Лекция №10
Тема: Функции управления
1 Вопрос: Понятие и виды конкуренции
2 Вопрос: Конкуренция в условиях рынка
3 Вопрос: Государственное антимонопольное регулирование
4 Вопрос: Предпринимательская тайна
Вопрос 1: В настоящее время свободная конкуренция товаропроизводителей – один из основных принципов рыночной экономики.
Конкуренция – это борьба между производителями или поставщиками, предприятиями, фирмами за наиболее выгодные условия производства и сбыта в целях достижения лучших результатов своей предпринимательской деятельности.
Конкуренция возникла одновременно с товарным производством, но только с развитием капиталистических отношений она превратилась в главный рычаг рыночного регулирования общественного производства.
Выделяют две основные формы конкуренции:
1) Внутриотраслевая – это конкуренция между товаропроизводителями одной и той же отрасли, когда предприятия с более высокой, чем средняя, производительностью труда получают дополнительную прибыль, а технологически и организационно отсталые теряют часть своих доходов. Внутриотраслевая конкуренция стимулирует развитие НТП.
2) Межотраслевая – конкуренция между предприятиями различных отраслей, выражающаяся в перемещении капиталов из отраслей, имеющих низкую норму прибыли, в отрасли с более высокой долей прибыли.
Также необходимо отметить следующие виды конкуренции:
1) Совершенная (свободная) характеризуется:
– неограниченное число участников конкуренции, абсолютно свободный доступ на рынок
– абсолютная мобильность материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов
– полная информированность каждого участника конкуренции (о предложении, спросе, ценах…)
– абсолютная однородность одноимённых продуктов (отсутствие торговых марок, других индивидуальных характеристик товара)
– не один из участников свободной конкуренции не в состоянии оказывать влияние на решения, принимаемые другими участниками
Свободная конкуренция приводит к перепроизводству в одной отрасли и недопроизводству в другой, росту доходов одних фирм и разорению других, т. к. происходят колебания спроса и предложения.
2) Рынок несовершенной конкуренции предполагает:
- чистая абсолютная монополия (существует, если одна фирма является единственным производителем продукта, не имеющего близких заменителей). Абсолютная монополия проявляется в наличии естественных монополий (электрические и газовые компании, предприятия водоснабжения, линии связи и транспортные предприятия)
- монополистическая конкуренция – рыночная ситуация, при которой относительно большое число производителей предлагает похожую, но не идентичную продукцию. Монополизм в данном случае заключается в том, что фирма самостоятельно может повышать или понижать цену на товар или услугу
- олигополия – не многочисленность участников конкуренции (малое число участников на определённом рынке товаров и услуг). В данном случае могут производиться как однородные, так и неоднородные товары. Цены имеют тенденцию к устойчивой фиксации. Лидерство в ценах преимущественно диктует одна ведущая фирма, а остальные следуют за ней.
В соответствии с методами осуществления существует ценовая и неценовая конкуренция:
1) Ценовая – продажа товаров иди услуг по более низким ценам, чем у конкурентов
2) Неценовая – предложение товаров более высокого качества, с лучшими показателями надежности и сроком службы, с более высокой производительностью, а также более высокого ассортимента.
Недобросовестная конкуренция – вид конкуренции, при котором используются методы, связанные с нарушением норм и правил конкуренции:
- демпинговые цены (цена ниже себестоимости)
- установление контроля над деятельностью конкурентов
- установление дискриминационных цен или коммерческих условий
- тайный сговор на торгах
- ложная информация
В современных условиях возрастает конкуренция за сырьевые рынки, трудовые ресурсы, капитал, право использования достижений НТП. Обострилась конкуренция в области науки и техники. Уменьшилось преимущество крупносерийного производства, возрос уровень рентабельности деятельности малых предприятий. Конкуренция приобрела всё более широкий международный характер, также повышается значимость конкуренции в инвестиционной деятельности.
Вопрос 2: Конкуренция – основа рыночной экономики, могучий стимул экономического роста, улучшения количества продукции, ускорения НТП, снижения издержек производства и цен.
Конкуренция побуждает предприятия снижать производственные затраты, способствует интенсификации и повышению эффективности общественного производства. В нашей стране традиционно не вели конкурентную борьбу за рынок и прибыль, а активно соперничали за получение фондов, лимитов, импортного оборудования.
В экономике существовали два типа монополизма:
1) Монополизм центральных и местных органов управления, общегосударственных и региональных отраслевых министерств. Они монопольно распоряжались результатами труда, управляли производством и распределением продуктов производства, но не несли никакой ответственности за результаты работы. До предприятий доводились директивные плановые задания, цены устанавливались сверху, оценка деятельности предприятий осуществлялась по степени выполнения плана.
2) Монополизм самих предприятий по отношению к потребителям. В настоящее время реализуются мероприятия, призванные устранить диктат производителя и постепенно утвердить приоритет покупателя. Необходим государственный контроль за ценами, введение антимонопольного законодательства.
Вопрос 3: Антимонопольное регулирование – это комплекс экономических, административных, законодательных актов, осуществляемых государством с целью обеспечения условий для рыночной конкуренции и ограничения возможностей производителей монополизировать рынки.
Антимонопольное регулирование включает в себя:
- регулирование уровня концентрации и монополизации производства
- регулирование стратегии и тактики предприятий
- регулирование внешнеэкономической деятельности
- ценовое и налоговое регулирование
В 1991 году в РФ принят закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Выделяют две группы запрещенных действий:
1) Действия органов власти:
- запрет на осуществление деятельности субъектов
- необоснованные препятствия деятельности субъектов
- запрет продажи товаров из одного региона России в другой
- указания о первоочередных поставках отдельным покупателям
- необоснованное предоставление субъекту налоговых или иных льгот
2) Действия хозяйствующих субъектов:
- изъятие товаров из обращения в целях создания дефицита
- включение в договор товаров, в которых не заинтересован потребитель
- создание препятствий доступу к выходу с рынка
- навязывание невыгодных условий договора
- включение в договор дискриминирующих условий
- нарушение порядка ценообразование
Антимонопольное регулирование предполагает либерализацию цен на большинство товарных групп. Политика поощрения конкуренции – контролируемый допуск на отечественные рынки иностранных производителей, разработка и принятие системы мер по финансовому, налоговому и кредитному стимулированию производителей-конкурентов.
В России вопросами антимонопольного регулирования занимается Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Антимонопольный комитет).
Задачи Антимонопольного комитета:
1) Содействие формированию рыночных отношений
2) Предупреждение и ограничение монополистической деятельности
3) Государственный контроль за соблюдением законодательства
Функции Антимонопольного комитета:
1) Разработка и осуществление мер по демонополизации производства и обращения
2) Направление предложений Правительству по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства и практики его применения, а также документов, касающихся функционирования рынка, развития конкуренции и пресечению недобросовестной конкуренции
3) Рекомендации по проведению мероприятий, направленных на развитие товарных рынков и конкуренции
4) Контроль за соблюдением антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов
5) Контроль за крупными продажами и покупками акций, которые могут привести к доминирующему положению хозяйствующих субъектов.
Для осуществления контроля за предприятиями-монополистами в РФ введён «Государственный реестр объединений и предприятий монополистов, действующих на товарных рынках». Ограничение монополизма зависит также от формирования рыночной инфраструктуры (торговые сети, аукционы, ярмарки, биржи), оздоровление финансово-денежной системы, формирование новой системы ценообразования и либерализации цен, создание финансового рынка.
Вопрос 4: Предпринимательская тайна – это охраняемое законодательством право предприятия или предпринимателя на засекречивание сведений (ограничение доступа к сведениям) о деятельности фирмы, предприятия, распространение которых могло бы нанести ущерб её интересам.
Предпринимательская тайна подразделяется на три основные составляющие:
1) Научно-техническая информация:
- характер исследовательских работ
- содержание патентов и лицензий
- содержание рационализаторских предложений
- планы внедрения новых технологий и видов продукции
- анализ конкурентоспособности выпускаемой продукции
2) Производственная информация:
- способы производства и технология
- система организации труда
- объём выпуска и планы реализации продукции
- планы рекламной деятельности
- уровень складских запасов
- предполагаемое время выхода на рынок
- планы инвестиций
- характер и условия заключаемых контрактов
- методы и организация управления
- сведения о поставщиках, посредниках, конкурентах
3) Финансовая информация:
- структура капиталов
- состояние расчётов с торговыми клиентами
- размер прибыли и уровень себестоимости
- уровень платежеспособности
- механизм формирования цен на продукцию
- фактическое состояние рынков сбыта
- фактическое состояние рынков сбыта
- банковские и торговые операции
- эффективность экспорта и импорта
- размер оборотных средств
- сведения о финансовом положении поставщиков, потребителей, посредников, конкурентов
В соответствии с законодательством предприятие имеет право не предоставлять государственным органам информацию, содержащую коммерческую тайну. В то же время оно обязано предоставлять государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации, публиковать данные о своей деятельности, включая годовые балансы.
Решением Правительства РФ определён перечень сведений, которые не могут представлять коммерческую тайну. Это учредительные документы, регистрационные удостоверения, патенты, лицензии, сведения по установленным формам отчётности, документация о платёжеспособности, сведения о численности, составе работников, их зарплате, документ об уплате налогов и других обязательных платежей.
