УТВЕРЖДЕНО
Приказом руководителя
Государственной инспекции
труда в Тюменской области
от «15» марта 2012 г. № 38
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
Служебный распорядок Государственной инспекции труда в Тюменской области (далее - Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон), Трудовым кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением Государственной инспекции труда в Тюменской области утвержденным приказом Федеральной службы по труду и занятости № 000 от 01.01.2001г., режим службы и отдыха гражданских служащих и работников Государственной инспекции труда в Тюменской области.
Служебный распорядок имеет целью способствовать организации деятельности Государственной инспекции труда в Тюменской области, укреплению служебной дисциплины на гражданской службе, рациональному использованию служебного времени и повышению результативности профессиональной служебной деятельности.
1.1. Настоящий служебный распорядок устанавливает основные правила организации деятельности Государственной инспекции труда в Тюменской области (далее - Инспекция) и является обязательным к исполнению каждым работником Инспекции.
1.2. Руководитель Инспекции, в соответствии с Положением об Инспекции, утвержденным приказом Федеральной службы по труду и занятости № 000 от 01.01.2001г. и возложенными на него обязанностями, организует работу Гострудинспекции по выполнению Конституции Российской Федерации, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных и областных законов, приказов, постановлений Министерства здравоохранения и социального развитая Российской Федерации, приказов, указаний, методических рекомендаций, планами Федеральной службы по труду и занятости.
1.3. Заместители руководителя выполняют функции в соответствии с должностными регламентами, утвержденных руководителем Инспекции.
Остальные работники Инспекции осуществляют свои полномочия согласно, утвержденных должностных регламентов. На период отсутствия руководителя Инспекции (командировка, отпуск, болезнь) его обязанности руководителя исполняет заместитель, назначенный приказом Федеральной службы по труду и занятости.
1.4. Начальники отделов: Правового отдела; Отдела по охране труда; Ишимского межрайонного отдела; Отдела бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения непосредственно организуют и отвечают за работу отдела и каждого специалиста в соответствии с Положением об Инспекции, нормативных правовых актов и распорядительных документов Роструда и приказов руководителя Инспекции.
1.5. Штатное расписание, структура Инспекции утверждаются руководителем Инспекции в пределах установленного фонда оплаты труда и численности.
II. Порядок поступления на гражданскую службу
и увольнения с гражданской службы
2.1. Поступление на гражданскую службу в Государственную инспекцию труда в Тюменской области осуществляется по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Законом.
В соответствии со статьей 22 Закона конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством
Российской Федерации;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 Закона;
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации.
По решению руководителя Государственной инспекции труда в Тюменской области (далее - руководитель) конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
2.2. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.
2.3. На основе приказа руководителя о назначении на должность гражданской службы заключается служебный контракт в письменной форме,
в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
При заключении служебного контракта гражданин, успешно прошедший
конкурс и поступающий на гражданскую службу, предъявляет в отдел по вопросам государственной службы и кадров Государственной инспекции труда в Тюменской области (далее - Отдел кадров) следующие документы:
1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной
формы;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) документ об образовании;
9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей по соответствующей
При осуществлении служебной (трудовой) деятельности впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются Отделом кадров Государственной инспекции труда в Тюменской области.
2.4. Содержание служебного контракта должно соответствовать условиям приказа о назначении на должность гражданской службы. В приказе руководителя и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания
устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.
Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых установлен
статьей 27 Закона.
Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы
в Государственную инспекцию труда в Тюменской области в порядке перевода из другого государственного органа, за исключением гражданских служащих, для которых испытание не устанавливается, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
2.5. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом руководителя, который данному лицу объявляется под расписку.
2.6. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым руководителем.
2.7. На всех гражданских служащих, принятых по служебному
контракту на гражданскую службу в Государственную инспекцию труда в Тюменской области и проработавших свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в установленном порядке.
2.8. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом.
2.9. Служебный контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон служебного контракта с одновременным освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы.
Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и
уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив
об этом руководителя в письменной форме за две недели.
По соглашению между гражданским служащим и руководителем служебный контракт может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
Прекращение служебного контракта оформляется приказом руководителя.
2.10. По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий
имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей.
В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей руководитель по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.
По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается
от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской
службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или
после окончания периода его временной нетрудоспособности.
Гражданский служащий при освобождении от замещаемой должности
гражданской службы и увольнении с гражданской службы сдает служебное
удостоверение в Отдел кадров.
2.11. При поступлении гражданина на гражданскую службу в Государственную инспекцию труда в Тюменской области гражданский служащий должен быть ознакомлен с настоящим Служебным распорядком под роспись.
Служебный распорядок находится в Отделе кадров.
III. Основные права и обязанности гражданских служащих
3.1. Гражданские служащие имеют право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков - основного и дополнительных;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным
контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Государственной инспекции труда в Тюменской области;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом и другими федеральными законами;
14) проведение по заявлению гражданского служащего служебной проверки
;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего гражданскому служащему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
3.2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением руководителя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов.
3.3. Гражданские служащие обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать Служебный распорядок;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) предоставлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законодательством сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством;
12) сообщать руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.4. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
3.5. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
IV. Права и обязанности руководителя
4.1. Руководитель имеет право:
1) требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения служебного распорядка;
2) оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Закона и иных нормативных правовых актов;
3) поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
4) привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;
5) реализовывать иные права, предусмотренные Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о
государственной гражданской службе Российской Федерации.
6) контролировать соблюдение гражданскими служащими требований и ограничений, установленных Законом, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок прохождения гражданской службы.
4.2. Руководитель обязан:
1) обеспечить предоставление гражданскому служащему государственных гарантий, установленных Законом, иными нормативными
правовыми актами и служебным контрактом;
2) обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы
и замещение должности гражданской службы;
3) создавать необходимые условия для безопасной и эффективной профессиональной служебной деятельности, обеспечивающие исполнение
должностных обязанностей;
4) оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;
5) своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание за первую половину месяца - 20 числа, за вторую половину - 5 числа следующего месяца, за фактически отработанное время на основании табеля учета использования рабочего времени, а также производить иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) обеспечивать медицинское обслуживание гражданских служащих, в том числе после выхода на пенсию;
7) обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих;
8) соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, Положение о
Государственной инспекции труда в Тюменской области и условия служебного контракта;
9) создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины;
10) исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.
V. Служебное время и время отдыха
5.1. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя. Служебное время гражданских служащих устанавливается:
- начало работы в 8.00 часов;
- перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 12.48 в течение 48 минут;
- окончание работы в 17.00;
- по пятницам окончание работы в 16.00;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
Допускается изменение времени начала и окончания работы при наличии уважительной причины (учеба на вечерних отделениях высших учебных заведений и т. д.) по заявлению гражданского служащего, оформляемое приказом руководителя.
Время работы в день, предшествующий праздничному нерабочему дню, сокращается на 1 час.
5.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданских служащих состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Гражданским служащим, замещающим старшие, высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих главные и старшие гражданские должности гражданской службы, не может превышать 40 календарных дней.
Ненормированный рабочий день устанавливается руководителю Инспекции, заместителям руководителя, заместителям и начальникам отделов.
Ежегодный отпуск предоставляется работникам в соответствии с действующим законодательством в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Инспекции.
Отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 8 календарных дней предоставляется руководителю Инспекции, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется заместителям руководителя, заместителям и начальникам отделов - 3 календарных дня.
5.3. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы Государственной инспекции труда в Тюменской области.
Срок служебной командировки гражданского служащего определяется руководителем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки – день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим гражданской службы.
Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается руководителем.
Выезды в командировки работниками осуществляются с разрешения руководителя Инспекции после издания соответствующего приказа. Каждый выезжающий должен иметь письменное задание, выданное руководителем Инспекции.
В случае если по распоряжению руководителя гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, то при возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
После возвращения из командировки работник обязан в течение 3-х дней представить краткий письменный отчет руководителю, авансовый отчет и расчет по суммам, полученным в подотчет, в отдел бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения.
VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу
6.1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие поощрения и награждения:
1) поощрения и награждения Роструда, Государственной инспекции труда в Тюменской области;
2) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
3) награждение ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
Решение о поощрении или награждении принимается на основании представления к поощрению непосредственного или вышестоящего руководителя гражданского служащего Государственной инспекции труда в Тюменской области.
6.3. Руководитель вправе без представления к поощрению или награждению непосредственного или вышестоящего руководителя гражданского служащего принять решение о поощрении или награждении любого гражданского служащего.
6.4. При поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Служебного распорядка выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Роструда в пределах средств фонда оплаты труда гражданских служащих Государственной инспекции труда в Тюменской области.
6.5. В трудовую книжку и личное дело гражданского служащего вносится соответствующая запись о поощрении или награждении.
VII. Дисциплина труда
7.1.Все работники Инспекции обязаны подчиняться руководителю Инспекции.
7.2.Работники обязаны выполнять указания, которые отдает ему начальник отдела, вышестоящий начальник, а также предписания, которые доводятся до его сведения с помощью служебных инструкций или поручений.
7.3.Запрещаются любые действия, могущие нарушить служебный распорядок или служебную дисциплину.
К таким действиям относятся:
· оставление на длительное время своего рабочего места без сообщения об этом начальнику отдела, а в его отсутствии курирующему заместителю руководителя или руководителю Инспекции;
· привод в Инспекцию посторонних лиц;
· выполнение личной работы на рабочем месте,
· вынос материалов, оборудования, принадлежащего Инспекции без письменного разрешения руководителя Инспекции;
· использование телефонных аппаратов для междугородних и международных переговоров личного характера;
· несоблюдение сроков использования оплаченных отпусков, установленных руководителем Инспекции.
В случае выхода работника в организацию для проведения проверок по исполнению трудового законодательства или расследования несчастного случая на производстве необходимо собственноручно сделать в журнале (в приемной) отметку с указанием организации, даты, времени и основания для выхода в организацию.
В других случаях отсутствие на рабочем месте, кроме случаев непреодолимой силы, допускается только с предварительного разрешения начальника отдела, а в его отсутствии курирующего заместителя руководителя Инспекции или руководителя Инспекции.
Устные разрешения на оставление рабочего места могут быть даны, в частности, в следующих случаях:
· заболевший работник должен отправиться домой;
· возникшее неожиданно серьезное событие в семье;
· посещение врача-специалиста;
· лабораторные обследования;
· регулярное медицинское лечение при наличии предварительного согласия руководителя;
Отсутствие на рабочем месте без разрешения считается неправомерным. В случае неправомерного отсутствия на рабочем месте применяются дисциплинарные меры взыскания, предусмотренные действующим законодательством.
Об отсутствии на работе вследствие заболевания необходимо сообщить начальнику отдела, курирующему заместителю или в отдел бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения в день выдачи листка нетрудоспособности.
Листок временной нетрудоспособности должен быть передан в отдел бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения в первый день после выхода на работу после временной нетрудоспособности.
7.4. Соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости, Государственной инспекции труда в Тюменской области:
– Все государственные гражданские служащие и работники Инспекции должны соблюдать деловой стиль одежды.
– Нарушение гражданским служащим положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданскому служащему мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
7.5. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «О противодействии коррупции» гражданский служащий обязан: представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного
служащего.
Невыполнение государственным служащим должностной (служебной) указанной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. В письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Гражданин, замещавший должности государственной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственные служащие за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VIII. Ответственность гражданских служащих
8.1. За совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с Законом руководитель имеет право применять следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с гражданской службы в случае:
а) неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6) прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);
в) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
8.2. До применения дисциплинарного взыскания от гражданского служащего должны быть затребованы объяснения в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ государственного служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
8.3. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка в порядке, установленном законодательством.
8.4. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с
сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится
руководителем.
8.5. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной
проверки.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки
- позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
8.6. Дисциплинарные взыскания применяются на основании приказа руководителя по представлению непосредственного руководителя структурного подразделения центрального аппарата Роструда.
При применении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, степень вины, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
8.7. Приказы о применении дисциплинарных взысканий оформляются отделом кадров.
8.8. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.
8.9. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано гражданским служащим в установленном законодательством порядке.
8.10. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому
дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного
взыскания.
8.11. Руководитель вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.
IX. Охрана труда.
9.1. Работники Инспекции обязаны соблюдать требования по охране труда, пожарную безопасность, предусмотренные действующими законами и иными нормативными правовыми актами.
9.2. Запрещается курение в помещении, только в специально отведенных для этих целей мест.
9.3. Работники обязаны использовать любое выделенное ему оборудование по назначению, запрещается использовать это оборудование в личных целях, а также в выходные (исключения: с письменного согласия непосредственного руководителя или руководителя Инспекции).
9.4. Запрещается приносить с собой или употреблять алкогольные напитки, находиться в Инспекции в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
9.5. Запрещается оставлять без присмотра оборудование, а также открытым кабинет с материальными ценностями вверенный в пользование работника.
9.6. В целях безопасности противопожарного состояния выход на работу в выходные дни только с письменного согласия курирующем заместителя или руководителя Инспекции.
X. Организация работы. Планирование работы и отчетность.
10.1. Основная деятельность Инспекции осуществляется в соответствии с годовым и полугодовыми Планами.
10.2. Предложения в Планы подаются руководителю Инспекции заместителями руководителя, начальниками отделов в срок до 25 декабря до 25 июня.
10.3. Контроль за ходом выполнения Планов осуществляют заместители руководителя, начальники отделов.
10.4. По итогам работы каждого месяца (в последний рабочий день каждого месяца) главные и государственные инспекторы труда представляют цифровой отчет с пояснительной запиской (в которой указываются конкретные примеры выявленных в ходе проверок нарушений трудового законодательства и о принятых мерах инспекторского реагирования) курирующему заместителю руководителя Инспекции, начальнику отдела.
XI. Порядок подготовки, оформления и хранения приказов Инспекции.
11.1. Порядок подготовки и оформления приказов регламентируется Положением «О порядке подготовки и оформления приказов, указаний».
11.2. Регистрация приказов по основной деятельности и их хранение осуществляется в приемной Инспекции.
Регистрация приказов по личному составу Инспекции обеспечивается отделом бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения.
Номера приказов по основной деятельности и по личному составу имеют соответствующие литера в соответствии с номенклатурой дел Инспекции.
11.3. Контроль за исполнением приказа осуществляет лицо, на которое возлагается контроль приказом. Ответственное лицо обязано периодически докладывать руководителю Инспекции о ходе его выполнения, после исполнения представить докладную записку о выполнении приказа и снять его с контроля.
XII. Порядок проведения совещаний.
12.1. Совещания у руководителя проводятся с заместителями руководителя, заместителями и начальниками отделов еженедельно (в 9 час. 00 мин. по понедельникам).
12.2. Заместителями руководителя Инспекции проводятся еженедельные (по пятницам в 8 час.00 мин. и в 14 час.00 мин.) и оперативные аппаратные совещания с работниками Инспекции. На совещаниях подводятся итоги работы за прошлую неделю и ставятся задачи на текущую, анализируется работа по исполнению документов.
XIII. Контроль за соблюдением требований Федерального закона « О государственной гражданской службе Российской Федерации».
13.1. Организация по исполнению вышеуказанного закона возлагается на руководителя Инспекции.
13.2. Оформление и хранение личных дел, трудовых книжек государственных служащих возлагается на отдел бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения.
13.3. Документы, связанные с рассмотрением вопроса о продлении срока нахождения на государственной службе гражданских служащих, готовит специалист отдела бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения.
13.4. План переподготовки и повышения квалификации государственных служащих готовится отделом бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения и утверждается руководителем Инспекции и высылается в отдел организации профессионального обучения и профориентации Роструда.
13.5. Отдел бухгалтерского учета, организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения осуществляет контроль за своевременным предоставлением государственными служащими деклараций о доходах и имуществе в налоговые органы.
XIV. Организация работы с деловой корреспонденцией.
14.1. Работа с документами регламентируется инструкцией Инспекцией по документальному обеспечению (делопроизводству), утвержденной руководителем Инспекции.
XV. Контроль за исполнением документов.
15.1 Контроль исполнения включает в себя контроль за своевременным (сроки исполнения) и качественным (полнота и точность ответов) исполнением документов, обобщение результатов исполнения и информирование об этом руководителя Инспекции.
15.2. Контроль за исполнением документов с поручениями руководителя Инспекции или его заместителя, замещающего руководителя на период его отсутствия, осуществляет ведущий специалист-эксперт приемной.
15.3. На контроль ставится исполнение тех документов, по которым имеются поручения вышестоящих органов и руководителя Инспекции, на бланке резолюций которых имеется в правом верхнем углу литер «К».
15.4. Исполнение документов возлагается на то должностное лицо, которому поручено руководителем Инспекции и зафиксировано в резолюции на его официальном бланке, приобщенному к документу. В случае, если исполнение документа возлагается на несколько лиц, ответственным за подготовку общего ответа является тот, кому поручается свод или кто стоит в списке первым. Каждый из указанных исполнителей расписывается на бланке поручения с указанием даты ознакомления и свои замечания, предложения, ответы по выполнению документа передают в печатном виде ответственному за свод.
15.5. Сроками исполнения являются даты, указанные в тексте документов или в резолюциях руководителя Инспекции. В случае, если в документах и в резолюциях не указаны сроки исполнения, следует пользоваться нормативными сроками: письма - поручения, запросы вышестоящих органов, протесты прокуратуры исполняются в течение 10 дней: с пометкой «срочно» - 3 дня, остальные - в течение одного месяца.
15.6. Ответственный за выполнение документа, в случае невозможности исполнения документа в срок, готовит промежуточный ответ или справку, в которой излагает причину и просьбу о продлении с указанием конкретной даты окончательного исполнения. Срок может быть продлен только с разрешения руководителя Инспекции или курирующего заместителя (на период отсутствия руководителя: отпуск и т. д.).
15.7. Ответственный за выполнение документа, в случае ухода в отпуск (или при длительном сроке отсутствия по временной нетрудоспособности) в обязательном порядке сдает отписанные ему документы курирующему заместителю руководителя, начальнику отдела, в письменном виде с перечислением всех документов о невозможности исполнения документа в срок, с указанием конкретной причины. Заместитель руководителя, начальник отдела ставит визу «Не возражаю, дела передать: (конкретному лицу (лицам) Ф. И.О.) и оформить передачу в приемной»
15.8. О ходе выполнения контрольных документов информацию еженедельно представляет руководителю Инспекции ведущий специалист-эксперт приемной.
15.9. Выполнение внутренних документов Инспекции (приказы, планы и мероприятия) снимаются с контроля руководителем по письменному докладу исполнителей.
XVI. Прием граждан по личным вопросам.
16.1. Прием граждан проводится руководителем Инспекции
в четверг с 8 час.00 мин. до 12 час.00 мин.,
заместителем руководителя Инспекции по правовым вопросам
во вторник с 13 час.00 мин. до 17 час.00 мин.,
заместителем руководителем Инспекции по охране труда
в среду с 8 час.00 мин. до 12 час.00 мин.,
16.2. Прием граждан в Инспекции осуществляется работниками по утвержденным руководителем Инспекции месячным графикам дежурств понедельник, вторник, среда, четверг, пятница
с 8 час.00 мин. до 12 час.00 мин.
Работниками, осуществляющими прием граждан, в журналах производится запись с указанием фамилии заявителя, места работы, вопроса с которым обратился заявитель и принятого работником Инспекции решения (разъяснено, принято письменное заявление и т. д.).
За работу в выходные дни производится оплата в двойном размере или по желанию работника предоставляется время отдыха в рабочий день в течение двух недель со дня дежурства.
