Главное не выжить, а жить достойно
- считает глава Загваздинского сельского поселения Николай Михайлович Козлов.
Командировка туда состоялась задолго до декабрьских морозов. Николай Михайлович то и дело принимал телефонные звонки, кого-то отчитывал и явно был не в настроении.
- Порыв электролинии в Епанчиной. Люди без света сидят, а пока до этих служб достучишься, то, неровен час, инфаркт получишь, - возмущался глава.
Вот так со звонков и проблем начинается рабочий день главы. 131-й закон о местном самоуправлении хоть и разделил полномочия, но проблемы на местах решает та власть, которая ближе к народу. , возглавляя сельскую администрацию с 1991 года, прекрасно понимает: полномочия полномочиями, но проблемы людей очень часто выходят за их рамки. И решать всё приходится главе.
Средства к существованию жители поселения добывают, работая вахтовым методом на Севере и на предприятиях города. Заняться сельскохозяйственным трудом желающих немного. Почему?
Ответ Николая Михайловича лаконичный:
- Деревня у нас в стране, как лаборатория для экспериментов: то укрупнение, то сближение, то перестройка, которая приказала долго жить сельскохозяйственному производству. В результате, мне кажется, постепенно отучили людей работать. Даже такая исконно деревенская профессия, как пастух, изживает себя. Каждый год перед администрацией стоит проблема найти человека для пастьбы личного скота. Работа неплохо оплачиваемая, но ведь нет желающих. В советское время все тяготы по разрешению различных проблем лежали в основном на совхозе «Луч». Хозяйство было большое, поэтому и пастухи, и скотники, и доярки были востребованы. Да и редкая семья не держала в своём личном подворье скотину. Все работали. А сейчас выросло целое поколение, отлучённое от сельскохозяйственного производства.
- Николай Михайлович, но ведь как бы то ни было, а люди с вашей территории активно в этом году включились в программы «Самообеспечение» и «Самозанятость». Значит, есть надежда?
- Да надежда-то есть всегда. Но что меня как главу удручает? Развитием личного подсобного хозяйства занимаются люди преклонного возраста. Бабке 80 лет, а она держит корову. Молодые же не хотят. Но, с другой стороны, ведь у нас, куда ни кинь, везде проблемы. Да, национальный проект «Развитие АПК» в какой-то степени помог вовлечь людей в сельскохозяйственное производство. И сегодня есть желающие заниматься, например, свиноводством. Но нет рынка сбыта продукции. А это большой камень преткновения на пути к цели. Есть у нас личные подсобные хозяйства, специализирующиеся на выращивании свиней. Например, семья Корп. Сегодня у них на подворье более 20 голов, второй опорос прошёл, а продукцию первого реализовать не могут. Сельскохозяйственные ярмарки выгоды не дают. Да и здесь тоже риск большой: затраты на транспорт велики, а гарантии, что продукция будет реализована, нет.
Или возьмём реализацию молочной продукции. Закупочная цена на молоко очень низкая. Поэтому тем, кто держит корову, выгоднее сесть на автобус и лишнюю молочную продукцию реализовать в городе не за восемь рублей за литр, а за 15. Так многие и делают. Благо, автобусы ходят без перебоя. Но это тоже не выход из положения. Всё это ведёт к тому, что в личном подворье идёт на убыль как численность крупнорогатого скота, так и свиней. Этот процесс изо всех сил стараемся остановить. Но не всё зависит от нас. Хоть и расписали все наши функциональные обязанности в 131-м федеральном законе, но в ряде случаев исполнение их не предоставляется возможным.
Я считаю, что нынешние масштабы решения проблем развития личных подсобных хозяйств недостаточны. Нужно восстанавливать существовавшую ранее кооперацию на селе, благодаря которой производители сельхозпродукции не имели проблем со сбытом.
- Скажите, процесс пробуждения личной инициативы граждан сдвинулся с мёртвой точки? Ведь местное самоуправление – это не только деятельность власти, но и решение проблем совместными усилиями.
- Конечно, инициатива в людях постепенно пробуждается. Правда, мелкими шажками, но процесс пошёл. Возьмём благоустройство территории. Оно волнует селян, и они стараются обустроить свой дом, территорию вокруг него. И в это дело включились не единицы, а большинство. Так что не перевелись у нас патриоты деревни. Взять Епанчину. Облик её поменялся в лучшую сторону благодаря инициативе и заботе граждан. Простую истину: главное не выжить, а жить достойно - должны понимать не только власть, но и люди.
Нашу беседу с главой поддержала специалист администрации Людмила Анатольевна Белоусова и, продолжая разговор об инициативе граждан, добавила:
- Конечно, сегодня многие селяне по-прежнему надеются, что кто-то должен по мановению волшебной палочки создать все блага. Но пора понять, что старый лозунг: «Кто не работает, тот не ест» сегодня, как никогда, востребован. И многие это поняли. Поэтому в текущем году прибавилось желающих включиться в программу «Само-обеспечение». Из пяти семей, получивших помощь по этой программе, четыре занялись развитием личного подсобного хозяйства. Например, семья Аллашевых закупила овец, благодаря программе в личном подворье Рауфы Апшановой появились корова, овцы. Так что фронт работ в семье очень большой.
А вот Альфия Аширбакиева, молодая, творческая женщина, благодаря программе открыла швейное дело. Продукция востребована и на рынке города.
Участником программы «Самозанятость» стал Рифхат Апшанов из Епанчиной. Он приобрёл сельскохозяйственную технику и оказывает населению услуги по заготовке сена, вспашке огородов. То есть занимается делом, которое сегодня в деревне востребовано. Селяне понимают, что достойную жизнь создать может только труд, и желающих заниматься делом становится всё больше.
Думаю, деревня наша, традиционно трудолюбивая и выносливая, постепенно оживает. Конечно, не такими темпами, как хотелось бы.
- Николай Михайлович, а горожане выбирают на постоянное место жительства вашу территорию?
- На постоянное место жительства к нам едут единицы. Но иметь домик в деревне, а жить в городе хотят многие. Поэтому очень боюсь, как бы не превратились маленькие деревушки в дачные угодья. В настоящее время на нашей территории более пятидесяти домов с приусадебными участками числятся за горожанами. Домик в деревне городской житель покупает активно. Но ведь он здесь временщик. На территории он не прописан, а всеми деревенскими благами пользуется: в летнее время все мусорные контейнеры заваливают только дачники. А какие амбиции у них по поводу предоставления благ: дайте водопровод, обустройте подъезд, асфальтируйте! Пишут кляузы во все инстанции. А в то же время у них не болит душа о развитии территории, о её благоустройстве. Такие жители деревне не нужны. Но пока избежать этого невозможно.
Почему сегодня горожане не едут к нам на постоянное место жительства? Да нет пока у нас элементарных благ. Возьмите тот же газ. Подводка есть, а в домах по-прежнему печное отопление, поэтому дрова заготавливать надо. А с этим тоже немало проблем. Хотя, конечно, все они решаемы.
О местном самоуправлении я скажу так: самое главное в нём не форма, не организация, не отчётность, не показатели, а признание людей, их чувство сопричастности ко всему, что делается.
Не согласиться с мнением Николая Михайловича нельзя. Если мы действительно воспитаем у людей чувство сопричастности ко всему, что делается, то будем не только выживать, но и жить достойно.
Галина Гребенщикова
