Современные тенденции образования взрослых: Новосибирская область

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ: НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

,

Филиал Санкт-Петербургского института

внешнеэкономических связей, экономики и права, г. Новосибирск

Образование взрослых в наши дни становится все более важной сферой образовательных услуг, превращается в определенный социальный институт по решению основных социально-экономических, образова-тельных, нравственно-воспитательных проблем современного общества, привлекая к себе внимание специалистов самых разных сфер деятельности.

Льюис Кэррол послал Алису в страну чудес, где, помимо прочего, она узнала, что если человек стоит – он движется назад, если идет – стоит на месте, чтобы двигаться вперед – нужно бежать. Эта формула работает не только в стране чудес, в реальной жизни дела обстоят точно так же. За свою жизнь человек трудится до 45 лет. Представьте, насколько его первоначальные теоретические знания устаревают за этот период, поскольку с каждым годом ритм жизни только ускоряется. Чтобы быть востребованным человеку нужно учиться на протяжении всей жизни.

Сегодня в нашей стране государство предоставило возможность для своих граждан бесплатно получить среднее, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование. Воспользоваться или не воспользоваться этими возможностями – личное дело индивидуума. На наш взгляд, каждый человек на протяжении жизни должен самосовершенствоваться: повышать интеллектуальный уровень, приобретать новые знания, получать новые практические навыки, следить за своим здоровьем. Человек должен повышать свой образовательный потенциал.

Во все времена научно-технический прогресс был немыслим без интеллектуального продукта, получаемого в результате инновационной деятельности. Инновация – это результат практического освоения нового процесса, продукта или услуги, она невозможна без кадров, обученных новым технологиям.

Автором первой экономической реформы на Руси был Петр I. Он начал с самообразования, затем обучал за границей наиболее талантливых взрослых людей. Логика петровских преобразований требовала развития отечественной науки, и в 1725 г. по указу Петра I была основана Академия наук. В страну были приглашены ученые из-за границы для проведения научных исследований и обучения отечественного «ученого сословия», т. е. взрослых людей. Грандиозные инновационные преобразования проводились твердой рукой государства.

В 1918 г., в период послереволюционной разрухи и гражданской войны. в стране было создано 33 научно-исследовательских института. В их числе: Центральный эрогидродинамический институт (ЦАГИ), Физико-химический, Рентгенологический и Радиологический. Молодое государство задыхается в кольце врагов, и вместе с лозунгами «Все на Деникина!», «Все на Колчака!» звучит лозунг «Все на борьбу с неграмотностью!»

Для того чтобы выйти из экономического кризиса, страна должна перевести экономику на инновационный путь развития, поскольку инновационная политика – это мощный рычаг, с помощью которого возможно преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структурную перестройку, насытить рынок разнообразной конкурентоспо­собной продукцией. Переход к инновационной модели экономики означает не только стабилизацию, но и постепенное повышение технического и технологического уровня отечественного производства, приближение его к группе высокоразвитых стран мира. Ждать, пока подрастет новое поколение, нет времени, выход один – России нужно развивать систему повышения квалификации и переподготовки взрослых!

В Новосибирске традиционно уделяют пристальное внимание вопросам образования взрослых. В 2002 г. впервые в России в Новосибирске в рамках деятельности САОВ состоялся фестиваль ОВ, который ставил своей задачей привлечь внимание власти и общества к проблемам, существующим в ОВ.

Говоря об образовании взрослых, мы разделяем: формальное; неформальное; информальное.

Формальное - это ДПО. В настоящее время в НСО систему ДПО составляют все государственные и негосударственные вузы (45), ссузы (63) и около 150 НОУ, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Следует сказать, что в настоящее время в бизнес-образовании снижается курсовая подготовка и увеличивается спрос на семинары и тренинги. Спрос на услуги качественного бизнес-образования увеличивается, о чем свидетельствуют рост числа проводимых мероприятий и их стоимость, за год они подорожали на 20%.

ДПО, как и образование в целом, должно быть качественным и доступным для потребителя. Потребитель ОУ должен быть информирован и защищен, иметь доступ к базе данных об образовательном учреждении, его имидже, программах, количестве и трудоустройстве выпускников курсов, продвижении слушателей, семинарах тренингах и т. д.

Государственная процедура лицензирования предусматривает проверку соблюдения ОУ лицензионных условий: площади помещений, преподавательский состав, обеспеченность УММ и т. д. Истинную оценку качества могут дать аттестация и аккредитация программ, но эта процедура лицензированием не предусмотрена. Следовательно, одна из задач региона – организация общественно государственной экспертизы и последующая публикация списков аккредитованных ОУ для информирования населения.

В рамках деятельности Новосибирского совета по развитию высшей школы создана и работает комиссия, одной из задач которой является организация общественно государственной экспертизы ДПО. Предлагается для стимулирования ОУ ввести в практику конкурсы качества с выделением денежных средств, премий администрации области и т. д., разработать механизм выдачи региональных сертификатов.

Одной из успешных программ дополнительного образования, устанавливающей диалог власти, бизнеса и образования, является Президентская программа подготовки управленческих кадров, которая уже 10 лет успешно реализуется в Новосибирской области. В ней участвуют НГУ, НГТУ, НГУЭУ с 5 программами: «Менеджер инновационного бизнеса», «Маркетинг», «Менеджмент», «Финансы и кредит». «Управление персоналом». Подготовлено более 1000 руководителей среднего и высшего звена, создана ассоциация выпускников «Лидер-ресурс», активно действующая совместно с администрацией НСО по актуальным вопросам работы с выпускниками как кадровым ресурсом региона. Для стимулирования инновационной деятельности среди топ-менеджеров, прошедших подготовку по Президентской программе, администрацией области ежегодно организуется конкурс инновационных проектов в сфере управления.

Инновационная идеология требует качественных изменений в сфере образования, обусловленных развитием высокотехнологического сектора экономики, подготовки специалистов, способных искать нетрадиционные решения на основе фундаментальных знаний, эффективно управлять инвестиционными и инновационными процессами. Здесь являются актуальными развитие научных и инженерных школ, их интеграция с системой непрерывного образования, развитие социального партнерства с работодателями, а главное – формирование нового мышления как тех, кто будет ее создавать, так и тех, кто будет ее использовать.

В Новосибирске созданы десятки центров коллективного пользования с уникальным оборудованием, совместные научно-образовательные центры вузов и академических институтов, кафедры на базе НИИ. Выделено 18 приоритетных направлений подготовки кадров, связанных с основными этапами жизненного цикла инноваций, проанализирована потребность в кадрах для инновационной структуры, в том числе технопарка Академгородка до 2015 года.

Направления подготовки кадров для инновационной деятельности: анализ рынка; стратегическое планирование; управление проектами; экономические и финансовые механизмы; защита интеллектуальной собственности; фундаментальные и прикладные научные исследования; опытно-конструкторские разработки; материаловедение и технологические разработки; технологический дизайн; организация инновационной инфраструктуры; экспериментальное производство; стандартизация и сертификация; подготовка производства; производство; экология; продвижение продукта на рынках; послепродажный сервис эксплуатации; информатика.

Активизировался процесс развития инновационной инфраструктуры высшего профессионального образования. В 2007 г. в 9 вузах области созданы центры развития инновационных компетенций, стратегически ориентированные на подготовку специалистов для продвижения инновационных проектов на рынок, развития проектного мышления специалистов, формирования инновационных бизнес-команд в вузовской среде.

Центр занятости населения г. Новосибирска сотрудничает по различ-ным направлением, с сорока восемью образовательными учреждениями Новосибирска различных форм и видов собственности: учебным центром службы занятости, учебно-курсовые комбинаты, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, институты повышения квалификации и др.

Новосибирская область вошла в пятерку областей, где по оценкам экспертов, наиболее эффективно применяется комплекс антикризисных мероприятий. Одно из направлений этой работы – организация обучения взрослых. Центр занятости населения Новосибирска считает организацию обучения безработных граждан одним из самых главных в своей деятельности, поэтому организует обучение совместно с 26 учебными заведениями города, которые предлагают более 200 программ.

Центр занятости Новосибирска сотрудничает с учебными учреждениями, которые обладают хорошей материальной базой и квалифицированными педагогами, способными при оптимальных затратах обеспечить высокое качество обучения профессиям, востребованным на рынке труда города Новосибирска. В числе профессий и специальностей, которые предлагаются нуждающимся в переобучении или повышении квалификации, есть рабочие профессии (машинисты, токари, водители, кладовщики, повара), профессии специалистов (бухгалтеры, менеджеры, секретари – референты). Период обучения длится от 1 до 6 месяцев. Во время обучения гражданам, направленным на обучение службой занятости, выплачивается стипендия. Помимо этого реализуются специализированные программы, направленные на конкретные социальные группы:

·  «Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения» (осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работодателем, гражданином, находящимся под риском увольнения, и образовательным учреждением);

·  «Профессиональное обучение женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет;

·  «Содействия занятости населения гражданам, уволенным с военной службы»;

·  «Содействия занятости населения безработными, желающими организовать собственное дело».

На базе НР России организован полный цикл непрерыв-ного образования, получив начальное профессиональное образование, в даль-нейшем его можно углублять на курсах повышения квалификации, получить высшее и второе высшее образование, поступить в аспирантуру. Можно также получить дополнительные знания на семинарах для руководителей, бухгалтеров, работников финансовых, юридических и кадровых служб.

Неформальное образование

Особую роль приобретают различные виды обучения, не подразумевающие выдачу документов о получении дополнительного образования, которые можно объединить понятием «неформальное образование». Оно активно поддерживается администрацией области, мэрией Новосибирска. О том, что именно общество «Знание» сохранило лидирующие позиции в области неформального образования населения, свидетельствует недавно подписанное 3-стороннее соглашение между администрацией НСО, обществом «Знание» России и НРОООЗ. Цель соглашения - объединить усилия сторон для сохранения и дальнейшего развития эффективного сотрудничества в просветительно-образовательной, научно-технической и информационной сферах.

В рамках соглашения создан координационный совет, куда вошли представители администрации, общественности, вузов и Академии наук.

В НСО сложилась хорошая практика плодотворного сотрудничества между органами власти области, НКО и гражданами. С 2000 г. при финансовой поддержке администрации области, мэрии Новосибирска, ежегодно проводятся конкурсы общественно значимых проектов, в рамках которых проходят ярмарки общественных организаций (2000 г. – 80 участников; 2008 г. – 850 участников). Принят и работает Закон НСО «О грантах». Это поистине уникальный опыт, показывающий огромную роль общественности в повышении эффективности социальной поддержки населения, профилактике социальных болезней, в реализации программ интеграции инвалидов в жизнь общества, в осуществлении образовательных, экологических и многих других проектов, крайне важных для государства.

По инициативе Общественной палаты НСО, при грантовой поддержке
Администрации Президента и губернатора области в НСО созданы 12
ресурсных центров для НКО и граждан. Выделены помещения,
необходимая оргтехника. В центрах проводятся семинары, занятия, они
используются как переговорная площадка.

Информальное образование

Информальное образование – процесс  формирования и обогащения установок, освоения новых знаний и умений, протекающий вне рамок системы образования как специфического социального института, т. е. в ходе повседневной жизнедеятельности человека через общение,  чтение,  посещение учреждений культуры, учение  на своем опыте и опыте других. Оно не имеет атрибутов педагогической формы. Одним из его направлений является так называемое информационное образование.

В Новосибирской области уделяется большое внимание информации-онному образованию и просветительской деятельности. Подготовлен и обсуждается законопроект Новосибирской области «О просветительской деятельности», поддержанный Общественной палатой НСО.

Хорошим примером просветительской работы является деятельность интеллект-клуба, созданного на базе общества «Знание». Понимая важ-ность информационного образования взрослых, в заседаниях интеллект-клуба в качестве экспертов принимают участие: губернатор Новосибир-ской области; мэр Новосибирска, депутаты Советов различных уровней; видные ученые СО РАН, СО РАСХН; представители бизнес-элиты области.

Современное развитие технологий дает возможность внедрять в нашу жизнь инновационные проекты. Одним из таких проектов является организация НР виртуального заседания интеллект-клуба, путем открытия на своем сайте форума. Принцип проведения Интернет-форумов отработан: на сайте размещается публикация. Любой посетитель сайта после прочтения материала, зарегистрировавшись, может оставить свои комментарии, которые доступны всем посетителям сайта. Таким образом, на сайте возникает дискуссия, появляются различные, иногда очень интересные мнения. Проведение виртуального заседания интеллект клуба имеет множество преимуществ перед реальным. Во-первых, Интернет-форум дает возможность одновременно обсуждать несколько тем. Если проводить аналогию с реальным заседанием, то получается, что в интеллект-клубе проходит заседание нескольких секций. Во-вторых, виртуальное заседание не ограничено временными рамками. В-третьих, количество участников интеллект-клуба практически неограниченно. В-четвертых, проведение Интернет-форума намного экономичнее, чем проведение реального собрания, нет необходимости арендовать помещение, нести транспортные расходы и т. д. В-пятых, ни одно из высказываний или предложений участников интеллект-клуба не останется незамеченным, а наиболее интересные из них послужат основой для выработки предложений для органов исполнительной или законодательной власти.

В заключение нужно отметить, что, несмотря на многочисленные проблемы, образование взрослых в нашей стране успешно развивается и, возможно, в ближайшем будущем станет государственной политикой России.