На пути к «умной» экономике

На пути к «умной» экономике

22.10.2010 "Липецкая газета". Владимир Михайлов
// Экономика

  Экономика России требует коренной модернизации — проблема эта поставлена самой жизнью. Разумеется, это касается и регионов. Задача — быстрее и эффективнее перейти на инновационный путь развития. Этот переход определен Концепцией  социально-экономического развития страны до 2020 года. Безусловно, каждая конкретная территория, каждый субъект РФ будут решать ее с учетом местных особенностей: структуры экономики, характера отраслевого развития, потенциала, состояния рынка труда и так далее.
  Чтобы полнее уяснить важность проблем,  которые предстоит разрешить, наш корреспондент встретился с начальником управления экономики администрации области Надеждой Невейкиной и попросил ее ответить на ряд вопросов.

  — Надежда Васильевна, вопрос  инновационного развития области поставлен не сегодня. Многие важные направления уже  активно воплощаются в жизнь. Что можно уже сейчас выделить в этой работе?

  — Сейчас  сложились благоприятные макроэкономические условия  для модернизации и перехода на инновационный путь развития.  Наша область относится к регионам, где  формирование инновационной экономики социально-ориентированного типа является основным направлением  развития.

  Решение мы видим в диверсификации экономики — в сторону увеличения в структуре промышленности доли высокотехнологичных и конкурентных производств, стимулирования инновационной активности предприятий. То есть освоения новых технологий, быстрого обновления ассортимента продукции, создания новых форм организации бизнеса. Прежде всего за счет дальнейшего развития особых экономических зон федерального и регионального уровней и формирования производственных кластеров. И такая работа ведется. Например, в ОЭЗ «Липецк» уже зарегистрированы 18 резидентов, производственную деятельность осуществляют три предприятия, создано без малого полторы тысячи рабочих мест. До конца 2011 года планируется ввод в эксплуатацию еще шести предприятий. Особенно важно отметить, что в планах — создание высокотехнологичных производств с использованием нанотехнологий, чему придаёт огромное значение глава региона Олег Королев. К 2016 году число резидентов достигнет 45 с объемом инвестиций в 120 миллиардов рублей.

  В целях гармоничного развития территорий области реализуются проекты по созданию семи ОЭЗ регионального уровня, где уже зарегистрирован 31 участник с инвестиционным потенциалом  свыше 50 миллиардов рублей.

  Отмечу, что важнейшим фактором успешной модернизации является инвестиционная активность. Для более масштабного привлечения капиталов в регион у нас реализуется Инвестиционная стратегия области на период до 2020 года. Сейчас мы входим в число регионов (их 21), где объем инвестиций в основной капитал на душу населения составляет 72 тысячи рублей. Это намного выше среднероссийского показателя.

  — Реализация инновационных проектов будет эффективной при определенной поддержке государства. Какие меры стимулирования осуществляются на федеральном и региональном уровне?

  — Ключевым фактором успеха для предприятий и организаций является способность их изменяться, а также изменять свою продукцию, как  и поведение на рынке. Поэтому масштабы и темпы инновационной деятельности должны постоянно возрастать. По данным Росстата,  в прошлом  году инновационно-активными являлись почти 10 процентов организаций из числа обследованных, в промышленности — более 12 процентов. Это самые высокие показатели в Центральном Черноземье. Удельный вес инновационно-активных малых предприятий составил 2 процента.

  Если посмотреть на финансовую составляющую процесса, то затраты крупных и средних предприятий на технологические инновации  составили 25,6 миллиарда рублей, малых предприятий – 2,6 миллиона рублей. Из них почти 50 процентов направлены на исследования и разработку новых продуктов, услуг и форм организации производства.

  — Важнейшим показателем инновационной активности  является  доля средств от оборота, направляемая на  финансирование  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Каков этот показатель в нашей  области?

  — Затраты на НИОКР составляют пока незначительную долю от оборота товаров, работ  и услуг – от 0,08 до 1,8 процента. В зарубежных компаниях они достигают 10 процентов.  Соответственно и доля затрат на НИОКР в объеме ВРП невелика – 0,03 процента против  3 процентов от объема  ВВП в развитых странах. Поэтому важнейшей задачей для нас является  активизация прикладных исследований и разработок при резком  повышении их результативности. Внутренние затраты на исследования и разработки должны подняться к  2020 году до  2,5 – 3 процентов ВРП. 

  В текущем году промышленными предприятиями области отгружено продукции инновационного характера почти на 20 миллиардов рублей — с ростом к соответствующему периоду прошлого года в 1,4 раза. Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров и работ за 8 месяцев  составила 9,9 процента против 7,2 процента по итогам первого квартала. Досрочно решена задача, поставленная в Программе социально-экономического развития области на годы, по увеличению удельного веса отгруженной продукции инновационного характера до  9 процентов.

  Хочу отметить: более 98 процентов новой или усовершенствованной продукции производится на предприятиях металлургической и пищевой промышленности.

  Для стимулирования инновационной активности организациям, осуществляющим НИОКР, на федеральном уровне предоставляются налоговые преференции. Прорабатываются и дополнительные меры,  включающие преференции для всех компаний, работающих в инновационной сфере: сокращение сроков амортизации отдельных категорий нематериальных активов, расширение перечня приоритетных направлений НИОКР, формирование системы предоставления бюджетных субсидий, поддержка через институты развития.

  Поддержка инноваций в области осуществляется в виде предоставления субсидий  на компенсацию части затрат по уплате процентов  по кредитным договорам, направленным на разработку и внедрение инноваций. Инновационная деятельность отнесена к приоритетным видам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того является важным критерием конкурсного отбора для предоставления господдержки в виде налоговых льгот в рамках Закона «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области».

  — Действует ли механизм поддержки инновационной активности в сфере науки и образования?

  — Система высшего образования решает  главную задачу в развитии инновационной экономики – кадровую. Да и сама  она является одной из наиболее инновационных отраслей, во многом  определяющих создание инновационного климата и конкурентоспособность экономики в целом. Поэтому задача  на текущем этапе — интеграция вузовской науки в производство. Стимулирование инновационной активности  здесь также приоритетное направление. Это областные премии за лучшие научные работы,  выплаты стипендий аспирантам  и студентам. Кроме того, оказывается финансовая помощь студентам и аспирантам,  обучающимся на контрактной основе, из малоимущих семей. Проводятся  областные научные конференции, фестивали научно-технического творчества молодежи и так далее…

  — Спасибо, Надежда Васильевна. Полагаю, что наша беседа не закончена. В следующий раз мы продолжим разговор по этой актуальной теме.

  — Не  возражаю.