Системный анализ деятельности департамента лесного хозяйства Ярославской области

Номер процесса

Поставщик (-и)

Входные данные («вход»)

Требования к качеству входных данных

Процесс

Показатели процесса

Результат («выход»)

Требования к качеству результата

Потребитель (-и)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Внутренние:

-Заместитель Губернатора;;

-ОИВ ЯО

Внешние:

-ФОГВ (МСХ, Рослесхоз);

правоохранительные органы

-нормативные правовые акты федерального и регионального уровня;

- поручения заместителя губернатора;

-аналитическая информация

- достоверность информации;

- соответствие утвержденным формам

Разработка справочных и аналитических материалов, относящихся к сфере лесных отношений

-в сроки установленные для подготовки документации

-отчет

-аналитическая записка

- достоверность информации;

-соответствие утвержденным формам

Внутренние:

-ДФ; ДУГИ; ДГЗ

Внешние:

-ФОГВ (Рослесхоз, ДЛХ ЦФО);

Внутренние:

-Заместитель Губернатора;

-ОИВ ЯО (ДУГИ, ДФ, УЭБ);

Внешние:

-ФОГВ (МСХ, МПР);

-нормативные правовые акты федерального и регионального уровня;

-поручения заместителя Губернатора

-обоснованность и соответствие требованиям законов РФ законов ЯО, подзаконных актов

Нормативно-правовая деятельность

В срок установленный действующим законодательством

Пояснительная записка, согласования, правовая экспертиза

Нормативно-правовые акты:

-проекты постановлений, распоряжений и иных актов

- заключения на проекты нормативно-правовых актов, разработанные другими органами исполнительной власти

- соответствие действующему законодательству

- соответствие проводимой в области социально-экономической политике области

Внутренние:

-Правительство области;

- ОИВ ЯО (ДУГИ, ДФ);

Внешние:

- ГУ ЯО (лесничества)

Внешние:

- ГУ ЯО (лесничества)

-ГАУ ЯО

-нормативные правовые акты федерального и регионального уровня;

-техническое задание об аукционе

-обоснованность и соответствие требованиям законов РФ

Законов ЯО, подзаконных актов, Лесному плану области и лесохозяйственным регламентам лесничеств

- соответствие установленным объемам

Организация и контроль выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов

В срок установленный действующим законодательством

Приказ об организации проведения аукциона;

Направление аукционной документации в ДГЗ ЯО;

государственный контракт

- акт выполненных работ;

- соответствие действующему законодательству;

-соответствие государственному контракту и техническим требованиям

Внутренние:

-ОИВ ЯО (ДФ)

Внешние:

-ГУ ЯО (лесничества);

-юридические лица

Внешние:

-ГУ ЯО (лесничества)

-законы РФ;

-подзаконные акты РФ;

-законы ЯО;

-подзаконные акты ЯО;

-государственный контракт;

-акт выполненных работ;

-соответствие требованиям законов РФ законов ЯО, подзаконных актов

-соответствие срокам подачи документов

Финансирование работ

В срок установленный нормативными документами;

-уведомления о бюджетных ассигнованиях

- сметы расходов;

- платежное поручение;

-соответствие срокам по государственному контракту

Внутренние:

-ДФ

Внешние:

-ГУ ЯО (лесничества);

- юридические лица

Внутренние:

-ОИВ ЯО (ДФ)

Внешние:

-ФОГВ (Рослесхоз)

-нормативные правовые акты федерального и регионального уровня;

-уведомления о бюджетных ассигнованиях

-соответствие требованиям законов РФ законов ЯО, подзаконных актов

-соблюдение сроков подачи документов;

Финансирование государственных услуг

В срок установленный нормативными документами;

-сметы расходов;

-ведомости на выдачу заработной платы;

-платежные поручения

-соблюдение сроков, установленных законодательством РФ и Ярославской области

- отсутствие задолженности

Внутренние:

-департамент лесного хозяйства

Внешние:

-ГУ ЯО (лесничества)

Внешние:

-ФОГВ (Рослесхоз);

ГАУ ЯО «Лесная охрана»

- отчеты;

- график проверок

-достоверность информации;

-соблюдение сроков представления документов

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета

В установленный срок с периодичностью:

ежемесячной, квартальной, годовой

-справки;

-отчеты;

-пояснительные записки

-отчеты по установленным формам

-соблюдение сроков, установленных законодательством РФ и Ярославской области

Внутренние:

-ОИВ ЯО (ДФ)

Внешние:

-ФОГВ (Рослесхоз, ДЛХ ЦФО);

Внешние:

-муниципальные образования;

-юридические и физические лица;

-запрос;

-письмо;

- достоверность и четкость изложенной информации

Информационно-консультационная работа

В месячный срок, если не оговорено другого срока

- письмо

- достоверность информации

Внешние:

-муниципальные образования;

-юридические и физические лица;

Внутренние:

-ОИВ ЯО (ДУГИ, ДФ, ДГЗ ЯО);

Внешние:

-ФОГВ (МСХ, Рослесхоз)

-приказ о предоставлении отчетности;

-инструктивные письма

- достоверность и четкость информация по утвержденным формам

Составление бюджетной, отраслевой и статистической отчетности

В установленный срок с периодичностью:

ежемесячной, квартальной, годовой

-отчет;

- пояснительная записка

-соблюдение сроков, установленных законодательством РФ и Ярославской области

Внешние:

-ФОГВ (Рослесхоз, ДЛХ ЦФО);

Внешние:

-граждане

- устное обращение;

- заявление

- административный регламент рассмотрения обращения граждан

- достоверность информации

Рассмотрение обращений граждан

Не позднее 30 дней в срок установленный регламентом

- письмо

-достоверность информации;

- соблюдение сроков

Внешние:

-граждане

Внешние:

ФОГВ (МПР, Рослесхоз)

Лесной кодекс;

Приказ

-соответствие требованиям лесного законодательства

Разработка лесных планов Ярославской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств

В срок установленный Лесным кодексом – один раз в 10 лет

- лесной план области;

- лесохозяйственный регламент лесничества

- соответствие действующему законодательству;

- соблюдение сроков

Внутренние:

- ДЛХ

Внешние:

ГУ ЯО (лесничества)

Внешние:

-арендаторы лесных участков;

-пользователи лесных участков

-заявление

-Соответствие приказу МПР

Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов

В срок до 30 дней установленный действующим законодательством

-приказ о создании экспертной комиссии;

- заключение экспертной комиссии

- утверждение приказом

Внешние:

-арендаторы лесных участков;

-пользователи лесных участков

Внешние:

-арендаторы лесных участков;

-пользователи лесных участков

-декларация на право использования лесов;

-соответствие требованиям
приказа МПР ;

-соответствие срокам согласования

Согласование лесных деклараций

- соответствие проекту освоения лесов

-декларация, согласованная ДЛХ

- достоверность информация по утвержденным формам

Внешние:

-арендаторы лесных участков;

-пользователи лесных участков

Внешние:

-арендаторы лесных участков;

-пользователи лесных участков;

-ГУ ЯО (лесничества)

-проектная документация

-соответствие требованиям лесного законодательства

Государственный учет лесного участка

- постоянное ведение журнала регистрации государственных учетных номеров;

-присвоение номера учетной записи лесного участка

-утвержденный план лесного участка с государственным учетным номером

- соответствовать утвержденной форме

Внешние:

-ФОГВ (Рослесхоз);-арендаторы лесных участков;

-пользователи лесных участков

Внутренние:

-Правительство Ярославской области;

Внешние:

-ГУ ЯО (лесничества)

-поручения заместителя Губернатора;

-карточка аукционной единицы;

-обоснованность и соответствие требованиям законов РФ, законов ЯО, подзаконных актов, регламенту подготовки документации об аукционе

-достоверность и четкость информации

Организация проведения лесных аукционов

В срок установленный действующим законодательством и аукционной документацией;

-приказ о создании комиссии;

-извещение в СМИ и на сайте;

-Протоколы о результатах аукциона;

-договор аренды лесного участка;

-договор купли-продажи лесных насаждений;

- соответствие действующему законодательству

Внешние:

-Граждане

-юридические лица

Внешние:

- юридические лица

- заявка

-соответствие требованиям приказа МПР от 24.04.07 № 000

Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр

В срок, установленный приказом МПР до 30 дней

- разрешение

- соответствие действующему законодательству

- соблюдение сроков

Внешние:

- юридические лица

Внешние:

-ГУ ЯО (лесничества)

-приказ об утверждении порядка ведения лесного реестра;

-государственный лесной реестр на землях лесного фонда в составе лесничества

-соответствовать требованиям, утвержденным приказом МПР

Ведение государственного лесного реестра

-ежеквартально до 20 числа;

- ежегодно в срок до 1 марта, установленный приказом МПР

-сводный государственный лесной реестр

- достоверность информация по утвержденным формам;

- совместимость с другими государственными информационными системакми

Внешние:

-ФОГВ (МСХ, Рослесхоз, ДЛХ ЦФО);

-ГУ ЯО (лесничества)

Внутренние:

-Заместитель Губернатора;

Внешние:

-депутаты;

правоохранительные органы;

-юридические и физические лица;

-нормативные правовые акты федерального и регионального уровня;

-план проверок

- поручения заместителя губернатора;

-запрос Депутата;

-представление о выявленных нарушениях;

- обращение граждан и юридических лиц

-соответствие требованиям законов РФ законов ЯО, подзаконных актов

-соответствие срокам представления документов

Проведение государственного контроля

-в сроки установленные законодательством

(плановые проверки 1 раз в 2 года, внеплановые проверки по мере необходимости);

- акт проверки соблюдения законодательства

-предписание об устранении нарушения;

- протокол об административном правонарушении;

- постановление о назначении административного наказания;

-постановление о прекращении производства по делу об административном правонарешении;

-информация

-соблюдение сроков;

- соответствие действующему законодательству;

-достоверность и обоснованность информации

Внешние:

-ФОГВ (МСХ, Рослесхоз, Россельхознадзор, ДЛХ ЦФО);

правоохранительные органы;

-ГУ ЯО (лесничества)

-юридические и физические лица;

Внутренние:

- ОИВ ЯО (ДФ);

Внешние:

-ФОГВ (Рослесхоз)

-закон об областном бюджете;

-приказ о доходах в ФБ;

-письмо о прогнозных доходах в ОБ

-обоснованность и соответствие требованиям законов РФ законов ЯО, подзаконных актов

Планирование и прогнозирование доходов

В срок установленный действующим законодательством

Расчет объема поступлений доходов в бюджетную систему

-приказ о поступлении доходов в бюджетную систему;

-прогноз;

-соблюдение сроков подачи прогнозных доходов

- достоверность информация по утвержденным формам

Внутренние:

-ОИВ ЯО (ДФ)

Внешние:

-ФОГВ(МСХ, Рослесхоз, ДЛХ ЦФО);

- ГУ ЯО (лесничества)

Внутренние:

-ОИВ ЯО (ДФ)

Внешние:

-ФОГВ (Рослесхоз)

-юридические лица;

-граждане

-закон об областном бюджете;

-приказ по выполнению доходов;

-регламент по администрированию платежей;

-платежные поручения;

-соответствие требованиям законов РФ законов ЯО, подзаконных актов

-соответствие требованиям регламента

Администрирование платежей за использование лесов в бюджетную систему

В срок установленный регламентом (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно)

-платежные поручения;

- выписка из сводного реестра поступлений

-отчет по платежам за использование лесов

- соответствие действующему регламенту и инструкции;

- достоверность и четкость информации

Внутренние:

-Правительство области;

Внешние:

-ФОГВ (МСХ, Рослесхоз, ДЛХ ЦФО);

Внутренние:

-заместитель Губерноатора;

-ОИВ ЯО (ДУГИ)

-нормативные правовые акты федерального и регионального уровня;

-поручения заместителя Губернатора;

-письмо

-обоснование по распределению и использованию имущества;

Подготовка и организация процесса по распределению и использованию вверенного государственного имущества области

В срок установленный действующим законодательством

Обоснование по распределению и использованию имуществом

-письмо - согласование

-соблюдение сроков в соответствии с действующим законодательством

Внутренние:

- ОИВ (ДУГИ)

Внешние:

-ГУ ЯО (лесничества);

-ГАУ ЯО

Примечание:

применяемые в таблице сокращения:

ОИВ ЯО – органы исполнительной власти Ярославской области; ДУГИ – департамент по управлению государственным имуществом области; ДФ – департамент финансов области; ДГЗ ЯО – департамент государственного заказа Ярославской области; УЭБ – управление экономической безопасности Правительства области; ФОГВ –федеральные органы государственной пласти; МСХ – Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; РЛХ – Федеральное агентство лесного хозяйства России (Рослесхоз); МПР – министерство природных ресурсов Российской Федерации; ДЛХ ЦФО – департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу; УФК – управление федерального казначейства по Ярославской области; ГУ ЯО – государственные учреждения Ярославской области (лесничества); ГАУ ЯО – государственное автономное учреждение «Лесная охрана»

Директор департамента