УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
ПОРЯДОК
разработки программы социально-экономического развития
Кировской области на годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки программы социально-экономичес-кого развития Кировской области на годы (далее - Порядок) разработан с целью организационного и методического обеспечения органами исполнительной власти области разработки программы социально-экономического развития Кировской области на 2годы (далее - Программа).
1.2. Порядок определяет типовую структуру, содержание, исполнителей, порядок и методические рекомендации по разработке Программы.
2. Типовая структура, содержание и исполнители Программы
Типовая структура, содержание и исполнители Программы представлены в следующей таблице:
Таблица
№ п/п | Наименование раздела Программы | Ответственные за подготовку материалов к разделам Программы |
1 | Паспорт Программы | департамент экономического развития при Правительстве области |
2 | Введение | департамент экономического развития при Правительстве области |
3 | Анализ социально-экономичес-кого развития Кировской области за предшествующий период ( годы) | департамент экономического развития при Правительстве области |
4 | Основные проблемы социально-экономического развития Кировской области, требующие решения в период реализации Программы | департамент экономического развития при Правительстве области |
5 | Цели и задачи Программы | департамент экономического развития при Правительстве области |
6 | Система программных мероприятий по развитию отдельной отрасли экономики области (сферы деятельности) | |
6.1 | Развитие отраслей экономики области | |
6.1.1 | Химическое производство | департамент промышленного развития Кировской области |
6.1.2 | Машиностроение и металлургия | департамент промышленного развития Кировской области |
6.1.3 | Строительный комплекс | департамент строительства и архитектуры Кировской области |
6.1.4 | Развитие кластеров в экономике | департамент промышленного развития Кировской области, |
6.1.5 | Добыча полезных ископаемых и их переработка. Индустрия строительных материалов | департамент промышленного развития Кировской области, |
6.1.6 | Лесопромышленный комплекс | департамент лесного хозяйства Кировской области, департамент промышленного развития Кировской области |
6.1.7 | Малоэтажное домостроение | департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент промышленного развития Кировской области, департамент лесного хозяйства Кировской области |
6.1.8 | Агропромышленный комплекс | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
6.1.9 | Биотехнологический кластер | департамент промышленного развития Кировской области |
6.2 | Развитие инфраструктуры | |
6.2.1 | Энергетика | департамент энергетики и газификации Кировской области |
6.2.2 | Газификация | департамент энергетики и газификации Кировской области |
6.2.3 | Транспорт и логистика | департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области |
6.2.4 | Связь | департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области |
6.2.5 | Жилищно-коммунальный комплекс | департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
6.3 | Развитие социальной сферы | |
6.3.1 | Образование | департамент образования Кировской области |
6.3.2 | Здравоохранение | департамент здравоохранения Кировской области |
6.3.3 | Культура | департамент культуры Кировской области |
6.3.4 | Социальная защита населения | департамент социального развития Кировской области |
6.3.5 | Физкультура и спорт | управление по физической культуре и спорту Кировской области |
6.4 | Административно-территориальное деление | управление по вопросам местного самоуправления администрации Правительства Кировской области |
6.5 | Зоны опережающего развития | департамент экономического развития при Правительстве области |
6.6 | Молодежная политика | управление по делам молодежи Кировской области |
6.7 | Гражданская активность и социальный оптимизм | департамент информационной работы Кировской области, управление демографического развития и взаимодействия с институтами гражданского общества Кировской области |
6.8 | Развитие малого предпринимательства | департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области |
6.9 | Инновационная политика | департамент экономического развития при Правительстве области |
6.10 | Инвестиционная политика | департамент экономического развития при Правительстве области |
6.11 | Внешнеэкономическая политика | управление международных и региональных связей при Правительстве области |
6.12 | Экологическая политика | департамент экологии и природопользования Кировской области |
6.13 | Законность и правопорядок | управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области |
6.14 | Бюджетная политика | департамент финансов Кировской области |
6.15 | Политика в области трудовых отношений | департамент промышленного развития Кировской области |
6.16 | Энергосбережение и энергоэффективность | департамент энергетики и газификации Кировской области |
6.17 | Потребительский рынок | департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области |
6.18 | Финансовый рынок и финансовые услуги | заместитель Председателя Правительства области |
6.19 | Управление государственной собственностью | департамент государственной собственности Кировской области |
6.20 | Управление природными ресурсами | департамент экологии и природопользования Кировской области |
6.21 | Административная реформа | департамент экономического развития при Правительстве области |
7 | Механизм управления реализацией Программы | департамент экономического развития при Правительстве области |
8 | Ожидаемые результаты реализации Программы | департамент экономического развития при Правительстве области |
9 | Перечень федеральных и областных целевых программ, планируемых к реализации на территории Кировской области в период реализации Программы | департамент экономического развития при Правительстве области |
10 | Перечень и основные параметры инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Кировской области в период реализации Программы | департамент экономического развития при Правительстве области |
11 | Перечень правовых актов области, планируемых к принятию в период реализации Программы | департамент экономического развития при Правительстве области |
3. Порядок разработки Программы
3.1. Разработка Программы выполняется в соответствии с типовой структурой, определенной в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Подготовку материалов по развитию отдельных отраслей (сфер деятельности) экономики области и их представление в департамент экономического развития при Правительстве области осуществляют ответственные за подготовку материалов, указанные в разделе 2 настоящего Порядка.
3.3. Департамент экономического развития при Правительстве области осуществляет анализ представленных материалов, их корректировку, формирование окончательного текста проекта Программы и представляет его на рассмотрение Правительству области.
4. Методические рекомендации по подготовке материалов по развитию отдельных отраслей (сфер деятельности) экономики области к разделу 6 «Система программных мероприятий по развитию отдельной отрасли экономики области (сферы деятельности)» Программы
4.1. Материалы по развитию отдельных отраслей (сфер деятельности) экономики области к разделу 6 «Система программных мероприятий по развитию отдельной отрасли экономики области (сферы деятельности)» Программы должны содержать следующую информацию:
4.1.1. Анализ положения отрасли (сферы деятельности) по итогам 2009 года и начала 2010 года с указанием данных за отчетный период и оценки за текущий год.
4.1.2. Основные проблемы развития отрасли (сферы деятельности).
Следует указать характеристику основных проблем, на решение которых будут направлены программные мероприятия развития отрасли (сферы деятельности) в период реализации Программы, обоснование связи решаемой проблемы с приоритетами социально-экономического развития области, определенными в Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства области /319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» и одобренной постановлением Законодательного Собрания области /194 «О Стратегии социально-экономического развитии Кировской области на период до 2020 года» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области /432 и одобренными постановлением Законодательного Собрания /4) (далее – Стратегия).
4.1.3. Цель и задачи развития отрасли (сферы деятельности).
Поставленная цель должна быть потенциально достижима, измеряема (должна существовать возможность проверки достижения целей) и соответствовать целям, поставленным в Стратегии.
Перечень основных задач должен быть направлен на достижение поставленных целей.
4.1.4. Программные мероприятия по достижению цели.
Программные мероприятия по достижению цели должны быть увязаны с основными задачами.
Все программные мероприятия рекомендуется сгруппировать в соответствии с целями Программы.
Программные мероприятия оформляются в таблицу, содержащую следующую информацию:
цель;
наименование программного мероприятия;
срок реализации мероприятия;
объем и источники финансирования в разрезе по годам реализации Программы;
механизм привлечения средств;
ожидаемый конечный результат с указанием количественного значения показателя эффективности в последний год реализации Программы;
ответственные исполнители программного мероприятия (должностное лицо, орган исполнительной власти области, структурное подразделение).
4.1.5. Показатели эффективности развития отрасли (сферы деятельности).
Показатели эффективности (не более двух) должны характеризовать достижение поставленной цели и задач развития отрасли (сферы деятельности).
Показатели эффективности развития отрасли (сферы деятельности) оформляются в таблицу, содержащую следующую информацию:
наименование показателя эффективности;
количественное значение показателя эффективности по годам реализации Программы с указанием их исходного уровня в год утверждения Программы;
источник получения информации (статистическая отчетность, ведомственная отчетность, опрос, отчеты муниципальных образований).
4.1.6. Перечень федеральных и областных целевых программ, направленных на развитие отдельной отрасли (сферы деятельности) и планируемых к реализации на территории Кировской области в период реализации Программы.
4.1.7. Основные параметры инвестиционных проектов по развитию отрасли (сферы деятельности), реализуемых (планируемых к реализации) на территории Кировской области в годы, оформляются в таблицу, содержащую следующую информацию:
наименование проекта;
место реализации проекта;
начало реализации проекта;
срок ввода в эксплуатацию проекта;
планируемая проектная мощность;
потребность в инвестициях, тыс. рублей;
срок окупаемости, месяцев;
выручка (денежный оборот), тыс. рублей;
ожидаемая прибыль, тыс. рублей;
рентабельность продаж, %;
число работающих, человек;
фонд оплаты труда, тыс. рублей;
основные проблемы, связанные с реализацией проекта.
4.1.8. Перечень правовых актов области, направленных на развитие отдельной отрасли (сферы деятельности) и планируемых к принятию в период реализации Программы.
4.2. Материалы по развитию отдельной отрасли (сферы деятельности) представляются в департамент экономического развития при Правительстве области в бумажном и электронном виде (в формате MS WORD).
______
