БЕЗ ТЕПЛООТДАЧИ
Александр Васин
ПОЧЕМУ, НЕСМОТРЯ НА МНОГОМИЛЛИОННЫЕ ВЛОЖЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ КАЗНЫ, КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ЧЕРЛАКСКОГО РАЙОНА РАБОТАЕТ НЕЭФФЕКТИВНО?
Черлакский район хоть и находится на юге, но отнюдь не Краснодарского края, а Западной Сибири. а посему крепкие морозы не минуют и его. Местные жители знают об этом не понаслышке. Причем те, у кого еще остались в домах печи, не торопятся их ломать: а вдруг мазута на котельных не хватит на всю долгую сибирскую зиму, или с газом, за поставки которого здесь до сих не могут рассчитаться, катаклизм какой произойдет? А вот проверенная годами печка не подведет. Поэтому и закупают для себя альтернативное топливо в виде березовых дров и каменного угля. Один из них Александр Цверкунов - отец двоих малолетних детей.
Пятьдесят на выходе, восемнадцать на входе
- Зимой температура в доме не превышает восемнадцати градусов, - говорит Александр. - Спасает только печь, а все мои жалобы в местную администрацию остаются без ответов. В этой вот печи за зиму сжигаю около десяти кубов дров. И это несмотря на проведенное в доме центральное отопление, которое как бы и не работает вовсе.
Александр провел даже небольшое собственное расследование и установил, что температура на выходе из котельной составляет 48-50 градусов, что значительно ниже нормы. Руководство же предприятия, по его словам, на это никак не реагирует. Осознав всю дальнейшую бесперспективность переговоров с коммунальным начальством, Цверкунов выписал дрова, которые и намерен в ближайшие дни заготовить на выделенной ему лесной деляне.
Ситуация, в которой оказался накануне начала холодов Александр и его семья, вовсе не единична. Не случайно, что еще 1 июля на заседание областной межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий приглашались руководители в сфере ЖКХ Черлакского района. С тех пор, по словам заместителя районного главы, начальника ЖКХ района Николая Васильева, решился вопрос по погашению задолженности по зарплате работникам коммунальных предприятий. И хотя, по словам местного руководства, все теплоисточники готовы и можно в любой момент начинать отопительный сезон, проблем в районе еще немало. В частности, медленно погашается задолженность за потребленные энергоресурсы, есть сложности в заготовке топлива. Не решен окончательно вопрос теплоснабжения и водообеспечения жителей села Затон.
Впрочем, Николай Николаевич - человек в районе новый и к своим обязанностям заместителя главы по вопросам ЖКХ, газификации и строительству приступил лишь верной нынешнего года. А проблемы с оказанием жилищно-коммунальных услуг начались в Черлакском районе еще задолго до этого.
В неоплатном долгу
Эти услуги предоставляют местные МУПы - «Коммунстройсервис», «Тепло-коммунэнерго», «Черлакводгазсервис» и ЖКХ». Жилищно-коммунальные предприятия района остаются убыточными на протяжении ряда лет. К примеру, за 2006 год совокупный убыток составил 34,5 миллиона рублей, 2007 год принес еще более 32 миллионов убытков, в прошлом году эта сумма составила 30,8 миллиона рублей. Несмотря на неоднократные реорганизации комплекса, проводимые в 1999-м, в 2003-м и в ноябре 2007 года, каких-либо серьезных изменений в финансово-экономическом состоянии организаций не произошло.
Как считают в областном министерстве строительства и ЖКК, реорганизация коммунального комплекса и непродуманная тарифная политика привели к росту затрат. Некоторые реорганизованные черлакские предприятия вместо того, чтобы избежать ошибок своих предшественников-банкротов, продолжали работать по необоснованно заниженным тарифам.
К неплатежеспособности и разорению коммунальных предприятий приводит и растущая задолженность населения. Черлакский район входит в четверку районов области, помимо Омского, Таврического и Калачинского, где имеется наибольшая задолженность перед поставщиками энергоресурсов.
Красноречивее всего об этом говорят цифры. Так, на 27 августа общий долг района превысил 25 миллионов рублей, 9,2 миллиона из которых черлакские коммунальщики задолжали за потребленное голубое топливо. В их долг превысил 10,7 миллиона, а в -ция» он составил свыше пяти с половиной миллионов рублей.
С начала этого года наблюдался рост дебиторской задолженности практически по всем жилищно-коммунальным предприятиям района. Так, по данным на 1 августа средняя собираемость платежей по области составляла 92,3 процента, тогда как в Черлакском районе - всего 89,4. Впрочем, некоторые подвижки с собираемостью платежей наметились в связи с проводимой областной акцией «Долг», и к 1 августа руководству района удалось
по этому показателю выйти на цифру 92,9 процента. Так что прогресс есть, хотя и не очень существенный.
«Можно и вечером, но деньги - вперед»
Но как убеждать людей оплачивать по счетам в полном объеме ту услугу, которую они недополучают? К примеру, в минувшую зиму на котельных Черлакского района не был обеспечен нормативный запас топлива, а мазут на протяжении почти всего отопительного сезона поставлялся в район, что называется, «с колес». По этому факту 25 февраля этого года начальнику предприятия ЖКХ и главе района вносились представления, а руководитель предприятия был привлечен к административной ответственности.
Что касается года нынешнего, то ситуация по заготовки топлива также остается весьма непростой. В районе действуют семь крупных газовых котельных, множество домов переведено на поквартирное газовое отопление. И оплата за этот наиболее дешевый вид топлива должна производиться своевременно. Между тем сложившаяся задолженность перед «Омскрегионгазом» гасится крайне медленно. Усугубляет ситуацию и долг перед предприятием «Омскгазстройэксплуатация», которое проводило работы по газификации района. Неудовлетворительное финансово-экономическое положение района и несвоевременность платежей косвенно повлияли и на планы Газпрома по газификации поселка Большой Атмас, где начало работ теперь перенесено на следующий год.
Но сложнее всего обстоят дела с запасом мазута. Если в прошлом году этот вид топлива отпускался в кредит, то в этом - только за наличные деньги. В долг, как это было раньше, нефтяники работать отказываются. При этом достаточных средств для приобретения топлива в -Омск» у района нет.
Мало того, по признанию Николая Васильева, район сегодня не заключил ни одного договора ни с одной из прочих организаций на поставку мазута, а из нормативных 498 тонн приобретено лишь 50. Вместе с тем заместитель главы оптимизма не теряет и даже уверен в том, что предстоящей зимой жители района замерзать не будут:
- Сделаем для этого все необходимое. Уже завезли угля тысячу пятьдесят тонн, что составляет пятьдесят процентов от нормативного запаса, а до первого октября приобретем еще две с половиной тысячи тонн.
Не в коммуналку корм
И все же коммунальный комплекс Черлакского района, считают в областном минстрое, работает неэффективно. И это при том, что за последние два года район получил беспрецедентную по объему помощь из областного бюджета на реформирование ЖКХ. В 2008 году в рамках целевой программы из региональной казны было направлено более двадцати одного миллиона рублей на реконструкцию пяти мазутных котельных с переводом на более дешевые виды топлива в селах Южно-Подольск, Суворовка, Николаевка, Привольное, Медет. Еще 1,2 миллиона рублей пошло на завершение реконструкции шестимегаваттной мазутной котельной в самом райцентре.
С 2003 по 2006 годы на газовое отопление в районе было переведено семь котельных. На котельной № 6 в Чердаке были установлены уникальные вакуумные котлы зарубежного производства. При этом, как отмечают специалисты, эта технология в коммунальной теплоэнергетике является одной из самых прогрессивных, а подобным оборудованием не могут похвалиться не то что другие районы области, но даже регионы. Только благодаря одной этой котельной за один отопительный сезон гг. район сэкономил около двух миллионов. Активно велась газификация райцентра и поселков Иртыш и Житница. Внедрялось поквартирное газовое отопление, которое давало немалую экономию средств и жителям, и районному бюджету в целом. Но коммуналка продолжает оставаться убыточной.
Почему черлакская коммуналка бедствует и когда от нее будет полезная отдача? Отчего после районных «нововведений» жители засыпают вышестоящие организации жалобами? Например, сейчас много недовольных в селе Затон, где по решению районной комиссии по финансовому оздоровлению планируют закрыть старую убыточную котельную. В качестве альтернативы жителям предложили за счет средств района установить поквартирные угольно-дровяные котлы. Казалось бы, расчет верен. В селе всего тридцать два дома, которые отапливаются «кочегаркой», сжигающей за зиму 700 тонн угля на сумму почти в миллион рублей. Сейчас котлы закуплены, но будут ли они установлены в срок? Сумеют ли жители своевременно обеспечить себя топливом?
Для успеха таких работ нужны организационные усилия и разъяснительная работа с населением. Насколько хорошо организована эта работа? И не придется ли областной власти спасать село от замерзания в канун отопительного сезона? Увы, но пока все эти вопросы остаются без ответов.
ОМСКАЯ ПРАВДА №, ОТ 9 СЕНТЯБРЯ 2009 Г.
