Система управления и обеспечения качества
Развитие системы управления качеством реализации инновационных образовательных программ, научно-исследовательской и научно-производственной деятельности в МФТИ строится по эволюционному принципу, основой которого являются следующие требования:
- соответствие современным научно-методическим разработкам в области управления, подготовки высококвалифицированных специалистов, организации и обеспечения научно-исследовательских работ;
- ориентация на Заказчика (потребителя) услуг в области подготовки специалистов и научно-исследовательских работ, расширение перечня существующих государственных Заказчиков за счет представителей коммерческих высокотехнологичных компаний;
- ориентация на предоставление образовательных услуг на условиях рыночной экономики, в том числе на увеличение доли финансирования из негосударственных источников;
- ориентация на коммерциализацию результатов интеллектуальной собственности в рамках инновационной деятельности осуществляемой МФТИ (НИР, ОКР, образовательная деятельность) с привлечением собственных и заимствованных внешних инвестиций;
- внедрение усовершенствований в модель управления качеством результатов деятельности МФТИ должно осуществляться первоначально в рамках процессов ДПО (высокая динамика рынка ДПО, короткий жизненный цикл образовательной услуги - менее 1 года, высокая ориентация на Заказчика), с последующим внедрением апробированных моделей в процессы управления ВПО в случае положительных результатов в ДПО;
- сохранение уникальных наработок в области обеспечения качества на всех стадиях подготовки высококвалифицированных специалистов в МФТИ(«Система Физтеха»);
- сохранение комплексного подхода к отдельным направлениям деятельности МФТИ, в частности к интеграции системы подготовки специалистов с системой организации и обеспечения выполнения научных исследований (вовлечение студентов (ВПО – бакалавриат, магистратура) и слушателей Центра дополнительного и профессионального образования (ДПО) в инновационные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) в целях обеспечения качества.
В МФТИ подготовка специалистов ведется в соответствии с традициями, заложенными при создании института: поиск талантливого абитуриента – фундаментальная естественнонаучная, языковая и гуманитарно-экономическая подготовка – исследовательская работа.
В современных условиях эти принципы реализуется через систему качественного непрерывного образования, которое начинается широкомасштабной работой ППС, студентов и аспирантов института со школьниками во многих регионах России. После поступления в МФТИ молодых людей ожидает напряженное обучение на высоком уровне качества в бакалавриате, магистратуре (специалитете), наиболее успешных выпускников – в аспирантуре. Работа со школьниками регулярно ведется через специальные структуры МФТИ: Заочную физико-техническую школу (ЗФТШ), Межвузовский центр воспитания и развития талантливой молодежи в области естественно-математических наук («Физтех-центр»), систему работы с учителями и др.
Система управления качеством обучения в МФТИ представляет собой вертикальную иерархическую структуру, базирующуюся на административной (ресурсной), процессной и проектной моделях управления. Настоящая система охватывает все направления деятельности МФТИ: административную, образовательную (ВПО, ДПО, а также работу со школьниками – ЗФТШ и предметные олимпиады), научно-исследовательскую и инновационную.
В результате выполнения НИР в научной программе «Развитие научного потенциала высшей школы», подпрограмма № 4, раздел № 4.2 по проекту № 000 «Развитие системы управления качеством дополнительного профессионального образования при предоставлении образовательных услуг в интересах корпоративных и отраслевых заказчиков» разработана новая перспективная модель управления качеством образования, внедряемая в МФТИ. Основной модели является предоставление образовательных услуг в интересах Заказчиков с заданным уровнем качества, на основе процессно-целесообразной сервисно – центрической модели управления в сочетании с элементами проектного управления. При разработке данной модели учитывался передовой международный и национальный опыт внедрения процессов управления качеством в образовании (Болонский процесс, TQM, ISO-9000:2000, ITIL, ITSM и д. р.), а также научно-методические рекомендации проектного управления (PMBOK). Учитывался опыт, накопленный не только в области современных образовательных технологий, но и в смежных отраслях, прежде всего в области ИКТ. При этом показано, что ни одна современная система управления образовательным учреждением не может не использовать решения из области ИКТ.
В предложенной модели Комплексной системы управления качеством подготовки специалистов (КСУ КПС) используются определенные понятия: жизненный цикл образовательной услуги, управление качеством образовательной среды, образовательных достижений студентов (ВПО) и слушателей (ДПО), вуза в целом, компетенций специалиста (ВПО, ДПО). В КСУ выделяются следующие уровни системы управления:
- организация и проведение оперативного мониторинга (внешнего и внутреннего) ключевых показателей эффективности, характеризующих достижение институтом поставленных целей;
- организация и обеспечение контроля целостности, полноты, непротиворечивости и своевременности поступающих данных в систему мониторинга;
- организация и обеспечение управления работами в МФТИ, а также создание целесообразных условий функционирования за счет принятия решений в рамках делегированных полномочий в соответствии с принятыми к исполнению руководящими документами МФТИ;
- организация и обеспечение работ по планированию деятельности и использования ресурсов.
В КСУ МФТИ используются следующие основные механизмы принятия решений и доведения их до исполнителей:
- оперативные, отличительной особенностью которых является горизонт планирования – до 6 месяцев (на практике, как правило, не более 3 месяцев);
- тактические – горизонт планирования от 6 месяцев до 1 года;
- стратегические – горизонт планирования 3-5 лет.
Используется следующая классификация документов, циркулирующих в МФТИ, в целях обеспечения качества подготовки специалистов:
- документы стратегического уровня (стратегия, комплексные программы развития, политики, долгосрочные прогнозы, стратегические планы);
- документы тактического уровня (положения, руководства, методические рекомендации, средне и краткосрочные планы);
- документы оперативного уровня (рабочие инструкции, должностные и ролевые инструкции, приказы и распоряжения, запросы, отчеты и т. д.);
- технологическая документация (технические задания, технические проекты, технические рекомендации, методики тестирования и др.);
- служебно-нормативная и финансовая документация (договоры, акты завершения работ и др.
Система управления качеством в МФТИ организационно включает в себя структурные подразделения:
- Ректорат МФТИ – организация и обеспечение функционирования системы управления качеством (проректор по платному образованию – в части управления качеством подготовки специалистов (ВПО, ДПО); проректор МФТИ на научной работе – в части управления качеством НИОКР);
- Ученый совет МФТИ – утверждение руководящих документов (положения, программы развития и т. д.), обеспечивающих достижение заданного и ожидаемого уровня качества;
- Учебный отдел МФТИ – организация учебного процесса и обеспечение текущего контроля успеваемости и аттестации студентов на требуемом уровне качества;
- Кафедра «Информационных технологий и менеджмента» - разработка и сопровождение научно-методического обеспечения комплексной системы управления качеством (КСУ) в целом на современном уровне;
- Кафедры факультета инноватики и высоких технологий - разработка и сопровождение научно-методического обеспечения системы управления качеством инновационной деятельности;
- Отдел «Разработка и внедрение информационных систем» - создание и внедрение автоматизированной административной информационной системы МФТИ в формах локальной, сегментной и общевузовской интеграции;
- Отдел «Развитие платного образования» и деканы факультетов (включая директора ЦДПО) – организация и обеспечение взаимодействия с Заказчиками образовательных услуг, на согласованном уровне качества, в целях совершенствования научно-методического обеспечения и формирования Технических заданий на разработку новых программ подготовки и курсов;
- Учебно-методическое объединение (по направлению «Прикладная математика и физика») совместно с Координационным советом МФТИ – формирование направлений развития и утверждение программ совершенствования научно-методического обеспечения для подготовки специалистов (по «малым» специальностям – взаимодействие с профильными УМО).
В рамках выполнения инновационной образовательной программы предполагается создать Наблюдательный Совет МФТИ и наблюдательные советы по приоритетным направлениям Программы.
Организационная структура системы управления качеством НИОКР МФТИ (содействие качеству образовательных достижений, качество результатов научно-исследовательской и инновационной деятельности) включает в себя:
- кафедры, лаборатории, базовые (выпускающие) кафедры, а также их персонал и активных участников (ППС, ВП, студенты, аспиранты, слушатели, сотрудники сторонних организаций);
- Научно-исследовательская часть МФТИ – организация и обеспечение качества выполнения НИОКР в образовательных и инновационных целях;
- Центр трансферта технологий (отдел патентования) – защита объектов интеллектуальной собственности (включая образовательную деятельность), сопровождение инновационной деятельности и процессов коммерциализации;
- Научно-технический совет МФТИ, Ученый секретарь МФТИ – разработка программ исследований приоритетных направлениям, координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в МФТИ, рассмотрение и утверждение полученных результатов;
- Ректорат МФТИ и Ученый совет МФТИ – утверждение приоритетных направлений развития НИОКР, разработка и утверждение порядка коммерциализации объектов интеллектуальной собственности.
В заявленных программах, в целях усовершенствования модели управления качеством в МФТИ, принят новый подход внедрения в работу кафедр и факультетов современных методов управления, базирующихся на достижениях образовательных и информационных технологий. Разработка и методическое сопровождение указанных методов осуществляется кафедрой «Информационных систем и менеджмента» МФТИ. При процессно-целесообразном моделировании и модернизации системы управления качеством МФТИ особое внимание обращено на исключение дублирования функций и снижение расходов на содержание управленческого персонала. Внедрение современных подходов в области управления качеством учитывает уникальный многолетний опыт организации работы кафедр и факультетов МФТИ и интегрирует его в инновационную по сути КСУ МФТИ.
