Об общественном экологическом совете Еврейской автономной области
ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___________________ №_________
г. Биробиджан
Об общественном экологическом совете Еврейской автономной области
В целях реализации поручений президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 9 июня 2011 года
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать общественный экологический совет Еврейской автономной области.
2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном экологическом совете Еврейской автономной области.
3. Рекомендовать Общественной палате Еврейской автономной области в течение семи дней предложить кандидатуры в состав общественного экологического совета согласно положению об общественном экологическом совете Еврейской автономной области.
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного экологического совета Еврейской автономной области возложить на управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области ().
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Утверждено
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от _________ № ___________
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном экологическом совете
Еврейской автономной области
Настоящее Положение определяет статус, цели, задачи, функции и порядок формирования и деятельности общественного экологического совета Еврейской автономной области.
1. Общие положения
1.1. Общественный экологический совет Еврейской автономной области (далее – Общественный совет) является коллегиальным постоянно действующим совещательно-консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.2. В состав Общественного совета входят представители общественных экологических организаций и объединений, граждане и профессиональные эксперты в области природопользования и охраны окружающей среды.
1.3. Положение об Общественном совете, структура, персональный состав Общественного совета и изменения, вносимые в них, утверждаются губернатором Еврейской автономной области.
1.4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Еврейской автономной области (далее – область) и настоящим Положением, а также решениями самого Общественного совета и документами, им утвержденными.
1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
2. Цели и задачи Общественного совета
2.1. Целью деятельности Общественного совета является коллективная выработка органам государственной власти области рекомендаций, обеспечивающих принятие решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
2.2. Задачами Общественного совета являются:
– привлечение институтов гражданского общества к разработке и осуществлению экологической политики области;
– содействие формированию общественной экологической культуры;
– совершенствование взаимодействия органов государственной власти области с некоммерческими организациями, работающими в сфере охраны окружающей среды и гражданами;
– информирование населения области о деятельности общественности в сфере охраны окружающей среды.
3. Функции Общественного совета
В соответствии с возложенными на Общественный совет задачами, его основными функциями являются:
– подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной области в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
– сбор и обобщение предложений, поступающих от общественных объединений и граждан, направленных на решение экологических проблем;
– учет и формирование общественного мнения при проведении мероприятий по охране окружающей среды;
– разъяснение общественным объединениям и гражданам целей и методов проведения государственной экологической политики;
– организация информационной и методической поддержки правовых инициатив общественных организаций и объединений;
– изучение и обсуждение вопросов экологической, природоохранной деятельности, общественно значимых проблем в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
– анализ и подготовка рекомендаций по реализации программ и проектов в сфере охраны окружающей среды.
4. Организация работы Общественного совета
4.1. Общественный совет состоит из 30 членов, половина из которых формируется из представителей общественных экологических организаций, объединений и граждан, кандидатуры которых предлагаются Общественной палатой области, а вторая половина из числа профессиональных экспертов в сфере охраны окружающей среды и природопользования, кандидатуры которых предлагаются соответствующими органами исполнительной власти области.
4.2. Общественный совет возглавляет председатель Общественного совета, избираемый на первом заседании Общественного совета из числа представителей, предложенных Общественной палатой области.
4.3. Заседания Общественного совета проводятся не реже двух раз в год. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее 30 дней со дня утверждения его состава.
По проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания Общественного совета.
4.4. Общественный совет может создавать постоянные и временные секции, комиссии и рабочие группы. Состав, полномочия и порядок деятельности секций, комиссий и рабочих групп определяются Общественным советом.
4.5. Общественный совет получает необходимую информацию для осуществления своих функций от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений, предприятий и организаций.
4.6. Общественный совет разрабатывает и представляет предложения губернатору области по совершенствованию деятельности Общественного совета, изменению его состава и другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
5. Порядок проведения заседаний Общественного совета
5.1. Повестка дня и проекты решений заседания Общественного совета формируется ответственным секретарем по согласованию с председателем.
5.2. Члены Общественного совета информируются о сроке и повестке дня заседания Общественного совета не позднее, чем за 10 дней до его проведения.
5.3. Члены Общественного совета имеют право вносить свои предложения по повестке дня и по проекту решения очередного заседания как заранее, так и в день проведения заседания Общественного совета.
5.4. Не позднее, чем за 5 дней до очередного заседания Общественного совета ответственный секретарь направляет всем членам Общественного совета рабочие материалы по наиболее важным вопросам повестки дня.
5.5. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава.
5.6. Ведет заседание Общественного совета председатель Общественного совета, при его отсутствии – сопредседатель Общественного совета.
5.7. Вопросы, дополнительно внесенные членами Общественного совета, включаются (не включаются) в повестку дня текущего или следующего заседания по решению Общественного совета.
5.8. На каждом заседании Общественного совета ведется протокол, который рассылается членам Общественного совета в течение двух недель.
6. Порядок принятия решений Общественного совета
6.1. Решение Общественного совета принимается в форме постановлений, заключений, предложений и обращений.
6.2. Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если при наличии кворума (больше половины списочного состава Общественного совета) за него проголосовала большая часть присутствовавших на заседании членов Общественного совета. Каждый член Общественного совета обладает правом одного голоса. При равенстве числа голосов "за" и "против" предлагаемого решения мнение председательствующего на заседании признается решающим.
6.3. Члены Общественного совета, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно, которое учитываются наравне с голосами, поданными присутствующими членами Общественного совета на заседании.
7. Полномочия членов Общественного совета
7.1. Председатель Общественного совета:
– вносит на утверждение Общественного совета кандидатуру сопредседателя Общественного совета;
– назначает секретаря Общественного совета;
– утверждает план работы, повестку дня и состав приглашаемых на заседание Общественного совета;
– проводит первое заседание Общественного совета;
– руководит деятельностью и заседаниями Общественного совета;
– подписывает протоколы заседания Общественного совета, постановления, заключения, предложения и обращения Общественного совета;
– содействует реализации решений Общественного совета;
– контролирует исполнение решений Общественного совета.
7.2. Секретарь Общественного совета:
– готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и решений для обсуждения Общественным советом;
– организует заседания Общественного совета;
– взаимодействует со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждающихся на заседаниях Общественного совета;
– ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию Общественного совета.
7.3. Члены Общественного совета:
– вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;
– участвуют в обсуждении вопросов повестки дня заседания Общественного совета;
– в случае не согласия с принятым большинством голосов решением Общественного совета, имеют право изложить в письменном виде свое особое мнение, которое включается в протокол заседания Общественного совета;
– могут участвовать или возглавлять постоянные и временные секции, комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;
– содействуют реализации решений Общественного совета.
7.4. Эксперты Общественного совета:
– являются членами Общественного совета и обладают полномочиями, указанными в пункте 7.3;
– по поручению Общественного совета готовят письменные заключения, отчеты и иные документы, отражающие экспертную оценку рассматриваемой проблемы.
