогии с задолженностью по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это позволит объединить взыскание задолженности по двум видам страхования в одном постановлении за счет имущества плательщика.
Законопроектом предусматривается также установление минимальной суммы взыскания задолженности в судебном порядке с физических лиц - плательщиков страховых взносов в размере 500 руб.
НОВОСТИ РЕГИОНОВ |
Миллион долларов на здоровье
Сергей Собянин привлек к строительству
поликлиник инвесторов
(«Российская газета» 25.07.2013)
Ольга Игнатова
План размещения 58 новых медицинских учреждений сейчас разрабатывают столичные власти. Об этом сегодня в ходе посещения врио мэра Москвы Сергея Собянина строящейся на Волжском бульваре новой поликлиники сообщил и. о. заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
Он напомнил, что после общения с муниципальными депутатам и москвичами, которые и обозначили проблему острой нехватки поликлиник шаровой доступности, департаменту здравоохранения было дано поручение, посмотреть где конкретно и чего не хватает. "Сейчас в работе 58 адресов, - пояснил Хуснуллин. - По ним в течение ближайших четырех лет будут построены и стандартные амбулаторные учреждения, и мощные консультативные центры с полным набором передового диагностического оборудования". При этом, по словам Марата Хуснуллина, 8 лечебных учреждений намерены за счет своих средств строить инвесторы. Помимо платной помощи, там будут и бесплатно лечить жителей близлежащих районов.
Взросло-детская поликлиника переменнной этажности ( 5-7 этажей) на Волжском бульваре тоже строят инвесторы. Но, как пояснил корреспонденту "РГ" и о руководителя департамента градостроительной политики Сергей Левкин, в рамках инвестконтракта, по которому в свое время застройщикам-инвесторам был передан большой участок земли в промзоне Грайвороново, откуда за последние годы было выведено 12 промышленных предприятий. На освободившихся 500 с лишним тысячах квадратных метров было острое но 19 жилых корпусов, в которых сейчас живут около 30 тысяч человек. Инвесторы построили для них 4 детских садика и 3 школы, но вот поликлиники в шаговой доступности не было. Начиная с 2006 года жители районов Волжский и Текстильщики забрасывали все возможные инстанции письмами с просьбой ускорить ее возведение. По словам Марата Хуснуллина, во время анализирования всех существуьющих в столице инвестиционных проектов был рассмотрен вопрос и по поликлинике на Волжском.
В прошлом году начато ее строительство, в середине следующего - на полгода раньше нормативных сроков - она уже должна принять первых пациентов. Как рассказал корреспонденту "РГ" и о главы столичного департамента здравоохранения Георгий Голухов, поликлиника будет рассчитана на 530 посещений в смену. Все лечение, в том числе и высокотехнологичное, там будет бесплатным.
"Правда ли, что поликлиника была сделана по старому стандарту, но выивыделили миллион долларов на дооснащение ее оборудованием? - поинтересовался Сергей Собянин у президента группы инвестиционных компаний Павла Поселенова. "Да, местные жители должны получать высококвалифицированную и высокотехнологичную помощь, как и везде в Москве",- ответил тот.
Главный врач амбулаторного центра 109 Алексей Урюпин рассказал журналистам, что обследования в новой поликлинике можно будет пройти на ультразвуковых аппаратах экспертного класса, магнитно-резонансном и компьютерном томографах. "Вся сложная диагностика для всех пациентов бесплатная",- добавил он.
На кого не хватило денег
В других субъектах РФ, не менее дотационных,
чем Ростовская область, эти социальные вопросы
решены
(«Московский комсомолец» 25.07.2013)
Валерий Иванов
Уходящий состав депутатов Законодательного Собрания четвертого созыва не принял законопроекты, непосредственно касающиеся жизни людей.
Точнее, средства вроде бы есть, но, как сказало одно высокопоставленное лицо на заседании одного из комитетов, зачем же «размазывать» их по муниципалитетам. Речь шла тогда о многострадальном законопроекте, посвященном охране труда.
Региональный проект «Об охране труда в Ростовской области» был разработан комитетом по социальной политике вместе с профсоюзами несколько лет назад и предполагал контроль за охраной труда на предприятиях всех форм собственности спустить на муниципальный уровень. Разработчики были уверены, что местная власть лучше видит все проблемы своих работников и будет более активно влиять на работодателей.
Первый вариант многострадального законопроекта «О развитии библиотечного дела в Ростовской области» был разработан в середине 1990-х. Он не был принят тогда, не принят и сейчас. Отдельные виды поддержки библиотек благодаря усилиям, в основном ДГПБ, существуют, но хотелось бы системности в этом вопросе.
Уже много лет существуют звания «Заслуженный работник культуры Кубани», «Заслуженный учитель Кубани» и так далее. И вот наконец был принят закон «О ветеранах труда Ростовской области». Однако порог для получения этого звания — 40 лет трудового стажа для женщин и 45 для мужчин — оказался ложкой дегтя, которая испортила эту бочку меда. В не менее дотационной Волгоградской области эти цифры на «пятерку» меньше. В Ростовской же области объяснять исполнительной власти, что не может шахтер, доживший до преклонных лет, иметь такой стаж, как не может и работник химического, металлургического и других вредных производств, — без толку. То ли депутатские обоснования законопроекта не принимаются всерьез, то ли профильное министерство считать не умеет, но консенсуса в этом вопросе с Минфином найти не удается.
Законопроект о поддержке сельских педагогов, работавших в ведомственных детсадах, предлагает учитывать их стаж работы в негосударственных учреждениях, который до сих пор не включался в общий педагогический стаж. В итоге все эти педагоги получали бы такие же льготы, что и педагоги из обычных сельских детских садов.
Законопроект получил поддержку на всех комитетах. Цена вопроса, как было заявлено, около десяти миллионов рублей. И вот по неведомым причинам этот законопроект не попадает в повестку дня последнего заседания ЗС.
Только по настоянию коммунистов этот законопроект был включен в повестку дня последнего заседания ЗС четвертого созыва.
Сомнений не было, что все единороссы проголосовали бы послушно «как надо». А в зале полно журналистов. И было ясно, что через несколько минут в информационные агентства полетят новости с заголовками типа «донские единороссы отказались поддержать сельских педагогов»...
И когда вопрос был уже поставлен на голосование, сидящий в президиуме губернатор области что-то сказал спикеру ЗС. После чего Виктор Дерябкин озвучил предложение-приказание: «Поставим вопрос в первом чтении». За что послушное большинство и проголосовало, хотя еще минуту назад готово было поднять руки за другое.
Такая вот иллюстрация: парламентская ветвь власти клонится туда, куда укажет ей власть исполнительная. В данном случае это было не так уж и плохо.
Жить можно и нужно
(«Московский комсомолец - Нальчик» 24.07.2013)
Анна ТЕРЕХОВА
Теперь в нальчикском Центре ортопедии и протезирования для инвалидов, живущих в Кабардино-Балкарии, смогут изготовить специальные протезы для купания и даже плавания.
Они облегчённые, полые, в них отсутствуют металлические детали, а главное, из них вытекает вода, стоит человеку выйти на берег.
Достигается это с помощью системы специальных отверстий.
Три дня французский протезист, представитель фирмы «PROTEOR» Винсент Друа учил изготовлению таких протезов из карбона, то есть углепластика, нальчикских мастеров. Кстати, отозвался об их квалификации Друа весьма похвально.
Генеральный директор из Санкт- рассказал, что французы – признанные специалисты, и протезом для плавания французские инвалиды пользуются уже лет двадцать. В России же он был внесён в перечень протезов лишь в 2001 году.
Протез, изготовленный французом вместе с нальчикскими мастерами во время мастер-класса, был сделан для 60-летней жительницы Майского Галины Карпенко и затем вручён ей. Изготовление довольно дорогого изделия было оплачено Фондом социального страхования РФ по КБР. Женщина рассказала, что потеряла ногу около 15 лет назад в результате несчастного случая, и поначалу ей вообще приходилось передвигаться на костылях. Потом ей сделали первый протез.
– Тогда мне казалось, что жизнь кончена. Но однажды приехала в Нальчик в протезную мастерскую – тогда она была ещё возле Центрального рынка – и расплакалась. А сотрудница мастерской посмотрела на меня и вынесла два протеза: «Вот, посмотри, они сделаны для женщины, которая лишилась обеих ног, а после этого родила ещё трёх детей. Надо жить». И тогда я поняла – нормально жить без ноги и можно, и нужно, – рассказала Карпенко. Она долго благодарила француза и нальчан. А галантный француз, вручая ей протез голени, опустился на одно колено.
Как объяснили в Фонде, высокая стоимость таких протезов не позволяет делать их в больших количествах. В прошлом году Фондом социального страхования было оплачено изготовление четырёх высокотехнологичных протезов общей стоимостью 1 миллион 850 тысяч рублей. За прошедшие полгода региональным отделением фонда заключены госконтракты на изготовление 565 протезов всех разновидностей на сумму более 15 миллионов рублей, 371 человек уже получили их. Чтобы получить такой протез, необходимо, чтобы он был вписан медико-социальной экспертизой в индивидуальную программу реабилитации инвалида.
ПРИЛОЖЕНИЕ |
"Бумер" уходит от налога
Содержать роскошные авто теперь будет дороже
(«Российская газета» 25.07.2013)
Елена Домчева, Елена Мишина
Владельцам дорогих автомобилей стоимостью более 3 миллионов рублей с 2014 года придется платить повышенный транспортный налог. Об этом говорится в законе, который публикует "Российская газета".
Несмотря на то, что большой прибыли для бюджета не будет, президент уверен в необходимости этого закона. "Вопрос социальной справедливости является крайне острым и важным, и не только для нашей страны, - заявил глава государства на прямой линии 25 апреля. - Европа социализирует свою экономику, не мешало бы перенять их практику. Налог на роскошь поддерживаю, такими машинами пользуются не так уж и много людей. И думаю, что скорее это носит даже не столько фискальный, сколько моральный характер".
Закон, разработанный Минфином, предусматривает применение повышающих коэффициентов к действующим ставкам транспортного налога. Если за машины стоимостью от трех до пяти миллионов рублей придется платить не намного больше, то на более дорогие авто налог вырастет в разы. Так, для машин стоимостью от пяти до десяти миллионов рублей и не более пяти лет от роду транспортный налог будет в два раза больше. В три раза больше придется заплатить за авто, которое стоит от 10 до 15 миллионов рублей и не старше десяти лет, а также с ценой от 15 миллионов и в возрасте не более 20 лет.
Теперь содержание люксовой машины будет обходиться недешево, отмечают эксперты. Например, за немецкое авто стоимостью более пяти миллионов с 435 лошадиными силами под капотом владелец заплатит 130 тысяч рублей налогов в год. В список роскоши могут попасть Роллс-Ройс, Бентли, ряд моделей Феррари, "Ламборджини" и, возможно, топовые версии Мерседеса, Ягуара и "Рендж Ровера", уверен замдиректора аналитического агентства "Автостат" Сергей Удалов. По его словам, спрос на такие машины не очень велик - в России их продают до тысячи в год.
