ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ МУРМАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА К ЛИЦЕНЗИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
Целью лицензионной экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии – Мурманским государственным педагогическим университетом, требованиям органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления в части строительных норм и правил, обеспеченности учебными площадями, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников соискателя лицензии, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Федеральные лицензионные требования к условиям осуществления образовательного процесса по образовательным программам различного уровня и направленности, минимальные нормативы обеспеченности соискателя лицензии необходимой учебной и материальной базой, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов устанавливаются лицензирующим органом – Рособрнадзором.
В программе представлены действия, которые необходимо осуществить в связи с подготовкой к процедуре лицензирования вуза в соответствии с требованиями Положения о лицензировании, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации . Сведения об условиях осуществления образовательного процесса представляются в надзорный орган – Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки в виде заполненных приложений (приказ Минобрнауки )
№ п/п | Требования, изложенные в пунктах Положения о лицензировании | Что нужно сделать | Ответственные | Сроки исполнения | Результат действий |
Подготовка комплекта документов для предварительного анализа готовности университета к лицензионной экспертизе в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 10 Положения о лицензировании | |||||
1. | на право осуществления образовательной деятельности: а) лицензиат представляет в Рособрнадзор заявление о выдаче лицензии, согласованное с учредителем. В нем отражается: - перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности; - срок действия лицензии; - сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам. . | Собрать все сведения о реализуемых и нереализуемых в МГПУ образовательных программах, указанных в лицензии на текущий момент с учетом вновь открываемых программ. Определить на какой срок действия лицензии ходатайствовать перед Рособрнадзором (на основании сроков действия договоров безвозмездного пользования) Определить и указать сведения о планируемой численности | Начальник управления баз данных и документооборота, отдел лицензирования и аккредитации по согласованию с проректорами по УР, НИР, ИиПР Отдел лицензирования и аккредитации Начальник управления баз данных и документооборота, отдел лицензирования и аккредитации по согласованию с проректорами по УР, НИР, ИиПР | Предварительный – 01.06.2010 Для представления в Рособрнадзор - 10.10.2010 Для представления в Рособрнадзор - 10.10.2010 | Приложение к приказу Минобрнауки – заявка на лицензирование для согласования с учредителем |
2. | б) лицензиат представляет копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом). | Подготовить нотариально заверенные копии учредительных документов и передать в управление баз данных и документооборота | Главный юрист | До 01.10.2010 (если будет принято положительное решение о переименовании университета – следует согласовать сроки представления документов в Рособрнадзор в связи с обменом учредительных и правоустанавливающих документов) | Нотариально заверенные копии учредительных документов (устав с изменениями и дополнениями). Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов (ИНН, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ) |
3 | в) лицензиат представляет заверенные руководителем соискателя лицензии копии - штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям; - справку о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанную руководителем соискателя лицензии. | Сформировать штатное расписание ППС на учебный год и после утверждения передать в управление баз данных и документооборота. Подготовить список ППС, занятого в образовательном процессе на условиях почасовой оплаты труда (с указанием количества часов – доли приведенной ставки) для передачи сведений в управление БДиД Подготовить базу по ППС (с указанием ФИО, условий работы, доли ставки по кафедре, базового образования, ученого звания, степени, стажа научно-педагогической работы) для передачи сведений в управление БДиД Подготовить сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса по всем программам, указанным в заявлении и передать в управление БДиД Собрать и свести данные по кадровому обеспечению образовательного процесса по всем программам, представленным к лицензионной экспертизе | Планово-финансовый отдел Учебный отдел – по основным образовательным программам Отдел инновационного развития – по дополнительному образованию Общий отдел УК Деканы факультетов, заведующие выпускающими кафедрами, отдел инновационного развития, зав. аспирантурой и магистратурой отдел лицензирования и аккредитации, начальник управления БДиД | 01.10.2010 01.10.2010 Предварительный вариант – 01.06.2010 Корректировка – 01.10.2010 Предварительный вариант – 01.06.2010 Корректировка – 10.10.2010 Предварительный вариант – 01.07.2010 | Штатное расписание (форма Т-3) Список с данными ППС, работающего на условиях почасовой оплаты, с указанием ученой степени и звания (отдельно внешних работников) Откорректированная база ППС Приложения № 2 к приказу Минобрнауки по каждой образовательной программе Откорректированное Приложение |
4. | г) лицензиат представляет копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанную руководителем соискателя лицензии. | Подготовить нотариально заверенные копии документов: на оперативное управление зданиями, используемыми в учебном процессе и на использование зданий на безвозмездной основе. Передать для комплектования документации в управление БДиД Собрать сведения по обеспечению образовательной деятельности объектами и помещениями социально-бытового назначения. Подготовить нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов. Представить в управление БДиД сведения по обеспечению образовательного процесса оборудованными учебными кабинетами, объектами для проведения практических занятий по заявленным к лицензированию образовательным программам (с учетом помещений, предоставленных на условиях безвозмездного пользования) | Главный юрист; Проректор по АХД Начальник управления баз данных и документооборота, отдел лицензирования и аккредитации, по согласованию с проректором по АХД. Главный юрист Отдел организации учебного процесса, деканы факультетов, зав. кафедрами, советник при ректорате. | До 01.06.2010 (если будет принято положительное решение о переименовании университета – следует согласовать сроки представления документов в Рособрнадзор в связи с обменом учредительных и правоустанавливающих документов) До 01.06.2010 (если будет принято положительное решение о переименовании университета – следует согласовать сроки представления документов в Рособрнадзор в связи с обменом учредительных и право-устанавливающих документов) До 01.06.2010 (если будет принято положительное решение о переименовании университета – следует согласовать сроки представления документов в Рособрнадзор в связи с обменом учредительных и правоустанавливающих документов) | Нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации права, комплект документов по договорам безвозмездного пользования (договоры + акты + экспертная оценка) Приложение к приказу Минобрнауки – раздел 1 и 2 Нотариально заверенные копии договоров на медицинское обслуживание, на объекты физ. культуры, на организацию питания Приложение к приказу Минобрнауки – раздел 3 |
5. | д) лицензиат представляет заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям. | Подготовить и передать в управление БДиД нотариально заверенные копии санитарно-эпидемиологических заключений на здания, где ведется образовательный процесс. Подготовить и передать в управление БДиД нотариально заверенные копии действующих документов пож. надзора | Проректор АХД, главный юрист Проректор АХД, главный юрист | До 01.06.2010 (если будет принято положительное решение о переименовании университета – следует согласовать сроки представления документов в Рособрнадзор в связи с обменом учредительных и правоустанавливающих документов) До 20.10.2010 | Нотариально заверенные копии санитарно-эпидемиологических заключений на здания, где ведется образовательный процесс Нотариально заверенные копии документов пож. надзора, срок действия которых достаточен для предоставления в Рособрнадзор |
6. | е) лицензиат представляет учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам). | Подготовить и передать в управление БДиД учебные планы по всем программам к укомплектованию документации по лицензированию вуза (программы специалитета, бакалавриата, магистратуры, аспирантуры, дополнительного образования). | Деканы факультетов, зав. кафедрами, зав. аспирантурой и магистратурой, отдел инновационного развития | До 01.06.2010 | Оригиналы учебных планов по всем программам, заявленным к лицензированию |
7. | ж) лицензиат представляет справку о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанную руководителем соискателя лицензии. Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы. | Подготовить справку о наличии и обеспечение учебной, учебно-методической литературой по каждой образовательной программе Собрать сведения о наличии и обеспечении учебной и учебно-методической литературы по заявленным к лицензированию образовательным программам Подготовить сведения об обеспечении образовательного процесса библиотечно-информационными ресурсами и электронно-библиотечными системами, электронными образовательными ресурсами (т. е. электронными изданиями и информационными базами данных). | Деканы факультетов, зав. кафедрами, библиотека отдел лицензирования и аккредитации зав. кафедрами, библиотека | Предварительный вариант – 01.06.2010 Корректировка – 20.10.2010 Предварительный вариант – 01.06.2010 Корректировка – 10.10.2010 | Приложение к приказу Минобрнауки по каждой образовательной программе Приложение к приказу Минобрнауки – раздел 1, 2, 3 Приложение к приказу Минобрнауки – раздел 4 |
Окончательный анализ готовности вуза к лицензионной экспертизе по соответствующим требованиям с учетом пункта 8 Положения о лицензировании | |||||
8. | Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: а) ведение лицензиатом или заявление к лицензированию соискателем лицензии образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений или для научных организаций в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике"; | Провести окончательный анализ перечня реализуемых и планируемых к реализации в университете программам на основании действующей лицензии, уведомлений Рособрнадзора по отдельным образовательным программам и заявленным к лицензированию новых образовательных программ, при необходимости внести корректировки. | Проректоры по УР, НИР, ИиПР, Начальник управления баз данных и документооборота | Предварительный анализ – 01.07.2010 Окончательный -20.10.2010 | Окончательный вариант заявления на лицензирование Приложение к приказу Минобрнауки |
9. | б) наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям | Провести анализ наличия площадей и документации, подтверждающей выполнение требований Рособрнадзора (в части выполнения нормативов общей площади помещений, используемых для организации учебного процесса на одного обучающего, наличия договоров на помещения по оказанию медицинских услуг, по организации питания). Провести анализ сведений, указанных в разделе 1 и 3 Справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности. Обратить внимание на использование площадей школ в образовательном процессе. При необходимости внести корректировки | Проректоры по УР и ИиПР, начальник управления БДиД | Предварительный анализ – 01.07.2010 Окончательный -20.10.2010 | Окончательный вариант Приложения № 3 к приказу Минобрнауки |
10. | в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической документации, предусмотренной пунктами 6, 6.1 и 8 статьи 9 Закона Российской Федерации "Об образовании", а также учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям; | Провести проверку наличия УМК и программам практик по всем программам, которые заявлены к лицензированию, т. к. их наличие предусмотрено действующим законодательством Проанализировать справку о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ на соответствия требованиям по укомплектованию библиотек вузов. В случае несоответствия требованиям – предусмотреть возможность доукомплектования ресурсов. | Отдел сопровождения образовательных программ Проректор по УР, директор библиотеки | До 01.10.2010 До 01.07.2010 | Перечень образовательных программ, у которых отсутствуют УМК и программы практик Окончательный вариант Приложения № 4 к приказу Минобрнауки |
11. | г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям; | На основании справки о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, базы по ППС и списков ППС, работающих на условиях почасовой оплаты труда, провести анализ выполнения лицензионных требований (контрольных нормативов, указанных в лицензии – лиц с учеными степенями, званиями по программам ВПО – 60%, ДПО – 70%, укомплектованность штатов общая 90%, штатных – 50%) | Проректор по УР и ИиПР, начальник управления БДиД | Предварительный анализ – 01.07.2010 Окончательный -20.10.2010 | Окончательный вариант Приложения № 2 к приказу Минобрнауки |
12. | д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности; | Провести анализ выполнения требований по контрольным нормативам на соответствие санитарным и гигиеническим нормам, наличию условий, гарантирующих охрану здоровья, соответствия строительным нормативам (проанализировать выполнение всех предписаний надзорных органов) | Проректоры по АХД, УР, ИиПР | Предварительный анализ – 01.07.2010 Окончательный -20.10.2010 | Устранение всех предписаний |
13. | е) соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников; | Провести анализ предельной численности контингента с учетом численности обучающихся по всем образовательным программам и по всем формам обучения (по заполненной заявке и статистической форме ВПО - 1, расчетов контингента аспирантуры и дополнительного образования). | Проректоры по УР, НИР, ИиПР, начальник управления БДиД | До 20.10.2010 | Конечный вариант заявления на лицензирование |
14 | ж) соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505. | Проанализировать договоры на оказание платных образовательных услуг действующему законодательству | Главный юрист | До 01.09.2010 | Корректировка договоров в случае обнаружения несоответствий |
15. | Под грубым нарушением законодательства понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 8 настоящего Положения | На основании проведенного анализа на соответствие выполнения лицензионных требований определить готовность вуза к лицензионной экспертизе. | Ректорат | Предварительный анализ – 01.08.2010 Окончательный -20.10.2010 | Комплект документов на лицензионную экспертизу |
Определение конечных сроков представления комплекта документов на лицензионную экспертизу в Рособрнадзор | |||||
16 | 21. Решение лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и оформляется распорядительным актом лицензирующего органа. Лицензирующий орган в 5-дневный срок с даты принятия решения о выдаче лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата. | Скорректировать дату представления комплекта документов в Рособрнадзор. В случае изменения законодательства по лицензионной экспертизе провести соответствующую корректировку в комплектовании и представлении документации | Ректорат, начальник управления БДиД | До 15.11.2010 | Передача комплекта документов в единое окно Рособрнадзора |
