Республика Адыгея
Органами власти Республики Адыгея не приняты меры по обеспечению средствами пожаротушения в необходимом количестве.
Администрациями муниципальных образований:
не приняты меры по устройству противопожарных минерализованных полос населённых пунктов, удалению сухой растительности;
не приняты меры по формированию запасов воды для пожаротушения, оснащению противопожарным инвентарём;
не отремонтированы имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения;
не установлены на территории сельских населённых пунктов, дачных и садоводческих посёлков средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
не приняты меры по созданию единой дежурно-диспетчерской службы спасения в муниципальных образованиях.
Республика Алтай
Администрациями муниципальных образований:
правовыми актами органов местного самоуправления обязанности в части обеспечения пожарной безопасности муниципального образования незаконно перекладывались на хозяйствующие субъекты;
не разработаны планы привлечения сил и средств;
не приняты меры по обустройству минерализованных полос в местах примыкания населённых пунктов к лесным массивам;
допускается разведение костров в населённых пунктах в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний;
не приняты меры по обустройству подъездов с твёрдым покрытием к водоисточникам (рекам, озёрам, прудам);
не контролируется наличие мотопомп;
не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Лесопользователями:
допускается пользование участками лесного фонда без проектов освоения лесов;
не принимаются меры по приобретению необходимого количества противопожарного оборудования;
не проводится очистка лесосек от порубочных остатков.
Республика Бурятия
Агентством лесного хозяйства Республики Бурятия:
не организован надлежащий контроль за деятельностью подведомственного ГУ «Авиационная и наземная охрана лесов», которым не соблюдались установленные сроки
создания защитных полос;
ослаблен контроль за лесопользователями.
Администрациями муниципальных образований:
не принимаются меры пожарной безопасности;
не обустраиваются противопожарные минерализованные полосы.
Лесопользователи не имеют проектов освоения лесов, предусматривающих в том числе меры пожарной безопасности.
Республика Карелия
В ФГУ «Национальный парк «Калевальский», ФГУ «Государственный природный заповедник «Костомукшский» не соблюдены нормы обеспечения средствами пожаротушения.
Администрациями муниципальных образований:
не приняты меры по устройству противопожарных минерализованных полос населённых пунктов;
не приняты меры по оснащению противопожарным инвентарём;
не отремонтированы имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения;
не приняты меры по формированию запасов воды для пожаротушения;
не установлены на территории сельских населённых пунктов, дачных и садоводческих посёлков средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Республика Коми
Комитетом лесов Республики Коми, органами местного самоуправления:
в существующие планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов не включены вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
в большей части поселений и городских округов не организована система оповещения населения о пожаре;
не осуществлено строительство почти 800 пожарных водоёмов.
Лесопользователями:
не подготовлены проекты освоения лесов, в которых предусматриваются противопожарные мероприятия;
не соблюдаются нормы обеспечения средствами пожаротушения.
Республика Марий Эл
Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл ослабило контроль за исполнением полномочий, в результате чего:
органы местного самоуправления не принимают меры по строительству защитных противопожарных полос, по удалению сухой растительности;
у арендаторов зачастую отсутствуют средства пожаротушения (лесопожарное модульное оборудование, торфяные лесопожарные стволы, зажигательные аппараты) в местах использования лесов.
Республика Хакасия
Госкомлес Республики Хакасия:
ослабил контроль за исполнением лесопользователями условий договоров аренды, в том числе в части обеспечения безопасности в лесах;
не принимал мер по обеспечению противопожарной техники, износ которой составляет 80–90%;
при заключении договоров аренды участков лесного фонда не соблюдал требований, установленных законодательством к арендатору по обеспечению средствами пожаротушения в местах использования лесов.
Администрациями муниципальных образований:
не созданы условия для забора воды в целях пожаротушения;
не приняты меры по обеспечению средствами пожаротушения.
Лесопользователи не имеют проектов освоения лесов, в которых предусматриваются и противопожарные мероприятия.
Управлением лесами Алтайского края не принято своевременных мер к актуализации данных государственного лесного реестра.
Администрациями муниципальных образований:
не созданы условия для забора воды в целях пожаротушения;
не проводилась опашка территорий, прилегающей к лесным участкам;
не проводилась очистка лесосек от порубочных остатков.
Забайкальский край
Государственной лесной службой Забайкальского края не приняты достаточные меры к предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
Администрациями муниципальных образований:
в установленные сроки не проведены контролируемые отжиги;
не обустроены минерализованные полосы;
не очищены от бытового мусора территории поселений, прилегающие к лесным массивам;
не организовано оповещение населения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
не созданы условия для забора воды в целях пожаротушения;
не контролируется выжигание сухой травы на сельскохозяйственных угодьях.
В агентстве лесной отрасли Красноярского края с лесопользователями заключались договоры аренды участков лесного фонда, в которых объёмы работ по противопожарному обустройству лесов ниже определённых в проектах освоения лесов.
Службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края:
не осуществляется контроль за фактическим устранением лесопользователями выявленных нарушений;
администрациями муниципальных образований:
не представлен пакет документов в установленный срок для получения субсидий на приобретение и установку противопожарного оборудования и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
утверждаются лесничествам оперативные планы тушения лесных пожаров, в которых отсутствуют мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров, перечень сил и средств, которые могут быть привлечены и др.;
населённые пункты не обеспечены в достаточном количестве пожарной техникой, инвентарём для привлекаемого к тушению пожаров населения;
не организовано оповещение населения о возникновении чрезвычайной ситуации;
не созданы условия для забора воды в целях пожаротушения;
не обустроены защитные противопожарные полосы;
лесопользователями:
не приобретены средства пожаротушения согласно установленным нормам;
не проводилась очистка лесосек от порубочных остатков;
не выполнялись противопожарные мероприятия, предусмотренные договорами аренды и проектами освоения лесов.
Пермский край
Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края ослаблен контроль за исполнением лесопользователями обязанностей в области обеспечения пожарной безопасности.
Администрациями муниципальных образований:
не созданы условия для забора воды в целях пожаротушения;
населённые пункты не обеспечены в достаточном количестве пожарной техникой, инвентарём для привлекаемого к тушению пожаров населения.
Леспользователи:
используют участки лесного фонда без проекта освоения лесов;
обеспечиваются оборудованием и средствами пожаротушения ниже установленных норм;
не проводят очистку лесосек от порубочных остатков;
нарушают сроки вывоза заготовленной древесины;
не выполняют в полном объёме предусмотренные проектом освоения лесов противопожарные мероприятия.
Управление лесного хозяйства Приморского края ненадлежащим образом исполняет переданные полномочия в области лесных отношений, в результате чего:
в ряде сельских поселений края не разработаны и не приняты нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации и деятельности добровольной пожарной охраны, о включении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения в планы;
не приняты программы развития территории поселения, а также нормативный правовой акт, регулирующий условия установления особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
не оборудованы искусственные водоисточники для пожаротушения;
населённые пункты не оснащены переносной мотопомпой;
не установлены указатели по направлению движения к пожарным водоёмам;
не разработаны мероприятия, исключающие возможность распространения огня при лесных пожарах на здания и сооружения.
Лесопользователи:
осуществляют свою деятельность в отсутствие проекта освоения лесов, обязательной частью которого являются меры пожарной безопасности, либо в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы по нему;
имеющие проекты освоения лесов, не исполняют их в полном объёме в части охраны от пожаров.
Управлением лесами правительства Хабаровского края:
ненадлежащим образом осуществляется контроль за выполнением арендаторами лесных участков планов противопожарных мероприятий;
противопожарные мероприятия в полном объёме не выполняются;
не принимаются надлежащие меры по реальному взысканию с виновных лиц штрафов за нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах;
недостаточно осуществляется контроль за исполнением вынесенных в лесничествах предписаний за нарушения Правил пожарной безопасности в лесах.
Органами местного самоуправления:
не предусмотрены средства на профилактику и тушение лесных пожаров;
не обустраиваются минерализованные полосы;
не принимаются меры по приведению в порядок пожарных водоёмов.
Управление лесного хозяйства Амурской области ослабило контроль за исполнением полномочий в области лесных отношений, в результате чего:
органами исполнительной власти:
допущены нарушения при установлении особого противопожарного режима в ходе подготовки к пожароопасному периоду;
не принято достаточных мер по устройству минерализованных полос на землях особо охраняемых природных территорий;
лесопользователи:
не соблюдают требования Правил пожарной безопасности в лесах;
не осуществляют мероприятия по очистке участков от порубочных остатков;
не имеют предусмотренные проектами освоения лесов минерализованные полосы противопожарного назначения, подъезды для забора воды, наблюдательные вышек и другие.
Должностными лицами Управления Росприроднадзора по Архангельской области полномочия в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях особо охраняемых природных территорий реализуются ненадлежащим образом, в результате чего не на всех особо охраняемых природных территориях пункты сосредоточения противопожарного инвентаря соответствуют установленным нормам.
Органами исполнительной власти не в полном объёме сформирован необходимый запас материально-технических средств на период высокой пожарной опасности.
Лесопользователями:
не сформирован необходимый запас материально-технических средств на период высокой пожарной опасности;
не созданы системы связи и оповещения сил наземной охраны и защиты лесов.
Контроль со стороны управления лесами Брянской области ослаблен, в результате чего:
не проводится работа по организации наземных пунктов наблюдения;
большинством арендаторов лесных участков не исполняются проекты освоения лесов в части охраны от пожаров;
арендаторами не производится очистка мест рубок от порубочных остатков;
отсутствуют минерализованные полосы.
Органами местного самоуправления:
не организовано патрулирование с использованием первичных средств
пожаротушения;
не организовано оповещение населения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
не оборудованы подъезды к источникам пожарного водоснабжения;
не приспособлены водонапорные башни для отбора воды пожарной техникой;
не устроены защитные противопожарные полосы.
Департамент лесного хозяйства Владимирской области ненадлежащим образом исполняет переданные полномочия в области лесных отношений, в результате чего:
не везде созданы специализированные структуры, осуществляющие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах;
большинство технических средств пожаротушения и проведения противопожарных мероприятий требуют ремонта, запасные части для ремонта технических средств пожаротушения, как правило, отсутствуют.
Администрациями муниципальных образований не выполняются полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населённых пунктах, расположенных вблизи лесов.
Арендаторами не соблюдаются обязанности по противопожарному обустройству лесных участков.
Комитет Ивановской области по лесному хозяйству ненадлежащим образом исполняет переданные полномочия в области лесных отношений, в результате чего:
органами местного самоуправления:
не созданы условия для забора воды из источников наружного водоснабжения;
в отдельных муниципальных образованиях отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в жилом секторе;
в ряде муниципальных образований отсутствуют переносные пожарные мотопомпы, подъездные пути с твёрдым покрытием для пожарных автомобилей;
отдельные территории леса не очищены от поваленных деревьев;
лесопользователи:
осуществляют свою деятельность при отсутствии проекта освоения лесов, обязательной частью которого являются меры пожарной безопасности, либо положительного заключения государственной экспертизы по нему;
имеющие проекты, не исполняют их в полном объёме в части охраны от пожаров;
не строят в установленные сроки дороги противопожарного назначения
формально составляются маршруты патрулирования лесов;
в ряде районов области противопожарная техника, оборудование, пункты сосредоточения противопожарного инвентаря отсутствуют;
инструктажи работников организаций о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах и способах тушения пожаров не проведены.
Администрациями муниципальных образований:
не укомплектованы пожарно-техническими средствами;
пожарные мотопомпы находятся в неисправном состоянии либо отсутствуют;
не выполнено обустройство подъездов с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием к естественным водоисточникам;
не приняты меры по оповещению населения о пожарах;
несвоевременно создаются минерализованные полосы.
Лесопользователи:
не производят очистку лесов от порубочных остатков;
администрацией ФГУ «Прибайкальский национальный парк» несвоевременно принимались меры к тушению лесных пожаров;
не осуществляют противопожарное обустройство лесов.
Контроль со стороны департамента лесного комплекса Кемеровской области ослаблен, в результате чего некоторыми арендаторами лесных участков не в полном объёме исполняют проекты освоения лесов в части охраны их от пожаров.
Органами местного самоуправления:
не в полной мере осуществляется финансирование проведения противопожарных
мероприятий в городских лесах;
отсутствуют планы тушения пожаров.
Контрольные функции департамента лесного хозяйства Кировской области осуществляются не должным образом, в результате чего:
ряд лесопользователей осуществляет свою деятельность в отсутствие проекта освоения лесов, обязательной частью которого являются меры пожарной безопасности, либо в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы по нему;
большинство арендаторов лесных участков, имеющих проекты освоения лесов, не исполняют их в полном объёме в части охраны лесов от пожаров;
не соблюдаются правила пожарной безопасности в лесах;
не производится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Департамент лесного хозяйства Костромской области ненадлежащим образом исполняет переданные полномочия в области лесных отношений, в результате чего:
органы исполнительной власти, организации, привлекаемые по контрактам к тушению пожаров, не в полной мере обеспечены средствами и силами по тушению пожаров (бульдозеры, воздуходувки, электромегафоны).
Органы местного самоуправления:
не во всех сельских поселениях, граничащих с лесным массивом, соблюдаются первичные меры пожарной безопасности;
не имеются средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
не оборудованы подъезды к противопожарным водоёмам;
не выполнены мероприятия, исключающие возможность распространения огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения;
создание добровольных пожарных подразделений носит формальный характер.
Контроль со стороны комитета по природным ресурсам ослаблен, в результате чего:
ряд лесопользователей осуществляют свою деятельность в отсутствие проекта освоения лесов, обязательной частью которого являются меры пожарной безопасности, либо в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы по нему;
большинство арендаторов лесных участков, имеющих проекты освоения лесов, не исполняют их в полном объёме в части охраны от пожаров;
отсутствуют пожарные мотопомпы, ёмкости для воды.
Органы местного самоуправления:
не имеют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожаров;
не обеспечивают подъезд пожарной техники к естественным водоисточникам.
Администрациями муниципальных образований:
не созданы условия для забора воды в целях пожаротушения из источников наружного водоснабжения;
не проводится работа по организации добровольной пожарной охраны;
не организовано дежурство в населённых пунктах, вблизи которых имеются очаги лесных и торфяных пожаров;
не введена система оповещения населения о пожаре;
не организовано оповещение населения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Контроль со стороны комитета по лесному хозяйству области ослаблен, в результате чего:
большинство арендаторов лесных участков, имеющих проекты освоения лесов, не исполняют их в полном объёме в части охраны лесов от пожаров;
в ряде районов области противопожарные техника, оборудование и инвентарь отсутствуют.
Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области ослаблен контроль за исполнением переданных полномочий в области лесных отношений, в результате чего:
органами местного самоуправления:
не укомплектованы основная противопожарная техника, оборудование, средства связи и иной необходимый противопожарный инвентарь;
не везде выполнены работы по устройству противопожарных разрывов;
не обеспечено достаточное количество пожарных гидрантов в границах населённых пунктов и мотопомп,
не установлены указатели по направлению движения к пожарным водоёмам;
не обустроены площадки с твёрдым покрытием для забора воды;
населённые пункты не обеспечены средствами звуковой сигнализации;
не обеспечены подъезды пожарной техники к водоёмам для забора воды;
лесопользователями:
не соблюдаются требования по строительству и ремонту дорог и мостов противопожарного назначения;
ненадлежащим образом осуществляются меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.
Контрольные функции комитета по лесному хозяйству Новгородской области осуществляются недолжным образом, в результате чего:
ряд лесопользователей осуществляет свою деятельность в отсутствие проекта освоения лесов, обязательной частью которого являются меры пожарной безопасности, либо в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы по нему;
большинство арендаторов лесных участков, имеющих проекты освоения лесов, не исполняют их в полном объёме в части охраны от пожаров;
в ряде районов области противопожарная техника, оборудование, пункты сосредоточения противопожарного инвентаря отсутствуют;
не производится очистка мест рубок в лесах от порубочных остатков;
органы местного самоуправления:
не обеспечили необходимым количеством пожарных водоёмов,
не имеют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожаров.
Контроль департаментом лесного хозяйства Новосибирской области в сфере охраны лесов от пожаров ослаблен, в результате чего:
не приняты достаточные административные и гражданско-правовые меры к лесонарушителям;
не соблюдаются сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях;
не организован мониторинг пожарной опасности в лесах;
лесопользователями не в полном объёме выполняются условия договоров аренды лесных участков;
в ряде районов области отсутствуют противопожарная техника, оборудование, пункты сосредоточения противопожарного инвентаря.
Органы местного самоуправления:
не имеют систем оповещения населения о пожарах;
несвоевременно прокладывают минерализованные полосы;
не принимают меры по приведению в порядок пожарных водоёмов.
Органы местного самоуправления не в полной мере осуществляют финансирование на проведение противопожарных мероприятий в городских лесах.
Лесопользователи:
арендованные лесные участки не в полной мере укомплектованы противопожарной техникой, оборудованием, противопожарным инвентарём;
осуществляют свою деятельность в отсутствие проекта освоения лесов, обязательной частью которого являются меры пожарной безопасности, либо в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы по нему;
имеющие проекты освоения лесов не исполняют их в полном объёме в части охраны лесов от пожаров;
Министерство лесного хозяйства Рязанской ненадлежащим образом исполняет переданные полномочия в области лесных отношений, в результате чего:
в государственном учреждении Рязанской области «Пожлес» и его филиалах имеющиеся в наличии противопожарные средства предупреждения и тушения лесных пожаров не соответствуют предъявляемым требованиям;
отсутствуют бортовые автомобили повышенной проходимости, съёмные цистерны или резиновые ёмкости для воды, бульдозеры, колёсные или гусеничные трактора, плуги, трейлер с тягачом, зажигательные аппараты.
Лесопользователи:
противопожарные средства предупреждения и тушения лесных пожаров не соответствуют требованиям Положения о пожарно-химических станциях;
большинство технических средств пожаротушения и проведения противопожарных мероприятий изношены, запасные части для ремонта технических средств пожаротушения, как правило, отсутствуют.
Департаментом лесного хозяйства Свердловской области ослаблен контроль за исполнением полномочий, в результате чего:
до настоящего времени не создана специализированная структура, осуществляющая мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах;
не выполнены запланированные в феврале 2011 года мероприятия по заключению государственных контрактов на выполнение работ по мониторингу пожарной опасности в лесах и тушению лесных пожаров наземным способом и с помощью авиации.
Департамент лесного комплекса Тверской области ненадлежащим образом исполняет переданные полномочия в области лесных отношений, в результате чего:
арендаторами лесных участков:
не всеми производится очистка места рубок от порубочных остатков;
имеющиеся в наличии противопожарные средства предупреждения и тушения лесных пожаров не соответствуют требованиям Положения о пожарно-химических станциях;
большинство технических средств пожаротушения и проведения противопожарных мероприятий изношены, запасные части для ремонта технических средств пожаротушения, как правило, отсутствуют.
Департаментом лесного хозяйства Томской области ослаблен контроль за исполнением полномочий в области лесных отношений, в результате чего:
лесопользователи:
не соблюдают требования Правил пожарной безопасности в лесах;
не осуществляют мероприятия по очистке участков от порубочных остатков;
не имеют предусмотренные проектами освоения лесов минерализованные полосы противопожарного назначения;
не организовали подъезды для забора воды, наблюдательные вышки и другие.
Департаментом лесного комплекса Тюменской области ослаблен контроль за исполнением полномочий в области лесных отношений, в результате чего:
органы исполнительной власти:
не приняли достаточные меры по устройству минерализованных полос на землях особо охраняемых природных территорий;
лесопользователи:
не соблюдают требования Правил пожарной безопасности в лесах, не осуществляют мероприятия по очистке леса от порубочных остатков.
Департамент лесного комплекса Ярославской области ненадлежащим образом исполняет переданные полномочия в области лесных отношений, в результате чего:
органы местного самоуправления:
не приняли мер по обеспечению средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, оборудованию подъездов к противопожарным водоёмам;
не выполнили мероприятия, исключающие возможность распространения огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения;
не приняли меры по строительству защитных противопожарных полос и удалению сухой растительности.
Лесопользователями:
не приняты меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров;
не произведено обустройство противопожарных разрывов, устройство минерализованных полос, не осуществляются мероприятия по уходу за ними.
