Аналитическая Записка
«Результаты работы службы ОУУП отдела МВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы»
Работа участковых уполномоченных полиции строится на основании приказа МВД России № 000 от 01.01.2001 года «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции », приказа ГУВД по г. Москве № 000 от 01.01.2001 года «О повышении роли участковых уполномоченных милиции по защите от преступных посягательств на закрепленных административных участках» и ряде других приказов.
Основные усилия службы участковых уполномоченных полиции отдела направлены на повышение их роли и участия в выявлении и раскрытии преступлений на участках обслуживания, качественное проведение комплексных мероприятий антитеррористической направленности, усиления мер по пресечению незаконной миграции, проведение профилактической работы с лицами условно осужденными, ранее судимыми, лицами, относящимися к группе «риска», повышение общественного доверия и поддержки граждан, формирование позитивного мнения среди населения.
Уголовная практика.
За шесть месяцев 2013 года службой УУП отдела принято участие в раскрытии 60 преступления (АППГ - 50), динамика составила + 20 %.
Нагрузка на 1 УУП по раскрытым преступлениям составила – 2,07 ед., что является ниже среднеокружного показателя по нагрузке (2.39).
Следует отметить положительную динамику в раскрытии преступлений, так 2013 согласно рейтенговой таблице служба УУП ОМВД, по раскрытию преступлений занимает 12 место.
За отчетный период 2013 года службой УУП ОМВД по району раскрыто тяжких и особо-тяжких преступлений - 2(АППГ-12), динамика –83,3%, нагрузка на одного сотрудника 0,07, при среднеокружной 0,20 и занимает 10 место. результаты работы по раскрытию краж - 15 (АППГ 41), Служба имеет отрицательные результаты в раскрытии следующих составом преступлений: квартирные кражи 0 (АППГ-9), угоны автотранспорта 0(АППГ-0 )а также ст. 162 УК РФ (АППГ 1), и занимает 10место
В данном направлении оперативно-служебной деятельности хотелось бы отметить положительную работу в раскрытии преступлений следующих участковых уполномоченных полиции: Симонов, , Лясецкий Низкие результаты в раскрытии преступлений имеют следующие участковые уполномоченные: Вечкасов, Артемов. Хуже своих возможностей сработали УУП : Маковей, Филин А,.
Одной из форм профилактики тяжких и особо тяжких преступлений является выявление превентивных составов преступлений. Так как тяжкие и особо тяжкие преступные посягательства против личности оказывают негативное влияние на состояние криминогенной обстановки, вызывают отрицательный общественный резонанс, работа участковых уполномоченных полиции все больше концентрируется на активизации профилактики данного вида преступлений, используя возможности превентивных мер.
За отчетный 2013 год наблюдается снижения количества раскрытых преступлений участковыми уполномоченными милиции превентивного характера.
Так, в текущем году по ст. 115 УК РФ (умышленное причинение вреда здоровью) раскрыто 1 преступления (АППГ-2), по ст. 116 УК РФ (побоиАППГ-2), ст. 119 УК РФ (угроза убийствомАППГ-28).
Данное снижение результатов по раскрытию преступлений, предусмотренных указанными выше статьями УК РФ, произошло вследствие снижения зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 112 УК РФ, ст. 119 УК РФ , ст. 213 УК РФ.
Также, причиной снижения результатов работы УУП по выявлению и раскрытию превентивных составов преступлений стал слабый контроль со стороны ответственных от руководящего состава ОМВД за качеством сбора материалов по преступлениям двойной превенции и последующей их проверке до возбуждения уголовного дела. Недостаточное внимание уделяется работе по установлению взаимодействия с гражданами для непосредственного использования их при выявлении и раскрытии преступлений, работе со старшими по домам и подъездам. Большую роль в профилактике данного вида преступления играет отработка УУП жилого сектора.
К сожалению, данное направление оперативно-служебной деятельности УУП оставляет желать лучшего.
За отчетный период службой УУП вынесено 896 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, что составляет 84 % от всех материалов ( всего по ОМВД 882) и 2820 заключений.
Административная практика.
За 6 месяца 2013 года участковыми уполномоченными полиции было составлено 1009 протоколов об административном правонарушении, что на 11,9 % меньше аналогичного периода прошлого года (1145).
Из расчета на 1 участкового уполномоченного полиции в среднем составлено 34,79 (по округу - 64.41) протоколов об административном правонарушении (16 место).
-мелкое хулиганство 97 (АППГ 81) - 8место.
-за нарушения правил регистрации иностранными гражданами 126(АППГ 29) 13 место,
- нарушение паспортных правил гражданами России 1 (АППГ 0) 14 место.
-нарушение правил торговли 16 (АППГ 0) - 16 место,
-нарушение санитарных норм 3 (АППГ 0) – 13 место.
-ст. 20АППГ 569) 15 место.
-ст. 20АППГ 416) 14 место.
Службой ОУУП Отдела МВД отработано 4350 квартир, что составляет 10,63 процентов всего жилого фонда муниципального района.
В целях улучшения работы участковых уполномоченных полиции по основным направлениям оперативно-служебной деятельности считаю необходимым:
Административный надзор и профилактические учеты
На территории ОМВД зарегистрировано 1170 лиц ранее судимых за совершение преступлений, из которых 5 человек состоят на административном надзоре, 75 формально подпадают под действие ФЗ №64 от 01.01.2001 г.
В ходе отработки лиц состоящих на профилактических учетах произведена корректировка списка, так в результате на учете состоит 35 наркозависимых лиц, 40 - СОПБ ранее судимых-78, условно-осужденных-198, алкоголиков-47, дебоширов-107
- начальнику ОУУП ОМВД совместно с начальником ОУР взять под личный контроль выявление и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, особенно в жилом секторе и на бытовой почве;
- усилить контроль за взаимодействием сотрудников ОУР с УУП по зональному принципу, организовав ежемесячное заслушивание по пунктам ОПОП хода раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений.
- в целях предупреждения правонарушений на бытовой почве, считать приоритетными меры административного законодательства по направлению материалов в суд;
- во взаимодействии с сотрудниками ОУР продолжить мероприятия по профилактике преступлений и правонарушений со стороны лиц ранее судимых, имеющих условные сроки с использованием информации от доверенных лиц, старших по домам и подъездам, председателей Советов ОПОП;
- начальнику ОУУП взять под личный контроль раскрытие преступлений УУП с помощью доверительных отношений с гражданами;
- продолжить работу по ежедневному отслеживанию и отработке информации, полученной со службы «02» о бытовых правонарушениях, с целью своевременного выявления преступлений, предусмотренных ст. 112, 115, 116, 117, 119 УК РФ;
- обеспечить представление каждым участковым не менее одной реальной заявки в месяц на оборудование квартир граждан техническими средствами охраны с подключением на ПЦО УВО УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве;
- повысить качество индивидуально-профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете;
- совместно с г. Москве в ЮАО продолжить работу в жилом секторе по контролю за пребыванием иностранных граждан, выявлению лиц, нарушающих миграционное законодательство;
- ежедневно подводить итоги работы УУП за смену, анализировать состояние работы по уголовной и административной практике,
- профилактическому учету, соблюдению учетно-регистрационной дисциплине, повышении роли старшего участкового уполномоченного полиции, а также персональной ответственности участковых уполномоченных полиции за результаты работы.
- Также сотрудникам ОУУП отдела необходимо активизировать деятельность по отработке жилого сектора, повышению доверия и поддержки граждан, качества проводимых проверок по заявлениям, обращениям граждан, проведения их в разумные сроки, исключению фактов жалоб на бездействия участковых уполномоченных полиции при обращении к ним граждан.
Врио начальник ОУУП
майор полиции
