Заключительное слово губернатора Томской области на собрании актива региона
25 октября 2009 года, «большой зал обладминистрации, 17 часов
Заканчиваем совещание. Считаю его полезным для всех уровней власти, руководителей организаций и предприятий. В заключение хочу акцентировать внимание на некоторых моментах.
Первое. Все мы должны понимать, что главная и невероятно сложная задача – это изменить ментальность людей, заставить их увидеть свой город, свое село другими глазами, полюбить его. Необходимо формировать у каждого человека – у рабочего или служащего, бизнесмена, чиновника - чувство собственной, личной ответственности перед тем населенным пунктом, где он живет.
Нам необходимо включить благоустройство в идеологию развития Томской области. Оно должно стать частью нашей культуры. Никакие законы не заставят человека делать то, к чему его не приучили с детства. А если стремление к экологическому поведению, к чистоте, к ресурсосбережению есть в культуре, то в гораздо меньшей степени будут нужны и законы и карательные санкции.
Второе. Особое внимание уделять инициативе снизу. Мы отличаемся от многих европейских стран тем, что там народ давно привык к самоуправлению, к инициативе снизу. Он видит, понимает и ценит её. А у нас существует многовековая привычка ориентироваться только на власть. Её благодарят, её ругают, но всё сводится к тому, что власть за всё в ответе. И за мусор и окурки на улицах, за кривые заборы и свалки мусора вдоль дорог - тоже исключительно власть отвечает.
Недавно мне передали проект «Кодекса томича». Он создан инициативной группой с участием экологов, других общественников, работников мэрии. Возглавлял эту работу Алексей Торопов. Кодекс создан от души и очень по существу. Авторы этого проекта нашли нужные слова, чтобы очень ненавязчиво сформулировать нормы поведения человека:
· на улице;
· на природе;
· на транспорте и на остановке;
· в подъезде и во дворе;
· за рулём;
· в общении с властью.
Необходимо продвинуть эту инициативу, познакомить с ней всех – от мала до велика: подключить СМИ, издать симпатичную брошюру, распространить «Кодекс томича» в школах, училищах, техникумах, университетах. Очень важно не замотать идею, не «заулучшать» её!
Третье. Благоустройство – это постоянная работа. К тому же хорошо понимаю, что чтобы поднять благоустройство на новый уровень, нужно приобретать новую современную технику, которая поможет обустроить город. В продвижении идей благоустройства необходимы настойчивость и методичность. «Нельзя один раз умыться и оставаться чистым всю жизнь». Месяц за месяцем, сезон за сезоном, год за годом ставить и реализовывать конкретные меры по благоустройству с участием населения. Одновременно с этим сделать неотвратимыми санкции за нарушения норм благоустройства. Отсюда вытекает требование развивать региональное законодательство, регламентирующее процессы благоустройства. Проблемы благоустройства должны быть предметом особого внимания областной думы и представительных органов местного самоуправления. Необходима разработка норм и санкций, определяющих процесс благоустройства в населенных пунктах Томской области.
При этом необходимо разработать новую систему поощрений за участие в благоустройстве. Поощрять за систематическое участие людей и коллективов в благоустройстве, за победу в подобных конкурсах не только грамотами, но и возведением каких-то небольших объектов – кому забор, кому детскую площадку, кому хоккейную коробку, новый асфальт, тротуар из плитки и так далее.
Четвертое. Мы много говорим о необходимости возрождения студенческих строительных отрядов. Считаю, что вполне можно создавать специализированные ССО, занимающиеся благоустройством города и населенных пунктов области. Так же можно и нужно создать систему шефства школ, училищ, техникумов над участками парков, скверами, родниками и т. д. И вообще, я считаю, что необходимо разработать правовую основу для привлечения к благоустроительным работам несовершеннолетних. Хотя бы для того, чтобы они сами почувствовали тяжесть этого труда и, быть может, задумались о собственном отношении к чистоте родного города или села.
Пятое. Привлечь церковь к процессу формирования нового и бережного отношения людей к природным объектам, к формированию бытовой культуры – наведение порядка в доме, дворе, микрорайоне в преддверии престольных праздников. Подобные мероприятия могут привлекать не только верующих людей, но и многих из тех, кто считает себя атеистом.
Шестое. Мы должны создать систему инфраструктурных инноваций. Суть которых в том, что нам нужно не просто больше дорог, а новое качество жизни. Сегодня мы просим административной и финансовой поддержки федерального центра по реализации проекта «Томск – территория генераций и распространения инноваций». Этот проект, среди прочего, предполагает новый взгляд на тему благоустройства. В этой связи предлагаю издать брошюру с фотографиями и описанием лучшего международного опыта благоустройства городов в мире.
В этих инновациях найдется место и созданию велодорожек, и рекреационных зон на малых реках и озёрах, и организации утилизации бытовых отходов через частный бизнес.
Сюда можно отнести и создание перспективной программы озеленения Томска. Составляющими программы должны стать
· Высадка деревьев в Лагерном саду и других местах города. Участие в этом процессе учебных заведений, предприятий малого, среднего и крупного бизнеса.
· Сохранение лесных массивов в местах малоэтажной застройки и превращение их в парки.
· Создание службы фитопатологов. Фитопатологи необходимы для оценки состояния древостоя и кустарников, степени их деградации и очередности сноса.
Необходимы постоянные мониторинги зеленых зон Большого Томска и других населенных пунктов области, а также мониторинг состояния подземных вод и состояния грунтов. Геология платформы, на которой стоит Томск, имеет очень сложную геологию с массой подземных рек. Современное строительство с забивкой свай и огромным давлением больших зданий значительно усложняет ситуацию. Мониторинг необходим для предотвращения обвалов и прочих техногенных катастроф. Экономически выгоднее предотвращать экологические и техногенных осложнения, нежели потом устранять их последствия.
Я понимаю, что вопросы благоустройства нельзя решить сразу. И ментальность людей не изменится от удара кулаком по столу. Но я убежден – кто хочет, тот ищет возможности, кто не хочет - причины. По итогам даже этого актива, я лично вижу, что возможностей у нас гораздо больше, чем причин.
И подчеркну – заниматься благоустройством и отвечать за это придется всем.
За работу!
