Российская Федерация
Чудовский муниципальный район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА ЧУДОВО
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чудово
О Концепции социально-
экономического развития
города Чудово на 2012 год
и плановый период 2013 и
2014 годов
Совет депутатов города Чудово
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию социально - экономического развития города Чудово на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
2. Опубликовать решение в районной газете «Родина» и разместить на официальном сайте Администрации города в сети «Интернет».
Глава города
Утверждена
решением Совета депутатов
города Чудово
Концепция
социально-экономического развития города Чудово
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Концепция социально-экономического развития города Чудово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов представляет собой систему стратегических направлений социально-экономического развития города Чудово.
Концепция социально-экономического развития города Чудово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов отражает меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения.
Концепцией предусматривается реализация антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости и развития экономики города, привлечение инвестиций, развитие бытового обслуживания населения, освоение собственной ресурсной базы города, развитие дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, привлечение дополнительных финансовых ресурсов в город, в том числе за счет более активного участия в реализации федеральных и областных целевых программ, повышение эффективности расходования бюджетных средств.
Результатом выполнения мероприятий Концепции станет достижение устойчивых темпов экономического роста, увеличение объемов налоговых поступлений в бюджет города, увеличение заработной платы, дальнейшее повышение уровня социальной защиты населения, улучшение демографической ситуации в городе.
Намеченные Концепцией мероприятия основаны на финансовых ресурсах, на увеличение которых ориентирована экономическая политика органов муниципальной власти города.
Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика
В 2012–2014 годах налоговая и бюджетная политика будет направлена на создание условий для сохранения и закрепления положительных темпов экономического роста.
При формировании бюджета города Чудово на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов ассигнования на исполнение законодательно установленных публично-нормативных и иных социально-значимых обязательств будут предусмотрены в полном объеме.
В 2012 году на территории города Чудово сохранятся действующие льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
С целью финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с 2012 года в областном бюджете будет
2
сформирован региональный дорожный фонд, средства которого будут направляться на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе дорог города Чудово.
Продолжится разработка муниципальной адресной программы на 2012 год по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов.
Будет осуществляться работа в рамках муниципальной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Чудово на годы».
В годах будет продолжена бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в части осуществления передачи части полномочий между городом Чудово и Чудовским муниципальным районом.
Раздел 2. Доступное жилье
В целях повышения доступности жилья для населения города Чудово продолжится практика предоставления социальных выплат на приобретение, обмен, капитальный ремонт и на строительство индивидуального жилого дома за счет средств городского бюджета, общий объем финансирования на 2012 год составляет 300,0 тыс. рублей.
Продолжится реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» на годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 000.
Государственные обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, будут выполняться в соответствии федеральным и областным законодательством.
Раздел 3. Управление муниципальной собственностью
В целях совершенствования управления и распоряжения муниципальной собственностью будут продолжены меры направленные на:
переход на конкурсную (аукционную) систему арендных отношений;
реализацию действующего законодательства, обеспечивающего государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
увеличение доходов бюджета города Чудово в результате повышения эффективности управления муниципальным имуществом;
реализация антикризисных мероприятий;
выполнение социальных функций.
3
Для решения данных задач планируется выполнение следующих мероприятий:
выполнение прогнозных планов приватизации и обеспечение плановых поступлений в бюджет от использования муниципального имущества;
проведение работ по определению рыночной стоимости объектов муниципальной собственности;
внедрение рыночных механизмов при сдаче в аренду муниципального
имущества;
продолжение работы по оформлению прав собственности на недвижимое имущество;
осуществление контроля за использованием муниципального имущества;
оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
организация работы по продаже на льготных условиях субъектам малого предпринимательства арендуемых ими нежилых помещений.
Раздел 4. Коммунальное хозяйство
Стратегической целью развития жилищно-коммунальной сферы является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Задачами органов местного самоуправления города Чудово на предстоящий период являются:
- содействие гражданам в выборе эффективных способов управления жилищным фондом;
- информирование населения о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- повышение квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами. Организация обучения председателей и членов советов многоквартирных жилых домов;
- содействовие собственникам МКД, управляющим организациям в вопросах установки общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;
- модернизация и строительство объектов коммунальной инфраструктуры.
В 2012 году будет реализовываться программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Чудово на годы, которая предусматривает перекладку водовода с насосной станции 1-го подъема до ВОС города Чудово, перекладку самотечного канализационного коллектора по ул. Новгородская, перекладка участка теплосети от котельной № 18 до ул. Замкова, изготовление проектно-сметной документации на строительство 3-й линии ВОС в городе Чудово и другие мероприятия.
В 2012 году будет произведена реконструкция действующей ЦТП Чудовского завода железобетонных шпал - филиал под блок - модульную котельную с последующей передачей со всеми сетями в
4
муниципальную собственность города Чудово. Стоимость проект 16,670 млн. рублей.
В 2012 году будет реализовываться адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов. В целях оказания финансовой поддержки собственникам помещений в капитальном ремонте общего имущества МКД, органами местного самоуправления города Чудово будут предоставляться субсидии организациям, осуществляющим управление МКД в целом не менее 3 млн. рублей.
Для уменьшения потребления энергоресурсов и снижения платы за потребляемый объем ресурсов, будет продолжена работа по установке общедомовых приборов учета.
Организационные мероприятия будут направлены на реформирование экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов.
Начать работы по осуществлению проектов по строительству сетей канализации по ул. Тушинская, сетей водоснабжения и водоотведения по ул. Большевиков.
Для обеспечения устойчивости работы товариществ собственников жилья органами местного самоуправления будут созданы благоприятные условия для образования и деятельности товариществ собственников жилья:
- организовано проведение для собственников помещений в многоквартирных домах и представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах консультаций и семинаров по выбору способа управления многоквартирными домами;
- предоставлены собственникам помещений в многоквартирных домах консультации по вопросам организации и проведения общих собраний собственников по выбору способа управления многоквартирными домами, а также по подготовке документов для создания товариществ собственников жилья и их государственной регистрации;
- предоставлены по запросам товариществ собственников жилья сведения, касающиеся нанимателей, арендаторов помещений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах, где созданы товарищества собственников жилья, а также сведения, касающиеся организаций, которым переданы в хозяйственное ведение, оперативное управление или безвозмездное пользование помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в многоквартирных домах, где созданы товарищества собственников жилья;
- организован обмен информацией по социально значимым программам и проектам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Планирование объемов и перечней работ по содержанию и ремонту общего имущества для каждого многоквартирного дома, собственники помещений которого выбрали способ управления управляющей организацией, будет осуществляться управляющими организациями в зависимости от
5
его технического состояния и степени благоустройства, требований к состоянию строительных конструкций и инженерного оборудования и рассматриваться на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме с утверждением перечня услуг и работ за содержание и ремонт жилого помещения, объемов и качества, а также размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Управляющие организации будут раскрывать информацию о своей деятельности в сфере управления МКД путем размещения в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации, на информационных стендах в помещении управляющей организации. Раскрытие информации о деятельности управляющих организаций будут способствовать совершенствованию договорных отношений между собственниками жилых помещений и управляющими организациями, повышению качества и надежности оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг.
Начать работы по проектированию сетей водоснабжения и водоотведения в соответствии с поступившими заявками.
Раздел 5. Дорожное хозяйство
В целях обеспечения круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по дорогам города планируются мероприятия по сохранению от разрушения действующей сети автомобильных дорог и сооружений на них.
По итогам электронных торгов планируется заключение муниципального контракта на летнее и зимнее содержание дорог, проведение ямочного ремонта.
Планируется проведение ремонта моста через реку Кересть с ул. Октябрьская на ул. Державина.
Планируется ремонт ул. Радищева с устройством ливневой канализации и других улиц города при условии получения средств из областного дорожного фонда.
На установку дорожных знаков, нанесение разметки, обслуживание светофорного хозяйства в бюджете города Чудово на 2012 год предусмотрено 300 тыс. рублей.
Раздел 6. Благоустройство территории города
Для выполнения Правил благоустройства и содержания города Чудово по результатам электронных торгов планируется заключение муниципального контракта на уборку и вывоз мусора из районов индивидуальных жилых застроек и несанкционированных свалок.
Будет организована работа по укреплению берега реки Кересть в районе д. 30 по ул. Некрасова. Ремонт дворовых территорий по ул. Солдатова д. 2, ул. Дружбы, д. 5, ул. Титова д.14, корп. 1 и д.14, корп. 2.
6
За счет средств городского бюджета и спонсорских средств построены и отремонтированы детские игровые площадки во дворах Малый переулок, д. 1, ул. Солдатова, д. 2, ул. Октябрьская, д.1б и др.
Будет организована работа молодежной бригады МУ «Диалог» по благоустройству города.
Продолжаются работы по ремонту и устройству автобусных остановок, установке урн для мусора и скамеек в местах отдыха горожан, завозу песка и земли для нужд благоустройства, посадке деревьев, кустов, цветочному оформлению города.
Будет произведен ремонт пешеходных мостков (в районе хлебной базы № 64).
Ежегодно проводится общегородской субботник и утверждается план санитарной уборки городских территорий предприятиями и жителями города.
В рамках осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, будут проведены мероприятия по очистке акватории дна реки Кересть в местах отдыха горожан, будут установлены таблички о запрете купания в неустановленных местах.
Раздел 7. Топливно-энергетический комплекс
Основной задачей является надежное, качественное снабжение электрической энергией, обеспечение безопасного газоснабжения населения, рациональное использование энергетических ресурсов.
Основным источником инвестиций в электроэнергетике будут собственные средства энергоснабжающих организаций. Техническая политика энергоснабжающих организаций будет направлена на подержание в рабочем состоянии действующего энергохозяйства, модернизацию технической базы, создание условий для применения новых технических решений и технологий. В соответствии с разработанным в 2011 году проектом будет построена подстанция к линиям электропередач в районе ул. Ольховая. Для обеспечения более надежного энергообеспечения населения будет проведена реконструкция линий электропередач на ул. Большевиков, Красных Зорь. В 2012 году планируется реконструировать подстанцию на Грузинском шоссе в районе магазина № 20 Чудовского РайПо в целях переподключения улиц Тушинская, 2-ая Тушинская и устройства уличного освещения на этих улицах. Планируется строительство и реконструкция других кабельных линий в соответствии с программой мероприятий Чудовский филиал на период годов. По итогам электронных торгов планируется заключение муниципального контракта на обслуживание действующих сетей уличного освещения города Чудово на 2012 год. Начальная максимальная цена 1680 тыс. рублей.
В 2012 году планируется строительство сетей уличного освещения от д. № 000 до д. № 000 по Грузинскому шоссе, ул. Волховстроя, ул. Косинова, по ул. Мира вдоль железнодорожной линии Чудово», замена
7
светильников по ул. Некрасова, устройство освещения хоккейной коробки на ул. Гречишникова и детских площадок. Всего на эти цели выделено средств из городского бюджета не менее 1 млн. рублей. В 2012 году продолжится реконструкция подстанции Чудово 330 кВ.
Главным этапом в газификации города Чудово является повышение эксплуатационных качеств, надежности сетей газоснабжения, газификации жилищного фонда. Это существенно сократит расходы жителей города на теплопотребление.
Газификация в 2012 году будет осуществляться за счет:
1) инвестиционной составляющей на транспортировку газа;
2) за счет средств областного и городского бюджета, средств предприятий и физических лиц.
За счет средств первого источника будет проведена газификация на ул. Майская, ул. Фестивальная, за счет второго источника по улицам Возрождения, Ромашова (четная сторона), Транспортная, Новопарковая.
В годах продолжается представление социальной поддержки населения на газификацию их домовладений.
Раздел 8. Градостроительство
Основными целями в сфере градостроительной деятельности являются:
- внедрение и использование разработанного и утвержденного Генерального плана города Чудово;
- завершение разработки Правил землепользования и застройки на территории города Чудово;
- разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Задачей разработки документов является планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, планирование размещения объектов местного значения для обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий для жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
На реализацию указанных мероприятий в бюджете города на 2012 год запланированы средства 1 млн. руб.
Раздел 9. Работа по противопожарной защите объектов, жилых домов, зданий и сооружений
Целью является снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с пожарами.
Будет продолжена работа:
по распространению среди населения памяток о мерах пожарной безопасности квартиросъемщиками и домовладельцами, общим требованиям пожарной безопасности в лесах, правилами применения гражданами
8
бытовых пиротехнических изделий, телефонов всех необходимых для жизнеобеспечения населения служб;
по ознакомлению населения по вопросам пожарной безопасности через средства массовой информации;
по созданию благоприятных условий для создания и деятельности добровольной пожарной охраны.
Будет продолжена работа по ремонту пожарных водоемов на территории города. На двадцати пожарных водоемах будут оборудованы новые настилы.
Планируется строительство трех пожарных водоемов:
1) У дома № 17 ул. Большевиков за магазином «Пятачок»;
2) У МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4», ул. Замкова, д. 1;
3) У МАДОУ «Детский сад № 4 «Улыбка», ул. Губина, д. 1.
Будет продолжена работа по установлению балансовой принадлежности пожарных гидрантов и последующего ремонта владельцами имущества.
Для оборудования настилов необходимо запланировать в бюджете 230 тыс. руб.
Для строительства трех пожарных водоемов необходимо запланировать 100 тыс. руб.
Для изготовления памяток по пожарной безопасности необходимо запланировать 8 тыс. руб.
Раздел 10. Местное самоуправление
Будет совершенствоваться работа по практической реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Продолжится работа над нормативными правовыми актами прохождения муниципальной службы.
Планируются мероприятия по укреплению материально-технической базы, связанной с улучшением условий труда муниципальных служащих.
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О персональных данных» планируется приобрести 2 персональных компьютера.
Продолжится работа по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг.
Планируется:
повышение квалификации кадров местного самоуправления;
проведение конкурсов при замещении должностей государственной гражданской службы, формирование на конкурсной основе кадрового резерва;
продолжение работы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Чудово;
9
участие в деятельности Ассоциации муниципальных образований Новгородской области;
оказание методической и практической помощи депутатам Совета депутатов города Чудово.
Будут развиваться формы и методы взаимодействия органов местного самоуправления с населением через:
территориальное общественное самоуправление;
проведение общественных слушаний, собраний, опросов граждан; личный прием;
рассмотрение письменных и устных обращений граждан;
использование сети «Интернет»;
модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти области.
Продолжится работа по совершенствованию официального сайта Администрации города Чудово в сети «Интернет».
Продолжится работа по освещению мероприятий и принятых нормативных правовых актов, проводимых Администрацией города, в районной газете «Родина», на телевидении 53 Регион», размещение информации на официальном сайте Администрации города Чудово в сети «Интернет».
В целях совершенствования работы с населением и информирования его о деятельности органов местного самоуправления города продолжится практика проведения прямого эфира на телеканале «53 регион».
_________________________________________________________________
