О заседании межведомственной рабочей группы

О заседании межведомственной рабочей группы

03.09.2012 проведено заседание межведомственной рабочей группы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Управление) и Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – УФССП), в ходе которого рассмотрены и проанализированы результаты анализа практики принудительного исполнения решений суда об определении места жительства детей в Сибирском Федеральном округе.

С информацией выступил (докладчик) начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления, который на основании обзорных материалов Минюста России и Главного управления Минюста России по Новосибирской области сообщил о практике принудительного исполнения судебных решений об определении места жительства детей, складывающейся в Сибирском федеральном округе и других регионах России.

В силу положений статей 57, 61 и 65 Семейного кодекса РФ при разрешении спора между родителями о месте жительства несовершеннолетних детей суд исходит из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении своих детей, а также из интересов несовершеннолетних, при этом учитывается мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

Вопросы, связанные с определением места жительства ребёнка при раздельном проживании родителей, наиболее важные и сложные. Именно то, с кем и где проживает несовершеннолетний, подчас во многом определяет его дальнейшую судьбу. Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановлением от
27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъяснил, что именно интересы несовершеннолетнего подлежат приоритетной защите на всех этапах судебного разбирательства, затрагивающего права и интересы ребёнка. Так как принудительное исполнение судебных решений об определении места жительства детей сопряжено с действиями, способными оказать негативное влияние на моральное и психическое состояние ребёнка, и вступить в противоречие с его правами и интересами, очень важным на стадии исполнительного производства является обеспечение максимального соблюдение интересов ребёнка и создание условий, исключающих причинение несовершеннолетнему душевной и физической травмы.

Кроме того, Пленум разъяснил, что в необходимых случаях судам в соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ следует определять порядок исполнения решений по делам об отобрании детей, предусматривая применение мер, способствующих переходу ребенка от одного лица к другому (например, помещение в детское учреждение).

В Сибирском федеральном округе в 2012 году наибольшее количество исполнительных производств данной категории находилось на исполнении в УФССП по Томской области (10), по Иркутской области (9), по Кемеровской области (8).

При исполнении исполнительных производств данной категории возникает ряд проблем, основной из которых является: «Нежелание ребенка общаться с родителем, которому его подлежит передать».

Во время проведения межведомственной рабочей группы выступил (содокладчик) начальник отдела организации исполнительного производства УФССП, который сообщил, что в крае в годах на исполнении находилось 8 исполнительных документов об определении места жительства ребенка, 5 из которых возбуждены в 2011 году, 3 - в 2012 году.

Все исполнительные производства указанной категории окончены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» – фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

По результатам заседания межведомственной рабочей группы Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю рекомендовано продолжить проведение анализа в части исполнения судебных решений по определению места жительства детей на территории края.

Специалист – эксперт разряда отдела по контролю и надзору

в сфере адвокатуры, нотариата, государственной

регистрации актов гражданского состояния