Молодежную политику формирует молодежь

МОЛОДЕЖНУЮ ПОЛИТИКУ ФОРМИРУЕТ МОЛОДЕЖЬ

Северо-Западная академия государственной службы города Санкт-Петербурга выступила инициатором проведения межрегиональной научно-практической конференции «Молодежь и власть: возможности диалога». В течение трех дней самые активные инициативные лидеры и представители различных молодежных объединений из городов и республик Российской Федерации, а также из Белоруссии и Украины обсуждали проблемы и перспективы молодежной политики, делились опытом своей работы.

Значимость и необходимость данной конференции подчеркнули в своих выступлениях ректор СЗАГС и председатель Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства Санкт-Петербурга .

На время проведения конференции база отдыха Северо-Западной академии превратилась в настоящий штаб деятельной, инициативной, энергичной молодежи. Здесь прошли пленарные заседания, была организована работа научных секций, заслушивание и обсуждение докладов по самым различным темам. Работа секций была организована по следующим основным направлениям: «Взгляд молодежи на реформы в системе высшего образования России», «Сотрудничество молодежных общественных объединений с органами власти», «Молодежь и политика. От безразличия к эффективному участию в демократическом обществе», «Участие студентов в реализации государственной молодежной политики».

Представители организаций и объединений делились положительным опытом создания и работы своих молодежных структур, тем более, что формы, методы и направления деятельности у всех организаций не похожи друг на друга, но цели родственны.

Надо отметить, что в выступлениях и докладах ребят звучала, в том числе и конструктивная критика властных государственных структур, призванных содействовать более активной работе молодежи в жизни общества и непосредственно участвующих в разработке концепции молодежной политики.

Обсуждая реформу в системе высшего образования, участники конференции позитивно отнеслись к подписанию Россией Болонской декларации, и переходу к единому образовательному пространству, но отметили ряд системных недоработок в самой концепции реформы, которые могут негативно сказаться на общем процессе реформирования.

На секции «Сотрудничество молодежных общественных объединений с органами власти» были сделаны следующие выводы: общественные объединения в недостаточной мере реализуют свои возможности, и это происходит в большинстве случаев из-за недопонимания роли общественных организаций, как со стороны властных структур, так и со стороны самих участников данных объединений.

Что касается темы «Молодежь и политика», то участники конференции были единодушны во мнении, что «серьезную работу молодым людям не доверяют и в политику их не очень-то пускают». А между тем молодежь позиционирует себе умной, самостоятельной и перспективной частью общества, и активное привлечение молодых людей к государственной политике положительно отразится на демократических процессах нашего общества.

Участники конференции разъехались с намерением продолжать сотрудничество и осуществлять совместные проекты.

МОЛОДЕЖЬ ГОТОВА СОТРУДНИЧАТЬ С ВЛАСТЬЮ.

ГОТОВА ЛИ К ЭТОМУ ВЛАСТЬ?

Своими мнениями о молодежных инициативах, о политических событиях и многом другом поделились с нашим корреспондентом участники конференции.

«МЫ ДОЛЖНЫ СТРЕМИТЬСЯ К САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ» –

Этой мыслью поделился Джангар Сарангов, председатель «Союза молодежи Калмыкии», Республика Калмыкия.

– Джангар, в своем выступлении на заседании вы отметили, что молодежные организации Калмыкии не зависят ни от власти, ни от бизнеса. Не получается ли в таком случае, что власть вас попросту не замечает и не учитывает ваше мнение?

– Наша принципиальная позиция – быть независимыми от власти, потому что это является залогом долголетия организаций и их жизнеспособности. Независимость не мешает нам находиться в хороших взаимоотношениях с Министерством по делам молодежи, с органами государственной власти. У нас нет конфликтных ситуаций.

Если слабо развит общественный сектор, значит, общество развивается неполноценно, поэтому мы проводим своеобразный эксперимент на самоорганизацию молодежи Калмыкии, на способность действовать как единый социальный организм. Нам интересно, отвечает ли уровень сознания нашей молодежи требованиям времени, способно ли молодежное сообщество Калмыкии к самостоятельности. Идея создания «Союза» родилась из естественной потребности развития нашей республики. Это один из вариантов возможности нашего участия в развитии государства.

– Вы сказали, что настоящий мужчина начиная с 18 лет должен самостоятельно зарабатывать деньги. В республики Калмыкия есть реальная возможность устроиться на работу в столь раннем возрасте? Существуют ли особые государственные программы?

– Нужно учитывать уровень социально-экономического развития Республики. Если не достаточно развита экономика, то молодым людям невозможно предоставить рабочие места, потому что просто-напросто их нет. Конечно, создаются молодежные биржи труда, большая работа проводится Президентом Республики Калмыкия . 2005 год объявлен годом борьбы с безработицей, и сейчас создаются новые рабочие места.

Мы в организации придерживаемся принципиальной позиции, что мужчина должен с 18 лет стараться сам себя обеспечивать, и если работы нет, то не нужно сидеть и ждать. Нужно постараться самому создавать рабочие места.

У нас же на практике заведено так: родители воспитывают детей до старости. Учатся – их кормят, женятся – их кормят, внукам помогают. Мне очень жалко наших родителей, потому что они вынуждены «по гроб жизни» работать на детей. Я бы хотел на свои заработанные деньги отправить родителей на курорт, потому что они этого заслужили.

Надо стремиться к самостоятельности, надо, чтобы молодые люди сами развивали экономику.

– Оправдала ли конференция ваши ожидания?

– Конференции превзошла все ожидания. Изюминка конференции в том, что здесь собрались и профессиональные политологи, изучающие политтехнологии с научной точки зрения, и обычные студенты, занимающие практической деятельностью в молодежной среде. Здесь собрались люди из разных регионов, с разным опытом. Иногда даже не подозреваешь, что в других регионах молодежь проводит такую большую работу. Мы делаем одно дело и порой «придумываем велосипед», хотя достаточно встретиться и обменять опытом.

В целом подтверждается потребность в старой системе СССР. Мы живем в одной стране и не можем наладить между собой отношения. Какая может быть речь о международных контактах Российской Федерации. Молодые люди должны помогать государству в решении вопросов федерализма.

Раскрою вам небольшой секрет – наша делегация решила организовать у себя в Калмыкии аналогичную конференцию.

– Вот и посмотрим, поддержит ли вас .

«МОЛОДЕЖЬ – ЭТО НЕ ЗАТРАТЫ, ЭТО ИНВЕСТИЦИИ» -

Так считает Вадим Георгиенко, член исполкома городского совета, председатель Молодежного Совета г. Одессы, член совета ректоров ВУЗов Одесского региона, социальный предприниматель, г. Одесса.

– Вадим Николаевич, практически во всех выступлениях на конференции, в том числе и вашем, речь идет о формировании у молодежи активной гражданской позиции. Но трудно представить, что такая сознательность появится у молодых людей «из ниоткуда». Ценности формируются в детском возрасте. И если молодежная проблематика так или иначе муссируется, то о вовлечении детей в общественную жизнь даже и разговора нет.

Возьмем показательный пример. В России несколько сот тысяч беспризорных детей, но эта проблема не только никак не решается на государственном уровне, но и замалчивается. Российская молодежь тоже далека от этой проблемы.

Молодежные организации на Украине, в Одессе каким-то образом сотрудничает с детьми и подростками, разработаны ли специальные программы, есть ли преемственность поколений? Или украинская молодежь тоже занимается решением исключительно своих местечковых вопросов?

– В Одессе есть четкое разделение. Дети до 18 лет – это система среднего образования, этими вопросами занимается город. Студенты – это высшее образование, ими занимается область. И между губернатором и мэром все время возникают какие-то противоречия. Такое впечатление, что молодежные лидеры, проявив себя в школьной среде, начинают в ВУЗе общественную жизнь «с чистого листа». Город их теряет, они становятся достоянием области.

У меня специфическое отношение к бывшим комсомольским организациям, но сама система, которая со школьной скамьи готовила рябят к дальнейшей активной общественной жизни, – это правильно. Эта система приучала детей к тому, что они сами являются представителями своих интересов.

В Одессе, как южном городе, тоже много беспризорных детей не только из Украины, но и из Молдавии. Это реальная проблема. В Одессе есть два муниципальных и общественный приют. Мы развиваем систему помощи детям в соответствии с Конвенцией ООН. Но как показывает практика, этих мер недостаточно, потому что надо помогать не только одесским детям, но и справлять с наплывом приезжих ребятишек. Безусловно, что именно отсюда и произрастают все проблемы общества: наркомания, токсикомания, криминал, болезни.

В Молодежном Совете представлены организации, которые созданы каждая со своей целью. Когда они собираются вместе, то решают, какие необходимо сделать системные изменения на местном уровне, влияющие на их деятельность. Когда мы рассматривали, чем может быть полезен Совет именно детям, то решили вместе с социальными службами проводить уличные игротеки, выявлять лидеров из детской среды и работать с ними. В планах – создание «общественных организаций детей улиц» с тем, чтобы они представляли свои интересы, и пользовалась возможностями Совета. У детей, молодежи должно быть не только желание, но и возможность представлять свои интересы.

­– В Украине новая власть. Люди почувствовали перемены к лучшему или хотя бы тенденцию к этому?

– Идеология новой власти, принципы, за которыми люди пошли на Площадь Независимости, вызывают ощущение сопричастности к ним, эти ценности нам близки. С другой стороны есть и огромные скептицизм, ведь мы, жители постсоветского пространства, неоднократно разочаровывались в тех или иных лозунгах политиков.

Есть свои плюсы и минусы у нынешнего акцента на борьбе с коррупцией, обратная сторона – это политическое преследование.

Важно, что был установлен действительно общественный контроль за органами власти. Но нет реальных предложений о формах участия общественности. Жизнь продолжается независимо от революционных настроений, и нам необходимы реальные инструменты для участия общественности в жизни страны.

Сегодня четко прозвучало на конференции, что есть западные фонды, которые инвестируют нашу молодежь и выступают заказчиками каких-то социальных изменений. Пора понять и нашим государствам, что молодежь – это не затраты, это инвестиции.

– В июле 2004 года мне довелось провести опрос общественного мнения в городе Киеве об отношении киевлян к возможному процессу более тесной интеграции с Россией. Была выявлена следующая тенденция – люди настороженно и без желания относятся к сближению с Россией, и все надежды связывают со вступлением в Европейский Союз. Типично ли это в целом для Украины. Поменялось ли с приходом новой власти отношение к этому вопросу?

– Только благодаря общению, как, например, на сегодняшней конференции, начинаешь понимать, те изменения, которые произошли у тебя на родине. Сравниваешь, что обсуждается участниками, как они аргументируют свою точку зрения.

Украина сегодня более тяготеет к европейской системе ценностей, в том числе и с точки зрения принципов гражданского общества. Причем если раньше это воспринималось как нечто виртуальное, то теперь это постепенно входит в сознание людей. Я не могу сказать, что все население Украины понимает, что такое гражданское общество и как к нему идти, но сознание изменилось, появилось понятие системы общечеловеческих ценностей.

Нет стремления к неокомсомолу. Чтобы представлять и защищать права человека не надо выдумывать монстра, который будет обезличено определять политику и направлять общество своей руководящей рукой.

Украина находится рядом и с Россией, и с Европой. У нас есть экономические и культурные интересы. Россия – большое федеративное государство, и взаимодействие на партнерских условиях дает нам гораздо больше перспектив, чем внедрение в состав федерации. Взаимоотношение с Россией не должно носить патронажный характер, поскольку мы понимаем, что лучше не делегировать управление своей жизнью очень далеко. Чем крупнее государство, тем более самоуправление в нем становится номинальным, формальным, появляется каста профессиональных управленцев, политиков и не всегда они действительно выражают мнение народа.

ЦВЕТЫ ВМЕСТО ЦВЕТНЫХ РЕВОЛЮЦИЙ

Елена Семашко, преподаватель теории государства и права Академии управления при Президенте республики Беларусь, кандидат юридических наук, председатель Совета молодых ученых Академии.

– Елена, во время выступления вы согласились с мыслью, что для молодежи, в принципе, типична апатия. Но сказали, что власть в Белоруссии борется с этим явлением. Я понимаю, что «борется» в данном случае аллегория, но интересно, какие же все-таки меры предпринимает государство для активизации молодежи?

– Акцент на апатии вообще был сделан в выступлении другого докладчика, я же сказала об апатичном отношении к политике. Говоря об особенностях соотношения таких понятий как молодежь и власть в республике Беларусь, я начала с темы толерантности. Как правило, белорусскую нацию считают спокойной, толерантной, но это отнюдь не апатия и не безразличие к тому, что происходит в государстве. Я думаю, что молодежь никогда не была апатичной. Наоборот, в силу возраста, это наиболее энергичная часть населения любого государства. Другое дело, что после распада Советского Союза, после критики, которая выплеснулась на властные структуры, у молодого поколения сформировалось апатичное отношение к политике. Не апатичное отношение к жизни, а к политике.

К политике и власти у молодежи немного настороженное отношение, что типично для любого государства бывшего Советского Союза. Молодежь порой руководствуется принципом «А Баба Яга против». Если старшее поколение придерживается, как правило, консервативных традиций, то молодые люди, не разобравшись, в чем достоинство, в чем недостатки реализуемой государственной политики, выступают даже не с апатией, а с отрицанием. Главное – разрушить этот строй, и не важно, что будет потом. И вот с этим государству и институтам гражданского общества необходимо бороться.

Надо бороться за то, чтобы молодежь была более социально активной, больше ходила на выборы, чтобы не было упреков старшему поколению в том, что они выбрали Президента и властные органы. Надо больше участвовать в работе легальных государственных учреждений, а не выступать потом со знаками протеста, с несанкционированными акциями.

– Вы упомянули, что в Белоруссии есть крупная молодежная организация. Что она из себя представляет?

– В Республике Беларусь около 130 молодежных и детских общественных объединений. Наиболее крупная – Белорусский Республиканский Союз Молодежи (БРСМ). Кстати, на «Круглом столе» Конференции мы пришли к выводу, что уставы молодежных организаций разных государств по своему содержанию очень похожи. У нас одинаковые цели, задачи.

Цель БРСМ – координация деятельности молодежи, помощь в осуществлении молодежных интересов. Особенность организации в том, что она по своей массовости напоминаем бывшую комсомольскую организацию. Но это не значит, что БРСМ, как комсомол в свое время, не допускает деятельности других организаций.

Инициатива создания Союза Молодежи пошла не снизу, это инициатива со стороны государства, но в его создании участвовала сама молодежь. В Союзе объединены молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет, около 15 % молодежи Республики являются его членами.

– Каким образом организована работа с детьми младшего возраста?

– У нас по-прежнему существует пионерская организация, но очень сильно изменились формы работы. Белорусский Союз Молодежи не ставит целью заниматься с детьми моложе 14 лет, но с детскими организациями взаимодействует. Недавно был создан Белорусский комитет молодежных организаций, который как зонтичная структура объединил не только молодежные, но и детские организации.

Здесь нет прямого покровительства и преемственности, как было между комсомолом и пионерской организацией. Такая связь утеряна. У этих организаций свои цели, но на определенных этапах они взаимодействуют.

– Нет ли в Белоруссии предпосылок для «цветной» революции?

– Надеюсь, что нет. Во всяком случае, я, как гражданин своего государства, не вижу угрозы «цветной» революции и очень этого не хочу. Буквально две недели назад Союз Молодежи проводил в Минске акцию – «Посадим цветы вместо «цветных» революций!». Акция добровольная, ее цель – выявить настрой молодежи по отношению к революциям. Узнать, не хочет ли она подобных экспериментов над собой.

У акции два положительных результата. Во-первых, весь город теперь в цветах, а во-вторых, понятно, что молодежь не хочет революционных преобразований.

– Какое отношение у народа Республики Беларусь к возможно более тесному союзу с Россией? Есть ли тяготение к Европейскому Союзу?

– По моим личным ощущениям, Белоруссия настроена на союз с Россией. Россия – один из первых партнеров, с которым Белоруссия стремиться к сближению и интеграции. На Европейский Союз мы тоже в какой-то степени ориентируемся, но это только ориентир, планов по вступлению в Европейский Союз, как, например, у Украины, нет.

Мы не можем не учитывать процессы европейской интеграции, и когда законодатели Белоруссии разрабатывают законопроекты, то тенденции развития европейского законодательства учитываются. У нас много экономических партнеров в Европе, но политика Белоруссии не ориентирована на вступление в Евросоюз.

Что касается объединения с Россией, то предпринимаются реальные действия – заключение договора о создании союзного государства, разработка проекта Конституционного акта. В Республике Беларусь с теплотой и добротой относятся к интеграции, и ждут принятия соответствующих документов, чтобы определиться с формами союза.

– Оправдала ли конференция ваши ожидания?

– Даже в большей степени, чем я ожидала. Было опасение перед началом, что разговоры останутся на уровне разговоров, потому что тема «Молодежь и власть» очень широкая тема. Но мы смогли обсудить многие вопросы достаточно предметно. В результате получили не просто разнообразие мнений, а конкретную информацию о различных процессах, происходящих в России, в Украине с точки зрения и молодежного самоуправления, и реализации целей общественных объединений.

Важно, например, что участники Конференции не просто узнали о нашем Белорусском Республиканском Союзе Молодежи, но и услышали мнение о нем от самих представителей организации. Надеюсь, что мы смогли донести до наших коллег, что никто не заставляет молодежь вступать в БРСМ, молодые люди комфортно себя чувствует в рамках организации. Подобное мнение мы услышали об организациях России, Украины. Опыт коллег интересен и полезен.

БЛИЦ-ОПРОС

Роман Боярков – студент Северо-Западной академии государственной службы, председатель студенческого клуба «Полис». Во время конференции он был ведущим мастер-класса «Технологии игрового моделирования».

По мнению Романа, свободно себя чувствовать в роли педагога мастер-класса ему помогал приобретенный опыт. Кроме того, он организовал работу, в том числе и на основе пожеланий самих слушателей, что помогло добиться наилучших результатов. Ребятами были обсуждены самые разные аспекты предложенной тематики.

– Конференция оправдала мои ожидания. Было интересно в очередной раз встретиться с представителями других регионов, потому что такие встречи дают мощный импульс для дальнейших совместных проектов.

В ходе пленарного заседания были высказаны интересные мысли. Очень правильно сказала участница из города Саратова о том, что «Молодежь – это не будущее, а настоящее». Я с этим тезисом абсолютно согласен. Важно, чтобы власть воспринимала нас не как объект молодежной политики, а как субъект. Но в этом, конечно, велика и наша роль.

Алексей Плотников, представитель Социал-демократического союза молодежи, г. Санкт-Петербург:

– Мне было интересно принять участие в работе конференции. Пленарные заседания показали, что в регионах тоже идет работа, там есть молодежные парламенты, они стараются активно взаимодействовать с органами власти, с парламентами. Я не ожидал, что в регионах такая активность.

Считаю, что нам надо больше взаимодействовать и контактировать с нашими коллегами. Мы часть «варимся» внутри Санкт-Петербурга и Москвы, и очень мало знаем, что происходит, допустим, в Саратове, а уж тем более где-то в Томске.

Наталья Мисик, президент общественно-молодежной организации «Фалькон», г. Санкт-Петербург:

– Мне понравилось, что на конференции действительно собралась именно молодежь. Часто бывает, что декларируется форум по молодежной проблематике, а собираются в основном те, кому уже далеко за тридцать. Приятно, что много ребят из регионов, интересно узнать, что происходит у них. И надо признать, что в чем-то регионы работают лучше, чем столица.

Здесь собрались люди, которые уже чего-то добились в жизни. Пусть это сто человек, но сто человек актива, которые могут многое сделать.

Я испытываю гордость за свою страну.

Виталий Фединский, председатель Студсовета Северо-Западной академии государственной службы, г. Санкт-Петербург.

Аудитории своего мастер-класса Виталий предложил переместиться из кабинета в парк. Общение на свежем воздухе в неформальной обстановке способствовало установлению более непринужденной атмосферы, что не помешало решать серьезные вопросы. Виталий подробно остановился на опыте организации Студенческого Совета академии и ответил на все вопросы слушателей.

– Не трудно, а скорее интересно рассказывать о Студенческом Совете, тем более, когда сам лично принимаешь участие в его создании и работе.

– Сложные вопросы от слушателей были?

– Вопросы задавали, но не особо сложные. Да и у нас есть ответы на все случаи жизни.

Нужно отметить большое позитивное значение конференции. Ребята готовы сотрудничать друг с другом и осуществлять совместные проекты.

Алексей Воробьев, региональный руководитель общественной организации «За достойную жизнь», г. Москва

– Цель нашей организации отражена в названии. Каждый достойную жизнь понимает по-разному. Но мы считаем, что это – право на самовыражение, возможность пользоваться всеми правами, которые отражены в нашей Конституции, что, к сожалению, не всегда соблюдаются. В ближайших планах нашей региональной организации – это участие в предстоящих выборах в Московскую городскую Думу.

Конференция хороша своей идеей – собрать представителей молодежных движений. Такие форумы нужно проводить регулярно. Молодежь нужно привлекать к более активному участию в жизни страны и не давать манипулировать молодежью. Это соответствует идеям нашего движения. Мы уже решили наладить отношения с несколькими организациями и студенческими сообществами.

Юлия Мелузова