РЕШЕНИЕ
коллегии министерства культуры Сахалинской области
«Кадры как основной ресурс модернизации сферы культуры
Сахалинской области»
от 01.01.2001
Заслушав и обсудив доклад «Кадры как основной ресурс модернизации сферы культуры Сахалинской области», коллегия отмечает, что деятельность министерства культуры Сахалинской области, государственных учреждений культуры, муниципальных органов управления культуры и муниципальных учреждений культуры направлена на комплексную модернизацию сферы культуры Сахалинской области, включающую, в том числе развитие культурного потенциала области, обеспечивающего повышение конкурентоспособности сферы, развитие творчества, инноваций и социального благополучия, формирование ценностных установок личности и социальных групп на успешную модернизацию общества.
В 2012 году состояние кадрового обеспечения и кадрового потенциала сферы культуры в Сахалинской области характеризуется относительной стабильностью.
В сфере культуры работает 3661 человек, из которых 2125 специалистов (58%) по основной деятельности, из них с высшим профессиональным образованием – 959 человек (45%), со средним профессиональным образованием – 679 человек (32%), в возрасте до 30 лет – 659 человек (18%), 30-40 лет – 1404 человек (38%), старше 50 лет – 1598 человек (44%).
По состоянию на 01.01.2012 общее число вакансий составляет 218 единиц.
15 молодых специалистов пришло в отрасль в 2012 году (2011 – 34), в том числе 7 (2011 – 9) – в муниципальные образования, 8 (2011 – 25) – в государственные учреждения.
Анализ кадрового состояния и его роли в модернизации сферы культуры, изучение вопросов мотивации труда работников в современных условиях сегодня является одной из приоритетных задач кадровой политики.
Оказание населению качественных услуг культуры в первую очередь зависит от обеспеченности специалистами сферы культуры и от уровня их профессиональной подготовки.
Серьёзным ориентиром профессионального роста специалистов является возможность повышения квалификации.
За 3 года () на областном уровне дополнительное профессиональное образование получили 1295 человек, что составило 61% от среднесписочного числа специалистов области, из них педагогические работники – 460 человек (95%), библиотечные работники – 476 человек (68%), музейные работники – 58 человек (48%), специалисты клубных учреждений – 301 человек (51%).
Несмотря на повышение уровня профессионального образования специалистов, тенденцию к стабилизации возрастного кадрового состава и сокращению вакансий, сохраняются проблемы, главные из которых: недостаточный приток высококвалифицированных специалистов, низкие темпы роста заработной платы работников, несоответствие материально-технической базы учреждений культуры современным требованиям, неудовлетворение качественными характеристиками программ подготовки повышения квалификации.
Рассмотрев вопросы состояния обеспеченности кадрами учреждений культуры, управления развитием кадрового потенциала отрасли, коллегия решила:
1. Определить приоритетными направлениями отраслевой кадровой политики:
- создание условий для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами в соответствии с фактическими потребностями рынка труда;
- совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров;
- усиление социальной защищённости и развития системы стимулирования профессиональной деятельности работников;
- повышение социального статуса работников сферы культуры Сахалинской области.
2. Определить основными принципами совершенствования кадровой политики учреждений:
- систематическое планирование кадрового обеспечения и мониторинг кадрового состояния учреждений;
- создание условий для привлечения и закрепления в учреждениях культуры молодых специалистов;
- создание баз и банков данных о кадровом потенциале;
- введение системы среднесрочного прогнозирования потребности в кадрах и целевой подготовки специалистов.
3. Министерству культуры Сахалинской области:
- обеспечить координацию работы по комплексной модернизации учреждений культуры в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие культуры Сахалинской области на годы»;
- проработать вопрос о внесении изменений в Закон Сахалинской области -ЗО «О денежных пособиях молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения» в части увеличения периода трудоустройства в учреждение и срока представления заявления о выплате денежного пособия.
4. Сахалинским областным курсам повышения квалификации работников культуры и искусства:
- обеспечить проведение ежегодного мониторинга кадрового обеспечения и кадрового потенциала отрасли;
- в срок до 1 марта 2013 года представить предложения по совершенствованию системы повышения квалификации работников сферы культуры и искусства.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
- формировать кадровую политику и кадровую стратегию в целях кадрового обеспечения культурной среды;
- принять действенные меры по профессиональной ориентации и самореализации молодежи, поддержке молодых специалистов;
- продолжить работу по развитию инфраструктуры в муниципальных образованиях в целях улучшения условий работы специалистов;
- обеспечить реализацию мер по поэтапному повышению оплаты труда в целях повышения социального статуса работников.
Министр культуры
Сахалинской области
