Приложение
к протоколу публичных слушаний
от 01.01.2001
Вступительное слово председателя публичных слушаний,
информация о работе оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки, проектом межевания села Березняки городского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии с мероприятиями Подпрограммы «Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой» муниципальной Целевой программы «Доступное и комфортное жилье – южносахалинцам на период до 2015 года» и муниципальной целевой программы «Строительство жилья в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на годы» администрация города Южно-Сахалинска проводит работу по подготовке документов в области градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
На основании постановления мэра города «О подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск», ДАГУН города Южно-Сахалинска выступает «Заказчиком» разработки проекта генерального плана, совмещенного с проектом планировки, проектом межевания территории села Березняки городского округа «Город Южно-Сахалинск». «Исполнителем» работ по подготовке данного контракта, по итогам закрытого конкурса, на основании заключенного муниципального контракта (за счет средств местного бюджета) является территориального планирования «Град» г. Омск.
Проектные решения по развитию территории села Березняки, уже не однократно представлялись для рассмотрения их жителям:
1. 06.07.2009 года состоялась встреча жителей села с руководителем проектов Управления градостроительного проектирования территориального планирования «Град» по обсуждению первоначального варианта проекта генерального плана села Березняки.
На данной встрече проект генерального плана села был представлен в границах, утвержденных постановлением администрации Сахалинской области -па, которые были незначительно увеличены по сравнению по сравнению с ранее утвержденным (действующим) проектом планировки села Березняки (площадь 541 га). Представленный проект подвергся острой критике жителей села.
Причины: во-первых, представленным проектом на новых территориях предполагалось разместить 122 индивидуальных жилых дома с земельными участками 10-15 соток, а потребность в земельных участках под индивидуальное жилищное строительство (по данным начальника администрации села Березняки) составляет более 400.
Во-вторых, многих участников встречи не устроило то, представленный проект предлагал развитие села только по направлению к сопкам, а не вдоль магистральной автодороги.
В-третьих, проектом не были предусмотрены сельскохозяйственные территории для выпасов скота, ведения личных подсобных хозяйств теми жителями, кто проживает в многоквартирных жилых домах.
2. На той встрече мы пообещали сделать все возможное, чтобы удовлетворить Ваши пожелания.
В связи с этим ДАГУН города Южно-Сахалинска:
- решил вопрос по увеличению территории села за счет перераспределения земель, ранее предоставленных ГУСП «Комсомолец» в постоянное (бессрочное) пользование, расположенных в районе села Березняки и не задействованных в с/х обороте, из земель с/х назначения в земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства;
- обратился в адрес разработчика проекта с просьбой о пересмотре решений генерального плана, совмещенного с проектом планировки, проектом межевания села Березняки с учетом:
- увеличения территории села (территории под комплексное освоение и размещение конно-спортивного комплекса предусмотреть на обособленных территориях),
- предусмотреть достаточные площади земель сельскохозяйственного использования для удовлетворения потребностей населения села в выпасах, сенокосах и т. п.
Перед институтом была поставлена задача разработать, по-сути новый документ, с учетом увеличения территории села почти в 2 раза.
В соответствии с постановлением администрации города «О проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности» на публичные слушания 09.10.2010 в клубе села Березняки был представлен новый проект генерального плана села Березняки, площадь территории которого составляет 828 га.
При проведении публичных слушаний жителями села было высказано достаточное количество критических замечаний, которые требовали корректировки проекта генерального плана села с целью отображения в проекте следующих решений:
- на территории западной части села предусмотреть размещение индивидуальной жилой застройки с объектами социальной инфраструктуры;
- размещение конно-спортивного комплекса не рассматривать;
- учесть все существующие отводы земельных участков;
- в южной части «промышленной зоны» села предусмотреть жилую зону;
- увеличить территории для жилищного строительства, в т. ч. малоэтажного, в северной части села за счет земель, расположенных вдоль дороги «Южно-Сахалинск – Долинск»;
- зеленую зону севернее территории общеобразовательной школы № 34 предусмотреть как жилую зону;
- зеленую зону севернее жилого дома по ул. Речная, 19 до ул. Новой и от ул. Новая на север до проектируемой улицы предусмотреть как жилую зону.
Данные решения, в очередной раз, потребовали от разработчика переработки проекта генерального плана села, решения которого отличаются от тех, которые представлялись на предыдущих публичных слушаниях, а, следовательно, должны быть представлены вновь на рассмотрение жителям.
Новые решения генплана, отражены разработчиком также и в документации по планировке территории села Березняки (проект планировки и проект межевания), которые в соответствии с положениями законодательства перед их утверждением, также подлежат прохождению процедуры публичных слушаний.
В связи с этим, постановлением администрации города Южно-Сахалинска назначено проведение публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки и проектом межевания села Березняки городского округа «Город Южно-Сахалинск», в которых мы с Вами сегодня принимаем участие. Данным постановлением также утвержден состав Оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний.
Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением «Об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным решением городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» /.
В соответствии с данным Положением, Оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний провел следующую работу:
1. определил дату, время и место проведения публичных слушаний;
2. оповестил население городского округа о данных публичных слушаниях:
2.1. информация о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещенного с проектом планировки, проектом межевания села Березняки городского округа «Город Южно-Сахалинск» и материалы проектов:
- опубликованы в официальном вестнике газеты «Южно-Сахалинск сегодня»: в выпусках от 01.01.2001 №; от 01.01.2001 №,
- размещены на сайте ДАГУН города Южно-Сахалинска в сети «Интернет», раздел «Территориальное планирование».
- демонстрационные материалы размещены с 05.03.2012: в месте проведения публичных слушаний (ДК «Родина»), в фойе администрации города (ул. Ленина, 173).
- объявления о публичных слушаниях для жителей села Березняки были размещены на территории села (в местах, наиболее посещаемых его жителями).
3. Местом приема отзывов и предложений от жителей городского округа относительно рассматриваемой документации, для включения в протокол публичных слушаний, определен ДАГУН города Южно-Сахалинска (в рабочие часы). Срок приема предложений - до 05.04.2012.
