Результаты
опроса участников III Всероссийского конгресса экономистов-аграрников, проведенного Всероссийским НИИ экономики сельского хозяйства 09.02.2009г. на тему:
«Проблемы экономического роста и конкурентоспособности
сельского хозяйства России»
Цель анкеты – изучить общественное мнение по проблемам экономического роста и конкурентоспособности сельского хозяйства России.
Участникам опроса предлагалось дать оценку
эффективности современной аграрной политики государства, отразить факторы, наиболее сдерживающие ускоренное экономическое развитие сельского хозяйства, показать степень влияния мирового финансового и экономического кризиса.
В составе респондентов: 48,9% - научные сотрудники, 29,8% - сотрудники образовательных учреждений, 17% - работники сферы управления, 2,1% - сферы производства.
Как и в опросе участников II Всероссийского конгресса экономистов-аграрников, проводившемся в 2005 г., большинство респондентов негативно оценило состояние сельского хозяйства России.
1. Как Вы оцениваете современное социально-экономическое состояние сельского хозяйства России?
В % к ответившим на вопрос анкеты | |
Устойчивое развитие | 2,1 |
Стагнация | 38,3 |
Кризис | 57,4 |
Затрудняюсь ответить | 2,1 |
Около 96% респондентов, ответивших на поставленный вопрос, считают, что социально-экономическое состояние сельского хозяйства России в настоящее время, несмотря на ряд мер, принимаемых государством, не получило должного развития и находится не только в стадии стагнации (38,3% опрошенных), но больше в кризисном состоянии (57,4%). И лишь 2,1% указали на устойчивое развитие сельского хозяйства. В 2005 г. экономическое состояние сельского хозяйства как неудовлетворительное охарактеризовали 83,5% участвующих в опросе.
2. Как Вы оцениваете эффективность современной аграрной политики государства?
В % к ответившим на вопрос анкеты | |
Эффективная | 2,1 |
Недостаточно эффективная | 53,2 |
Неэффективная | 44,7 |
Затрудняюсь ответить | 0 |
Свыше половины респондентов (53,2%) оценивают современную аграрную политику, проводимую государством, как недостаточно эффективную и 44,7% считают ее неэффективной, признают ее эффективность – 2,1%.
В предыдущем опросе государственная аграрная политика не устраивала также 92,6% респондентов.
3. Какое влияние оказывает мировой финансовый и экономический кризис на сельское хозяйство России?
В % к ответившим на вопрос анкеты | |
Положительное | 19,1 |
Не оказывает влияния | 4,3 |
Негативное | 66,0 |
Затрудняюсь ответить | 10,6 |
Респондентам было предложено оценить влияние мирового финансового и экономического кризиса на развитие сельского хозяйства. Почти пятая часть опрошенных считает, что он может оказать положительное влияние на развитие сельского хозяйства и 4,3% - никак не повлияет. Такого же мнения придерживается половина представителей органов управления АПК, участвовавших в опросе. Однако 66% респондентов указали, что мировой кризис отрицательно скажется на экономике сельского хозяйства.
4. Как Вы оцениваете уровень эффективности принимаемых антикризисных мер по поддержке сельского хозяйства?
В % к ответившим на вопрос анкеты | |
Высокий | 0 |
Недостаточный | 48,9 |
Низкий | 51,1 |
Затрудняюсь ответить | 0 |
Низкий уровень эффективности принимаемых антикризисных мер по поддержке сельского хозяйства отметили 51,1% респондентов, недостаточно эффективными их считают 48,9%.
5. Оказали ли положительное влияние на социально-экономическое положение сельского хозяйства следующие нормативные правовые акты и программы?
(в % к ответившим на вопрос анкеты)
Нормативные правовые акты и программы | Да | Нет |
- Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» | 63,8 | 36,2 |
- Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» | 76,6 | 23,4 |
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 20годы | 66,0 | 34,0 |
- ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2годы | 31,9 | 68,1 |
- ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» (с учетом дополнений) | 40,4 | 59,6 |
Большинство респондентов оценили положительное влияние на социально-экономическое положение сельского хозяйства принятие Федерального закона
«О развитии сельского хозяйства» (63,8% опрошенных), приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (76,6%), Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 20годы (66%).
В то же время положительное влияние ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2годы» отметили только 31,9% респондентов, ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» (с учетом дополнений) – 40,4%. Большинство опрошенных считают, что эти ФЦП не оказали положительного влияния на развитие сельского хозяйства.
6. Какие факторы сдерживают ускоренное экономическое развитие сельского хозяйства России?
Факторы | В % к ответившим на вопрос анкеты |
Соотношение цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию (работы, услуги) | 80,9 |
Недостаток инвестиций | 53,2 |
Низкий уровень государственной поддержки (субсидии и др.) | 61,7 |
Недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами | 46,8 |
Низкая доступность краткосрочных кредитов | 4,3 |
Низкая доступность средне - и долгосрочных кредитов | 19,1 |
Недоступность лизинга | 2,1 |
Высокая доля импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия | 29,8 |
Прочие | 2,1 |
Как и в 2005 г., результаты опроса показали, что основными факторами, сдерживающими ускоренное развитие сельского хозяйства, являются диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию (на это указали 80,9% опрошенных), низкий уровень государственной поддержки (61,7%), недостаток инвестиций (53,2%). Возникла также угроза ухудшения кадрового потенциала отрасли, которую отметили 46,8% респондентов. Почти треть участвующих в опросе считает, что импорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия сдерживает экономическое развитие сельского хозяйства.
7. Какие факторы сдерживают повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия?
Факторы | В % к ответившим на вопрос анкеты |
Платежеспособный спрос населения | 40,4 |
Рыночная инфраструктура | 48,9 |
Система государственного регулирования цен на агропродовольственном рынке | 78,7 |
Уровень поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия | 23,4 |
Уровень защиты отечественных товаропроизводителей от импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия | 68,1 |
Антимонопольная политика | 21,3 |
Уровень тарифов на грузоперевозки сельскохозяйственной продукции | 10,6 |
Информационное обеспечение товаропроизводителей о конъюнктуре рынка | 8,5 |
Прочие | 0 |
По мнению респондентов, значимость факторов, сдерживающих повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, в основном не изменилась по сравнению с результатами опроса в 2005 г. и распределилась следующим образом:
система государственного регулирования цен на агропродовольственном рынке (78,7% ответивших на вопрос);
уровень защиты отечественных товаропроизводителей от импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия (68,1%);
рыночная инфраструктура (48,9%);
платежеспособный спрос населения (40,4%);
уровень поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия (23,4%).
Лишь роль платежеспособного спроса населения в повышении конкурентоспособности сельского хозяйства переместилось с первого места в 2005 г. на четвертое место в 2009 г.
8. Какие факторы сдерживают развитие сельских территорий?
Факторы | В % к ответившим на вопрос анкеты |
Низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве | 72,3 |
Финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей | 63,8 |
Недостаток средств для поддержки и развития социальной инфраструктуры (школы, медицинские учреждения, детсады, клубы) | 74,5 |
Слабое развитие дорожной сети | 25,5 |
Недостаток средств для развития инженерной инфраструктуры | 12,8 |
Недостаточность государственной поддержки строительства (приобретения) жилья | 23,4 |
Отсутствие рабочих мест для эффективной занятости, включая несельскохозяйственную деятельность | 27,7 |
Прочие | 0 |
По результатам опроса наиболее значимыми факторами, сдерживающими развитие сельских территорий, были определены:
недостаток средств для развития социальной инфраструктуры села (отметили 74,5% респондентов);
низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве (72,3% ответивших на вопрос);
финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей (63,8%).
9. Ваш прогноз социально-экономического состояния сельского хозяйства на гг.?
В % к ответившим на вопрос анкеты | |
Существенно улучшится | 0 |
Незначительно улучшится | 38,3 |
Незначительно ухудшится | 27,7 |
Существенно ухудшится | 27,7 |
Затрудняюсь ответить | 6,4 |
Большинство участников опроса (55,4%) предполагают, что в гг. социально-экономическое положение сельского хозяйства ухудшится, причем их мнение разделилось поровну – ухудшение незначительное или существенное.
Надеются на незначительное улучшение социально-экономического состояния в сельском хозяйстве 38,3% участвовавших в опросе.
