Обзор (стр. 1 )

О Б З О Р

по итогам организации и проведения подготовки и обучения населения Приморского края в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в первом полугодии 2013 года

Обучение населения Приморского края в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах организовано по категориям в рамках требований единой государственной системы подготовки и осуществляется в Краевом государственном образовательном казенном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края» (далее - УМЦ ГОЧС ПБ), на курсах гражданской обороны городов Владивосток, Уссурийск, Находка, Арсеньев, Спасск-Дальний и Артем, в учебных заведениях высшего, среднего, начального профессионального образования, в общеобразовательных учреждениях и в организациях.

Анализ состояния и совершенствования обучения населения Приморского края, определенного Положением о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 000 и Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года № 000 показывает, что план по подготовке населения Приморского края на 2013 год в области безопасности жизнедеятельности выполняется.

За истекший период в УМЦ ГОЧС ПБ и на курсах ГО муниципальных образований прошли обучение 4100 человек, что составило 127 % от плана (приложения

В муниципальных образованиях и организациях края проведены 1657 учений и тренировок по ГОЧС (105% от плана на этот период). В учениях и тренировках приняли участие 9755 человек руководящего состава, более 118 тысяч человек личного состава формирований и населения, 1347 единиц техники (приложение 5).

Наиболее качественно и целенаправленно подготовка населения в области безопасности жизнедеятельности проводилась в городских округах: Владивосток, Артем, Уссурийск, Партизанск, Спасск-Дальний, Большой Камень, Фокино, Дальнереченск, Дальнегорск, Лесозаводск и в муниципальных районах: Кавалеровском, Пограничном, Тернейском.

В апреле 2013 года проведен семинар-совещание с руководителями и преподавательским составом дисциплины безопасность жизнедеятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования на базе ФГОУ СПО «Дальневосточный государственный гуманитарно-технический колледж».

Откорректированы по состоянию на 1 февраля 2013 года реестры территориальных и объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных на территории Приморского края и в организациях Приморской территориальной подсистемы РСЧС.

В соответствии с Планом основных мероприятий 6 апреля 2013 года на базе УМЦ ГОЧС ПБ проведены соревнования на Кубок Приморского края по городскому экстриму среди студентов. В соревнованиях приняли участие 10 команд по 2 человека.

18 – 20 мая 2013 года проведен краевой слет учащихся «Юный спасатель», в котором приняли участие 61 учащийся в составе 8 команд от 6 территорий Приморского края.

С 22 по 29 июня 2013 года проведены 58-е краевые соревнования по спортивному туризму и «Школе безопасности» среди учащихся Приморского края. В соревнованиях приняли участие 202 школьника в составе 21 команды от 11 территорий края.

К сожалению, не участвовали команды из городских округов: Арсеньев, Партизанск, Спасск-Дальний, Фокино, Дальнегорск, Лесозаводск и муниципальных районов: Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Октябрьского, Ольгинского, Пограничного, Пожарского, Спасского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Черниговского и Яковлевского.

В июне 2013 года состоялся восьмой выпуск специалистов гражданской защиты и пожарной безопасности Инженерной школы Дальневосточного федерального университета, подготовлено 132 дипломированных специалистов.

В крае созданы и функционируют 14 кружков (секций, классов) «Юный спасатель» и 10 кружков «Юный пожарный».

В муниципальных образованиях работают 111 учебно-консультационных пунктов ГО для проведения обучения и консультаций неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности.

От Приморского края в 2013 году два человека прошли обучение в Институте развития Академии гражданской защиты МЧС России.

Вместе с тем, не выполнены планы по обучению в УМЦ ГОЧС должностных лиц и специалистов в муниципальных образованиях: Арсеньевский ГО, Находкинский ГО, Анучинский МР, Дальнереченский МР, Кировский МР, Красноармейский МР, Лазовский МР, Надеждинский МР, Ольгинский МР, Спасский МР, Ханкайский МР, Хасанский МР, Хорольский МР, Черниговский МР, Шкотовский МР, Яковлевский МР.

В 2013 году, согласно плану комплектования УМЦ ГОЧС ПБ, должны пройти обучение 11 глав городских округов и муниципальных районов, 33 главы городских и сельских поселений, 11 председателей КЧС ПБ городских округов и муниципальных районов, 9 руководителей органов управления ГОЧС городских округов и муниципальных образований. По состоянию на 1 июля 2013 года в данных категориях обучено: 3 главы городских округов и муниципальных районов, 10 глав городских и сельских поселений, 8 председателей КЧС ПБ городских округов и муниципальных районов, 5 руководителей органов управления ГОЧС городских округов и муниципальных образований.

Комплекс учебно-материальной базы ГОЧС в организациях края не в полном объеме соответствует Рекомендациям по составу и содержанию УМБ субъектов Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области ГО и защиты от ЧС 2005 года. Сроки выполнения мероприятий перспективного плана развития учебно-материальной базы ГОЧС не соблюдаются.

В целях устранения вышеперечисленных недостатков рекомендуется:

1. Главам городских округов и муниципальных районов Приморского края, спланированным к обучению в области ГОЧС на 2013 год, пройти обучение по очной или очно-заочной форме обучения в УМЦ ГОЧС ПБ, а также лично контролировать подготовку и обучение следующих должностных лиц и специалистов:

- председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;

- председателей комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципальных образований;

- руководителей органов управления ГОЧС городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;

- руководителей территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований муниципальных образований.

2. Главам муниципальных образований Приморского края:

- в бюджетах органов местного самоуправления и в организациях различных форм собственности в ежегодных финансовых сметах определить денежные средства на подготовку и обучение населения и работников организаций в области ГО и защиты от ЧС;

Приложение 1

СВЕДЕНИЯ

по выполнению плана комплектования

КГОКУ УМЦ ГОЧС ПБ Приморского края за январь-июнь 2013 года

Городские округа и муниципальные районы	План на январь-июнь	Фактическое выполнение	Оценка соответствия
1	2	3	4
Городские округа
Владивосток	315	358	С
Арсеньев	26	1	НС
Артем	21	85	С
Находка	14	10	НС
Уссурийск	37	72	С
Партизанск	9	80	С
Спасск-Дальний	31	70	С
Большой Камень	27	117	С
Фокино	8	46	С
Дальнереченск	14	4	НС
Дальнегорск	39	137	С
Лесозаводск	6	2	НС
Муниципальные районы
Анучинский	19	0	НС
Дальнереченский	7	2	НС
Кавалеровский	20	38	С
Кировский	2	1	НС
Красноармейский	19	1	НС
Лазовский	6	3	НС
Михайловский	5	4	ОС
Надеждинский	16	6	НС
Октябрьский	5	6	С
Ольгинский	10	2	НС
Партизанский	6	8	С
Пограничный	19	48	С
Пожарский	10	9	С
Спасский	11	0	НС
Тернейский	6	34	С
Ханкайский	5	2	НС
Хасанский	77	46	НС
Хорольский	5	3	НС
Черниговский	8	1	НС
Чугуевский	6	5	ОС
Шкотовский	14	5	НС
Яковлевский	6	1	НС
Итого:	829	1207	С

Условные обозначения: С – соответствует предъявляемым требованиям