Утверждена решением Совета
Муниципального района
Мечетлинский район Республики Башкортостан
№________от «______» ___________________2012г.
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Совершенствование организации питания
в общеобразовательных учреждениях
муниципального района Мечетлинский район
на 2годы»
ПАСПОРТ
районной целевой программы
«Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях муниципального района Мечетлинский района на 2годы»
Наименование программы | «Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях муниципального района Мечетлинский района на 2годы» (далее - Программа) | ||||||||||||||||||||
Основание для разработки программы | 1. Закон Российской Федерации « Об образовании"; 2. Закон Республики Башкортостан "Об образовании"; | ||||||||||||||||||||
Разработчик программы | Отдел образования муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан | ||||||||||||||||||||
Заказчик программы | Администрация муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан | ||||||||||||||||||||
Цель программы | Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение качества питания учащихся образовательных учреждений района | ||||||||||||||||||||
Задачи программы | - совершенствование организации, повышение качества, сбалансированности и обеспечение безопасности питания учащихся; - развитие материально - технической базы, системы питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях; - совершенствование системы управления и повышение эффективности системы организации школьного питания; - совершенствование профессионального - кадрового состава работников школьных пищеблоков осуществляющих питание учащихся | ||||||||||||||||||||
Сроки реализации Программы | годы | ||||||||||||||||||||
Исполнители программы | - Отдел образования Администрации муниципального района (далее-РОО); - Общеобразовательные учреждения района (далее-ОУ). | ||||||||||||||||||||
Основные мероприятия программы | - улучшение рационов питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, повышение процента охвата горячим питанием учащихся старших классов; - совершенствование организации контроля качества сырья и готовых рационов на предприятиях школьного питания; - использование экологически безопасных продуктов и продуктов с повышенной пищевой и биологической ценностью в рационах питания учащихся; - совершенствование организации питьевого режима в образовательных учреждениях - формирование у школьников культуры здорового питания; - организация системы мониторинга питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях. - укрепление материально – технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений. - подготовка и повышение квалификации кадров, | ||||||||||||||||||||
Объем и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Программы составляет руб., в том числе:
| ||||||||||||||||||||
Ожидаемые результаты программы | - увеличение размера выплаты денег на компенсации; - улучшение показателей здоровья детского населения в районе, создание благоприятных условий для его сохранения и укрепления, нормального роста и развития детей; формирование у школьников культуры питания и чувства ответственности за свое здоровье; -увеличение охвата учащихся горячим питанием; - улучшение материально - технической базы общеобразовательных учреждений; - улучшение качества школьного питания, обеспечение его безопасности, сбалансированности. | ||||||||||||||||||||
Система организации управления и контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация муниципального района Мечетлинский район, отдел образования Администрации муниципального района Мечетлинский район. Заказчик Программы один раз в год предоставляет отчет о ходе реализации Программы в постоянную комиссию Совета муниципального района по социальным вопросам. |
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Рациональное питание обучающихся – одно из условий создания здоровье сберегающей среды в общеобразовательных учреждениях, снижения отрицательных эффектов и последствий функционирования системы образования. Недостаточное поступление питательных веществ в детском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, заболеваемости, успеваемости, способствует проявлению обменных нарушений и хронической патологии. Растет количество заболеваний органов пищеварения. Зачастую это связано с неправильным питанием. В Законе Российской Федерации «Об образовании» сохранена обязанность образовательного учреждения, организовывать питание обучающихся, предусматривать помещение для питания обучающихся, а также предусматривать в расписании занятий перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся (статья 51). Негативное влияние на формирование здоровья школьников оказывают стрессовые ситуации, ухудшение питания, увеличение воздействия факторов социального риска. Особое значение приобретает школьное питание с учетом того, что в последние годы дети проводят в школе все большее количество времени при интенсивном характере обучения, при этом низкий социально-экономический уровень многих семей не позволяет обеспечить их полноценным питанием дома. Если учесть, что большую часть времени дети проводят в организованных коллективах, школах, то и полноценно питаться они должны здесь же.
В Мечетлинском районе функционирует 26 муниципальных общеобразовательных учреждений. В 22 общеобразовательных учреждениях района функционируют школьные столовые. В 2учебном году питанием в общеобразовательных учреждениях было охвачено 97,7% учащихся.
Определен следующий порядок предоставления питания для учащихся:
- частичная компенсация удорожания стоимости питания по 1,73 руб. на всех учащихся общеобразовательных учреждений;
- получение бесплатного питания на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан для детей из многодетных семей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, по 23,74 рублей.
- по решению Совета муниципального района, на питание в пришкольном интернате, выделяется 98 рублей в день на одного воспитанника.
Доставка сырья в столовую осуществляется на специализированном транспорте поставщика продуктов, имеющего санитарный паспорт.
За последние четыре года введены в эксплуатацию столовые 6 школ на 420 посадочных мест. После полной реконструкции введена в эксплуатацию Башкирская гимназия - интернат с помещением столовой, оснащенной современным торгово – технологическим оборудованием на 75 посадочных мест. В 2011 году в девяти школьных пищеблоках произведена замена устаревших технологических оборудований на сумму 220,0 тыс. руб.
После капитального ремонта сдана в эксплуатацию школьная столовая (МОБУ СОШ д. Новомуслюмово), где все ремонтные работы, финансировались из районного бюджета на сумму 98,0 тыс. рублей.
Однако, существуют проблемы в организации питания обучающихся в образовательных учреждениях.
В первую очередь это износ торгово – технологического оборудования, который составляет более 70 %, зачастую установленное оборудование еще 70-х годов и на него с трудом можно приобрести запасные части.
Существует необходимость в проведении реконструкций, капитальных ремонтов помещений с заменой коммуникаций: канализации, вентиляции, электро - тепло - водоснабжения.
Недостаточно внимания уделяется формированию культуры питания и навыкам самообслуживания. Негативное воздействие на организацию питания школьников оказывают и такие факторы, как недостаточность профессиональной подготовки работников школьных столовых, недопонимание важности правильно организованного питания у родителей школьников и части педагогов и, как следствие, у самих детей. В соответствии с санитарным законодательством горячим питанием должны быть обеспечены 100% школьников.
Разработанная данная Программа предполагает, что правильно организованное питание, несомненно, поможет сохранить здоровье школьников. Муниципальная целевая программа «Совершенствование организации школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального района Мечетлинский район на 2годы» - это программа рациональной организации части учебно-воспитательного процесса, связанного с питанием школьников, в соответствии с санитарными правилами и нормами.
III. Цели и задачи Программы
Главная цель Программы состоит в сохранении и укрепления здоровья детей и подростков, обеспечение обучающихся образовательных учреждений муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан высококачественным, безопасным, сбалансированным питанием.
Для решения поставленной цели необходимо реализации следующих задач:
-организация системы питания в общеобразовательных учреждениях на основе современных технологий производства и транспортировки пищевых продуктов;
-оснащение предприятий школьного питания современным технологическим оборудованием;
- повышение эффективности системы организации школьного питания;
- обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях района, в том числе улучшение рациона школьного питания (по качественному и количественному составам);
- улучшение профессионально - кадрового состава работников предприятий школьного питания.
IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет бюджета района муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан и других источников.
Общий объем финансирования Программы на 20годы составляет 30036,6 тыс. рублей, из них:
-5615,0 тыс. руб. на развитие материально - технической базы;
- 24 422,6 тыс. руб.- на организацию питания обучающихся в образовательных учреждениях. В качестве внебюджетных источников предусмотрены средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности самих учреждений, спонсорская помощь предприятий, заинтересованных в осуществлении Программы, а также предприятий и учреждений различных форм собственности.
Содержание мероприятий и объемы их финансирования в ходе реализации Программы корректируются и уточняются ежегодно.
V. Механизм реализации Программы
Для реализации мероприятий Программы планируется ежегодное привлечение средств различных источников согласно плану реализации мероприятий Программы.
Основным бюджетополучателем являются общеобразовательные учреждения муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.
Для получения ассигнований из различных источников, отдел образования Администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан ежегодно в установленном порядке предоставляет бюджетные заявки в Администрацию района.
Реализации Программы осуществляется в установленном законодательством порядке с применением системы государственных контрактов на закупку и поставку продукции (услуг) для нужд образовательных учреждений.
Координатор Программы ежегодно уточняет (с учетом выделенных на очередной год бюджетных ассигнований ) распределяет объемы капитальных вложений и других затрат на реализацию программных мероприятий.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволить обеспечить:
- увеличение размера выплаты денег на компенсации;
- улучшение показателей здоровья детского населения в районе, создание благоприятных условий для его сохранения и укрепления, нормального роста и развития детей; формирование у школьников культуры питания и чувства ответственности за свое здоровье;
-увеличение охвата учащихся горячим питанием;
- улучшение материально - технической базы общеобразовательных учреждений;
- улучшение качества школьного питания; обеспечение его безопасности, сбалансированности;
VII . Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы и управление исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.
В текущее управление входит:
-контроль за выполнением мероприятий Программы по эффективному целевому использованию бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы;
-финансирование мероприятий Программы в установленных объемах;
-организация и проведение конкурсных торгов при закупке и поставке оборудования, заключение контрактов на выполнение работ в ходе реализации мероприятий Программы;
-подготовка предложений для рассмотрения при составлении плана реализации мероприятий на очередной финансовый год и составление указанного плана;
-формирование бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий Программы из муниципального бюджета, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках Программы в очередном финансовом году;
- подготовка предложений по корректировке плана реализации Программы на очередной финансовый год;
- мониторинг хода реализации мероприятий Программы и информационно - аналитическое обеспечение процесса реализации Программы.
7. Система программных мероприятий
№ п/ п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Объем финансирования | Исполнитель | Источники финансирования | ||||||||||||||||||||||||
2012- год | 2013 год | 2014 год | Всего за три года | ||||||||||||||||||||||||||
1. Организационно-управленческие мероприятия по реализации муниципальной целевой Программы |
| ||||||||||||||||||||||||||||
1.1. | Повышение процента охвата горячим питанием в общеобразовательных учреждениях | 2 | Без финансирования | Руководители ОУ | |||||||||||||||||||||||||
1.2. | Обеспечение бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей | 2 | 5020,0 | 5020,0 | 5020,0 | 15060,0 | РОО Руководители ОУ | Бюджет Республики Башкортостан | |||||||||||||||||||||
1.3. | Увеличение размера выплаты денежной компенсации на питание детей в общеобразовательных учреждениях от 1руб.73коп до 5рублей | 2 | 3102,6 | 3130,0 | 3130,0 | 9362,60 | Администрация района РОО Руководители ОУ | Бюджет местный | |||||||||||||||||||||
1.4. | Проведение в образовательных учреждениях дней «Сладкоежки», дней национальной кухни, витаминных дней с расширением ассортиментом натуральных овощей, фруктов, соков, витаминизированных напитков | 2 | Без финансирования | Руководители ОУ | |||||||||||||||||||||||||
1.5. | Изучение организации питания обучающихся в образовательных учреждениях путем проведения опросов, анкетирования и т. п. в целях корректировки рациона питания учащихся | 2 | Без финансирования | РОО, Руководители ОУ | |||||||||||||||||||||||||
2.Развитие материально-технической базы предприятий школьных столовых | |||||||||||||||||||||||||||||
2.1. | - капитальный ремонт школьных столовых | 350 | 350 | 350 ,0 | 1050,0 | Администрация района Руководители ОУ | Бюджет местный | ||||||||||||||||||||||
- текущий ремонт школьных столовых | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 600,0 | |||||||||||||||||||||||||
-приобретение торгово-технологического оборудования, вентиляционного оборудования, мебели для школьных столовых и инвентаря: | 2600,0 | 450,0 | 390,0 | 3440,0 | РОО, Руководители ОУ | Бюджет местный | |||||||||||||||||||||||
2.2. | Приобретение и установка питьевых фонтанчиков в общеобразовательные учреждения | 112,0 | 112,0 | 112,0 | 336,0 | Руководители ОУ | |||||||||||||||||||||||
2.3. | Внедрение в пользование при организации питания обучающихся кухонной посуды и столовых приборов из нержавеющей стали | 96,0 | 90,0 | 98,0 | 284,0 | Руководители ОУ | бюджет местный | ||||||||||||||||||||||
2.4. | Организация конкурсов профессионального мастерства по выявлению лидеров в организации школьного питания | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 90,0 | Администрация района РОО Руководители ОУ | бюджет местный | ||||||||||||||||||||||
3. Обеспечение качественного и сбалансированного школьного питания | |||||||||||||||||||||||||||||
3.1. | Мониторинг за состоянием здоровья обучающихся, обеспеченность их необходимыми пищевыми веществами, качественным и количественным составом рациона питания и ассортиментом продуктов, используемых в питании | Без финансирования | РОО Руководители ОУ | ||||||||||||||||||||||||||
3.2. | Разработка и согласование с управлением Роспотребнадзора по РБ примерных вариантов меню, сбалансированных по энергетическим затратам детей и подростков разных возрастов для организации питания в общеобразовательных учреждениях. - лагерей труда и отдыха | Без финансирования | Руководители ОУ | ||||||||||||||||||||||||||
3.3. | Обеспечение соблюдения в школьных пищеблоках 24 –дневного перспективного меню с выходом готовых блюд в соответствии с физиологическими нормами питания | Без финансирования | РОО, ЦРБ ТОУ Роспотребнадзора по РБ | ||||||||||||||||||||||||||
3.4. | Совершенствование системы ведомственного контроля за организацией школьного питания в образовательных учреждениях | Без финансирования | Руководители ОУ | ||||||||||||||||||||||||||
3.5. | Организации щадящего питания обучающихся с включением диетических блюд и максимальным сохранением пищевой ценности и качества производимых блюд за счет применения современных технологий приготовления и современного технологического оборудования. | Без финансирования | РОО ТОУ Роспотребнадзора по РБ | ||||||||||||||||||||||||||
3.6. | В целях профилактики полигиповитаминозов у детей и подростков проводить витаминизацию блюд, организацию витаминных столов и профилактику авитаминозов витаминными препаратами. | Согласно меню | РОО Руководители ОУ | Бюджет местный | |||||||||||||||||||||||||
4.1. | 4. Улучшение профессионального - кадрового состава предприятий школьного питания | ||||||||||||||||||||||||||||
Проведение курсов повышения квалификации работников предприятий общественного питания образовательных учреждений | 2 | 9,0 | - | 6,0 | 15,0 | Администрация района Руководители ОУ | Бюджет местный | ||||||||||||||||||||||
5. Совершенствование системы управления организацией школьного питания |
| ||||||||||||||||||||||||||||
5.1. | Проведение совещаний по проблеме организации школьного питания по следующим вопросам: | Без финансирования | РОО Руководители ОУ |
| |||||||||||||||||||||||||
- об охвате учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием; | 1раз в квартал | Без финансирования | Руководители ОУ |
| |||||||||||||||||||||||||
- о состоянии сети школьных пищеблоков, способах организации школьного питания | Без финансирования | Руководители ОУ |
| ||||||||||||||||||||||||||
-об обеспечении пищеблоков мебелью и оборудованием | Без финансирования | Руководители ОУ |
| ||||||||||||||||||||||||||
5.2. | Создание страниц школьных сайтов, освещающих проблемы школьного питания | 2 | Без финансирования | Руководители ОУ |
| ||||||||||||||||||||||||
6. Формирование конкурсной системы выявления лидеров организации школьного питания |
| ||||||||||||||||||||||||||||
6.1. | Организация контроля по размещению муниципальных заказов на поставку продовольствия, оказание услуг по организации школьного питания для нужд дошкольных и школьных образовательных учреждений в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и настоящей программой» | 2 | Без финансирования | Руководители ОУ |
| ||||||||||||||||||||||||
7. Формирование культуры школьного питания |
| ||||||||||||||||||||||||||||
7.1. | Разработка и внедрение учебно –просветительской программы по формированию у учащихся знаний о принципах здорового питания для преподавания в рамках естественно - научных дисциплин. | Без финансирования | Руководители ОУ | ||||||||||||||||||||||||||
7.2. | Обобщение и распространение положительного опыта организации качественного и правильного питания школьников в общеобразовательных учреждениях района | Без финансирования | РОО, ЦРБ ТОУ Роспотребнадзора по РБ | ||||||||||||||||||||||||||
7.3. | Проведение разъяснительной работы с родителями обучающихся о важности рационального сбалансированного питания для детского организма | Без финансирования | РОО ЦРБ Руводители ОУ | ||||||||||||||||||||||||||
1. 2. | ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ : Организация питания обучающихся в ОУ (тыс. руб.) Развитие материально – технической базы(тыс. руб.) | 24422,60 5615,0 | |||||||||||||||||||||||||||
