«Утверждаю»
Председатель
Устьянского районного суда
____________
Приказ №16-ос от 26 июля 2012г.
Регламент обеспечения доступа к информации о деятельности
Устьянского районного суда Архангельской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент регулирует организацию работы Устьянского районного суда в сфере обеспечения доступа пользователей информацией к информации о его деятельности.
1.2. Регламент обеспечения доступа к информации о деятельности Устьянского районного суда (далее – Регламент) разработан на основе:
Конституции Российской Федерации,
Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» N1-ФКЗ от 01.01.01 года (ред. от 01.01.2001г.),
Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 01.01.01 года,
Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" от 8 июля 1981 года (ред. от 01.01.2001г.)
Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 01.01.01 года,
Федерального закона «О средствах массовой информации» № 000-1 от 01.01.01 года (ред. от 01.01.2001г.),
Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» от 01.01.01 года (ред. от 01.01.2001г.),
Закона Российской Федерации «О государственной тайне» № 000-1 от 01.01.01 года (ред. от 01.01.2001г.),
Федерального закона «О персональных данных» от 01.01.01 года (ред. от 01.01.2001г.),
Федерального закона «О противодействии коррупции» от 01.01.01 года,
Закона Российской Федерации «О статусе судей» № 000-1 от 01.01.01 года (ред. от 01.01.2001г.),
Федерального закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" N 119-ФЗ от 01.01.01 года (ред. от 01.01.2001г.),
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» № 000 от 6 марта 1997 года (ред. от 01.01.2001г.),
Постановления VII Всероссийского съезда судей «О состоянии судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования» от 4 декабря 2008 года,
«Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда общей юрисдикции», утверждённого Постановлением Президиума Совета судей РФ N 253 от 27 января 2011 года,
«Положений по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации», утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года,
«Примерного положения о приемной в судах общей юрисдикции», утвержденного Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 26 ноября 2008 года, и приложения к нему «Типового регламента организации деятельности приемной суда общей юрисдикции»,
«Правил поведения посетителей в здании Устьянского районного суда Архангельской области», утвержденных председателем суда.
1.3. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности суда являются:
открытость и доступность информации о деятельности суда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
достоверность информации о деятельности суда и своевременность ее предоставления;
свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности суда любым законным способом;
соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности суда;
невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности суда.
1.4. К информации о деятельности суда относится:
информация, подготовленная в пределах своих полномочий судом либо поступившая в суд и относящаяся к его деятельности;
законодательство Российской Федерации, устанавливающее порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности суда;
судебные акты по конкретным делам;
иные акты, регулирующие вопросы деятельности суда.
1.5. Доступ к информации о деятельности суда ограничивается, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
2. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности суда
2.1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности суда состоит в установлении способов и форм ее получения пользователями информацией.
2.2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности суда:
1. присутствие пользователей информацией (их представителей) в открытом судебном заседании;
2. обнародование (опубликование) информации о деятельности суда в средствах массовой информации;
3. размещение информации о деятельности суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
4. размещение информации о деятельности суда в занимаемых судом помещениях;
5. ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности суда, находящейся в архиве суда;
6. предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности суда.
2.3. Форма предоставления информации о деятельности суда
Информация о деятельности суда может предоставляться в устной форме и в письменной, в том числе в электронной форме, также может быть передана по сетям связи общего пользования.
3. Организация доступа к информации о деятельности суда, размещаемой в сети Интернет.
3.1. Интернет-сайт суда средством массовой информации не является и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации не подлежит.
3.2. Порядок размещения информации о деятельности суда в сети Интернет
3.2.1. Интернет-сайт Устьянского районного содержит следующие разделы и подразделы:
1. Главная страница (новости суда и сайта)
2. О суде (состав, структура, полномочия, режим работы суда и тд., информация по мировым участкам).
3. Судейское сообщество (Квалификационная коллегия судей, Совет судей, Экзаменационная комиссия при Квалификационной коллегии)
4. Нормативные акты (нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность суда и организация внутренней деятельности суда).
5. Документы суда (обзор судебной практики, практика рассмотрения гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях).
6. Судебное делопроизводство (публикуются списки рассмотренных и рассматриваемых дел с возможностью поиска).
7. Судебные акты (публикуются тексты судебных актов, подлежащие размещению в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" с возможностью поиска).
8. Справочная информация (информация по госпошлине, штрафам, залогам и т. д.)
9. Управление Судебного департамента (адрес и ссылка на сайт).
10. Суды области (адреса и ссылки на сайты судов области).
11. Муниципальные органы власти (адреса и ФИО руководителей).
12.Вакансии (информация о конкурсах и вакансиях).
13. Обращения граждан (дополнительное средство обращений граждан в суд).
Не допускаются расхождения между одними и теми же сведениями, размещаемыми в разных разделах Интернет-сайта и элементах его оформления.
3.2.2. Содержание информации о деятельности суда, подлежащей обязательному размещению в сети Интернет, определено в ст. 14 Федерального закона от 01.01.01 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
3.2.3. На интернет-сайте суда не подлежат размещению:
1. предвыборные агитационные материалы, агитационные материалы при проведении референдумов;
2. реклама любого рода;
3. информация, не связанная с деятельностью суда и органов судейского сообщества;
4. сведения, отнесенные в установленном порядке к конфиденциальным, а именно:
сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни граждан, позволяющие идентифицировать их личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральным законодательством случаях;
сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;
сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии законодательством Российской Федерации (служебная тайна, врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений и т. д.);
сведения о коммерческой деятельности организаций и юридических лиц, отнесенные законом к коммерческой тайне;
сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них;
иные сведения, отнесенные к категории ограниченного доступа;
5. сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне;
6. тексты судебных актов, вынесенных в порядке уголовного судопроизводства, которые содержат сведения о махинациях, схемы уклонения от уплаты налогов, способов мошенничества, изготовления наркотических средств, оружия, боеприпасов и т. д.
3.2.4. Особенности размещения в сети Интернет текстов судебных актов
Тексты судебных актов, за исключением приговоров, размещаются в сети Интернет после их принятия. Тексты приговоров размещаются после их вступления в силу.
В целях обеспечения безопасности участников судебного процесса из текстов размещаемых в сети Интернет судебных актов, за исключением текстов судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, исключаются:
любые фамилии (псевдонимы), имена, отчества, персональные данные, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве;
фамилии (псевдонимы), имена, отчества, персональные данные гражданского истца, который одновременно проходит в качестве потерпевшего по одному и тому же делу; обвиняемого, который одновременно является потерпевшим;
дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, сведения о транспортных средствах (государственные регистрационные номера и др.);
все адреса, включая адрес места совершения преступления (если адрес является местом жительства или пребывания участников процесса);
сведения о физическом и психическом здоровье;
сведения о гражданстве, семейном, социальном, имущественном положении (доходах) участников процесса (финансовое положение, владение собственностью, обязательства имущественного характера, если эти сведения не относятся к существу дела);
место нахождения недвижимости: земельного участка, здания (сооружения), жилого дома (квартиры), иная информация об имуществе участников процесса или иных лиц, упомянутых в судебном акте (о наличии в собственности квартир, жилых домов, земельных участков и т. д.), в случае если эти сведения не относятся к существу дела;
другие сведения.
Тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, за исключением текстов судебных актов, указанных в следующем абзаце, размещаются в сети Интернет в полном объеме.
При размещении в сети Интернет текстов судебных актов, предусматривающих положения, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, эти положения исключаются из текстов судебных актов.
Судья вправе вместо полнотекстовой редакции (версии) судебного акта принять решение о размещении на сайте краткого сообщения о рассмотренном деле либо извлечения из него, если оно носит исключительно частный характер или содержит сведения, отнесенные к государственной тайне.
Не подлежат размещению в сети Интернет тексты судебных актов, вынесенных по делам:
1. затрагивающим безопасность государства;
2. возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;
3. о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
4. об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;
5. о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
6. о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния;
7. об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
8. разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
3.3. Порядок обеспечения работы Интернет-сайта суда
В целях обеспечения информационного наполнения Интернет-сайта приказом председателя суда назначаются лица, ответственные за подготовку и обновление информации, размещаемой на интернет-сайте (далее Ответственный за размещение информации) и за техническое (аппаратное и программное) обеспечение работы Интернет-сайта (далее Ответственный за техническое обеспечение работы интернет-сайта).
Редакционная коллегия:
проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц;
определяет разделы и направления развития Интернет-сайта;
заслушивает ответственных за работу Интернет-сайта;
осуществляет контроль за содержанием сведений, размещенных на Интернет-сайте.
Ответственный за размещение информации:
готовит информационный материал для размещения на Интернет-сайте суда в электронном виде;
при подготовке информационного материала к размещению взаимодействует с иными ответственными за размещение информации;
вносит предложения по совершенствованию работы Интернет-сайта на утверждение редакционной коллегии.
Ответственный за техническое обеспечение работы Интернет-сайта:
обеспечивает круглосуточную и бесперебойную работу Интернет-сайта;
осуществляет техническое размещение информации на Интернет-сайте в установленные сроки
;
проводит оперативный контроль за содержанием сведений на Интернет-сайте.
Контроль за работой Интернет-сайта суда возлагается на председателя суда.
3.4. Порядок передачи документов суда для размещения на интернет-сайте
Информация, подготовленная для размещения на Интернет-сайте суда, предоставляется ответственному за техническое обеспечение работы Интернет-сайта в электронном виде.
Квартальные и тематические обзоры судебной практики, отдельные материалы судебной статистики размещаются на Интернет-сайте после утверждения их председателем суда.
Ответственность за идентичность бумажного документа и его электронной копии возлагается на ответственных за размещение информации и техническое обеспечение работы Интернет-сайта.
3.5. Сроки обновления информации
Размещение (обновление) информации на Интернет-сайте осуществляется в сроки, установленные законодательством.
В случае утраты актуальности информации, размещенной на Интернет-сайте, она подлежит перемещению в электронный архив.
3.6. Учет и хранение информации
Учет информационных материалов, направленных для размещения на Интернет-сайте суда, осуществляется редакционной коллегией.
Размещаемые материалы хранятся в электронном архиве Интернет-сайта суда. Ведение электронного архива осуществляется работником аппарата суда, на которого возложена данная обязанность.
3.7. Защита информации
В целях обеспечения сохранности информации суд определяет правила и порядок защиты информационных ресурсов, размещаемых в информационных системах общего пользования.
Обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить:
1. предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
2. своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
3. предупреждение негативных последствий нарушения порядка доступа к информации;
4. недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
5. возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
6. постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.
4. Присутствие в судебных заседаниях
4.1. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеют право присутствовать в открытом судебном заседании, а также фиксировать ход судебного разбирательства в порядке и формах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок доступа указанных лиц в здание суда и залы судебных заседаний регулируется «Правилами поведения посетителей в здании Устьянского районного суда Архангельской области».
4.3. Обеспечение свободного доступа граждан в открытые судебные заседания:
1. дата, время и место судебного заседания объявляются после назначения дела к слушанию, но не позднее, чем за один день до начала судебного заседания;
2. суд доводит до общественности информацию о времени, месте и предмете судебных заседаний путем размещения ее в здании суда в наиболее доступном для граждан и организаций месте и в сети Интернет;
3. любое лицо имеет право свободного доступа в помещения суда, в которых проводятся открытые судебные заседания;
4. все граждане (достигшие определенного законом возраста) вправе посещать любое судебное заседание, если иное не предусмотрено законом или решением суда;
5. свобода доступа граждан в помещения суда и залы судебных заседаний может быть ограничена в целях обеспечения безопасности граждан в здании суда;
6. суд вправе дополнительно организовывать доступ к заседаниям посредством прямой трансляции сигнала на телеприемники, размещенные в иных помещениях, находящихся в месте расположения суда;
7. в судебном заседании действуют порядок и правила, регламентируемые процессуальным законодательством Российской Федерации; стороны и посетители обязаны неукоснительно соблюдать регламент судебного заседания; указания, распоряжения и требования председательствующего по делу судьи, судебного пристава и секретаря судебного заседания обязательны для всех лиц, присутствующих в зале судебного заседания.
4.4. Порядок проведения открытых и закрытых судебных заседаний
Открытое судебное заседание
1. открытым является судебное заседание, разбирательство дела в котором происходит со свободным доступом в зал судебного заседания;
2. все судебные заседания являются открытыми за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3. лица, присутствующие в открытом судебном заседании, могут фиксировать ход судебного разбирательства в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи без специального разрешения председательствующего;
4. фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения председательствующего в судебном заседании;
5. использование перечисленных способов фиксации информации о ходе судебного процесса не должно препятствовать судебному разбирательству;
6. лица, не соблюдающие порядок открытого судебного заседания, могут быть удалены из зала судебного заседания; также судом на них может быть наложен штраф в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
Закрытое судебное заседание
1. закрытым является судебное заседание, разбирательство дела в котором проходит с ограниченным доступом в зал судебного заседания;
2. о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства, в случаях предусмотренных федеральным законом, суд выносит определение (постановление).
5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности суда в средствах массовой информации
5.1. Взаимодействие суда со средствами массовой информации осуществляется в целях объективного, достоверного и оперативного информирования пользователей информацией о деятельности суда.
5.2. Взаимодействие суда со средствами массовой информации предусматривает:
1. свободный доступ представителей редакций средств массовой информации в помещения суда, где размещена информация о деятельности суда, их присутствие в открытых судебных заседаниях;
2. предоставление информации о деятельности суда по запросам редакций средств массовой информации;
3. информационное освещение деятельности суда, в том числе вопросов совершенствования законодательства, регулирующего указанную деятельность;
4. участие представителей суда в пресс-конференциях и иных совместных с представителями редакций средств массовой информации мероприятиях;
5. иные формы взаимодействия, обеспечивающие информирование пользователей информацией о деятельности суда.
5.3. Проведение фотосъемки и видеозаписи в открытых судебных заседаниях:
1. ответственный за взаимодействие со СМИ (далее ответственный) суда предоставляет представителям СМИ, желающим осуществить фотосъемку и (или) видеозапись открытого судебного заседания, необходимую информацию о времени и месте соответствующего судебного заседания, разъясняет порядок допуска в здание суда съемочной группы;
2. ответственный суда ставит в известность судью, председательствующего в заседании, о намерении представителя съемочной группы заявить ходатайство о проведении фотосъемки и (или) видеозаписи (далее – съемка);
3. съемка допускается с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании;
4. действия представителей съемочной группы не должны мешать порядку в судебном заседании; осуществление съемки может быть ограничено судом во времени;
5. в случае отказа в проведении съемки представитель средства массовой информации, входящий в состав съемочной группы, имеет возможность присутствовать в судебном заседании, делать заметки по ходу судебного заседания, вести аудиозапись.
5.4. Предоставление информации о деятельности суда по запросам редакций средств массовой информации
1. право запрашивать информацию о деятельности суда предоставлено редакциям СМИ;
2. запрашиваемую информацию предоставляет ответственный за взаимодействие со СМИ; при необходимости в подготовке ответов для СМИ принимают участие судьи, председатель суда и его заместители;
3. запрос информации и ответ на него возможны как в устной, так и в письменной форме;
4. решение по существу запроса СМИ принимает председатель суда на основании информации, подготовленной ответственным по СМИ суда;
5. запрашиваемая информация по общему правилу предоставляется в срок, не превышающий семи дней; в случае невозможности ответить на запрос в указанный срок, редакция в течение трех дней со дня получения судом письменного запроса уведомляется об отсрочке ее предоставления с указанием даты, к которой запрашиваемая информация будет предоставлена;
6. отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну; об отказе в предоставлении информации редакция уведомляется в трехдневный срок со дня получения судом письменного запроса информации;
7. при необходимости ознакомиться с материалами дела, рассмотренного в судебном заседании, журналист, письменно обязуясь не разглашать содержащиеся в деле персональные данные, представляет письменное ходатайство руководства редакции, которое подлежит разрешению председателем суда или его заместителем;
8. просьбы представителей СМИ об ознакомлении с материалами нерассмотренных судебных дел удовлетворению не подлежат.
5.5. Распространение информации по инициативе суда
1. информация о деятельности суда может предоставляться средствам массовой информации по инициативе суда в виде сообщений, пресс-релизов, справочно-информационных материалов;
2. подготовка и предоставление в средства массовой информации сведений и материалов о деятельности суда возлагается на ответственном по взаимодействию со СМИ. С этой целью председатель суда и судьи оказывают необходимую помощь в подборе соответствующих материалов; подготовленная для СМИ информация согласовывается ответственным по взаимодействию со СМИ с председателем суда, лицом, его замещающим, или судьей, рассматривающим дело, вынесшим по делу решение;
3. официальная позиция суда доводится до средств массовой информации также путем проведения брифингов, «круглых столов», интервью, пресс-конференций, встреч с журналистами руководителей суда и судей, а также их выступлений по радио, телевидению и в печати.
5.6. Официальными представителями суда, осуществляющими взаимодействие со средствами массовой информации, являются:
1. председатель суда,
2. ответственный по взаимодействию со СМИ, назначенный приказом председателя суда,
4. судьи по поручению председателя суда.
6. Размещение информации о деятельности суда
в занимаемых судом помещениях
6.1. Информационные стенды и (или) технические средства аналогичного назначения (информационное табло, информационный киоск) для ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности суда размещаются в доступных для посетителей помещениях суда.
6.2. Информация о деятельности суда, размещаемая в занимаемых судом помещениях, должна содержать:
1. порядок работы суда, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, по вопросам, связанным с рассмотрением дел в суде, и иным вопросам, касающимся деятельности суда;
2. сведения о дате, времени, месте проведения и предмете судебного заседания по делам, назначенным к слушанию;
3. порядок присутствия в судебном заседании и меры, принимаемые к его нарушителям, порядок пропуска в залы судебного заседания и помещения, занимаемые судом;
4. условия и порядок получения информации о деятельности суда;
5. иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
6.3. В Информационном киоске размещается следующая информация:
Разделы:
1. график работы суда;
2. состав суда;
3. суды региона;
4. список дел, назначенных к рассмотрению;
5. реквизиты для оплаты государственной пошлины;
6. образцы документов, используемых при обращении в суд.
6.4. Приказом председателя суда назначается лицо, ответственное за размещение указанной в п. 6.2 информации, и за ее достоверность.
Обязанность по размещению информации, указанной в п. 6.3 регламента, и поддержанию ее в актуальном состоянии возлагается на ответственного за техническое обеспечение работы Интернет-сайта.
7. Предоставление пользователям информацией
по их запросу информации о деятельности суда
7.1. Запрос информации может быть адресован суду в форме:
1. личного устного обращения;
2. обращения по телефонам отдела обеспечения судопроизводства;
3. письменного запроса, доставляемого по почте или путем личной передачи;
4. текстовых сообщений, передаваемых по каналам связи (электронная почта, факс, интернет-приемная).
Ответ на запрос о предоставлении информации осуществляется в той же форме, в которой был направлен запрос, если в запросе не указано иное.
При невозможности предоставления информации в той форме, в которой она запрашивается пользователем информации, данная информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в суде.
7.2. Устное обращение о предоставлении информации
При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону соответствующая информация предоставляется в устной форме.
В случае, если устный ответ на запрос не носит исчерпывающего для гражданина характера, ему разъясняется порядок направления запросов в иных формах, а также другие способы получения информации.
В устной форме судом предоставляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на предоставление информации.
7.3. Приемная суда
7.3.1. Основным назначением приемной суда (далее-Приемная) является оказание содействия пользователям информацией в реализации права на доступ к информации о деятельности суда.
7.3.2. Функции Приемной:
предоставление информации лицам, обращающимся в суд лично или по телефону;
регистрация запросов граждан, поступивших по электронной почте, факсу или через Интернет-приемную, и предоставление ответов на них;
прием от лиц, обращающихся в суд, документов, непосредственно приносимых ими в суд;
выдача документов по обращениям лиц.
7.3.3. Сотрудники Приемной предоставляют лицам, обращающимся в суд лично или по телефону, следующую информацию:
о движении судебных дел в любой из инстанций областного суда, а также о движении обращений граждан и организаций;
о результате рассмотрения дела/обращения;
о размере подлежащей уплате государственной пошлины и реквизитах для ее оплаты;
о дате и времени, на которые назначены судебные заседания, а также – лицам, явившимся непосредственно на заседание, – о месте их проведения (номер зала);
справочную информацию общего характера по вопросам оформления обращений, подаваемых в областной суд, порядка их подачи, получения ответа или запрашиваемых документов.
7.3.4. В Приемной суда от посетителей принимаются документы, непосредственно подаваемые ими в суд.
При приеме документов проверяется правильность их оформления на соответствие нормам процессуального законодательства и общим требованиям к оформлению. В случае обнаружения недостатков в подаваемой документации, сотрудники Приемной обязаны сообщить об этом заявителю. Обращения, оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты только в том случае, если после получения разъяснений заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.
Все принятые от посетителей суда документы регистрируются в автоматизированной учетной базе входящей корреспонденции суда, а вопросы, связанные с ними, разрешаются по существу (выдача копий судебных решений, справок, документов) или передаются в соответствующие подразделения суда.
7.3.5. Работники Приемной не имеют права предоставлять следующую информацию:
о номерах телефонов руководителей и судей суда и других судов;
фамилии судей, участвующих в рассмотрении дела (обращения), до начала рассмотрения дела (обращения);
информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известными им в связи с исполнением должностных обязанностей.
7.3.6. Прием граждан в Приемной суда ведется без предварительной записи в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
7.4. Письменный запрос о предоставлении информации
7.4.1. Порядок составления и направления письменного запроса
Письменный запрос может быть направлен пользователем информацией (или его представителем, чьи полномочия оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) по почте либо передан лично в соответствующее структурное подразделение суда. Лицо, направляющее запрос, не обязано мотивировать причину своего интереса в запрашиваемой информации. Запрос составляется на русском языке.
В письменном запросе о предоставлении информации указываются:
почтовый адрес;
номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса;
фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающего информацию о деятельности суда;
наименование суда, являющегося получателем запроса; фамилия и инициалы, либо должность лица, которому направляется запрос.
Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
7.4.2. Порядок рассмотрения и удовлетворения письменного запроса
1. запрос регистрируется в суде в день его поступления в автоматизированной учетной базе входящей корреспонденции суда, затем направляется ответственному за подготовку ответа лицу. Исполнитель запроса производит поиск необходимых документов и материалов, их копирование и формирование комплекта документов для ответа;
2. ответ на письменный запрос о предоставлении информации должен носить исчерпывающий характер, исключающий необходимость повторного обращения гражданина по тому же предмету запроса;
3. ответ на запрос должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес суда, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата);
4. при запросе информации о деятельности суда, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос суд может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального интернет-сайта, на котором размещена запрашиваемая информация;
5. в случае, если запрашиваемая информация о деятельности суда относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа;
6. если запрос не относится к деятельности суда, то об этом в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается пользователю информацией, направившему запрос. Если суд не располагает запрашиваемыми документами и материалами, но имеет сведения о том, какая организация (учреждение) располагает такой информацией, то запрос перенаправляется в соответствующую организацию (учреждение), о чем ставится в известность направившее запрос лицо;
7. суд имеет право уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности суда;
8. ответы на запросы подлежат обязательной регистрации в автоматизированной учетной базе исходящей корреспонденции суда.
7.4.3. Сроки рассмотрения письменных запросов о предоставлении информации
Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации. Период отсрочки не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
7.5. Основания отказа в предоставлении информации по запросу
Информация о деятельности судов не предоставляется в случаях, если:
1. содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности суда;
2. в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3. запрашиваемая информация не относится к деятельности суда;
4. запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5. запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;
6. предоставление запрашиваемой информации не позволяет обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства;
7. запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
8. в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
Суд имеет право не предоставлять информацию о деятельности суда по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном Интернет-сайте суда.
7.6. Требования, предъявляемые к запросу в письменной форме, срокам и ответу на него применяются также к запросу, поступившему по факсу, электронной почте или через Интернет-сайт суда.
7.7. Расходы, связанные с предоставлением информации
Информация о деятельности суда предоставляется бесплатно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8. Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности суда, находящейся в его архиве
8.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в архиве суда, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Разрешение на выдачу находящихся в архиве судебных дел для ознакомления лицам, участвовавшим в деле, их представителям, а также иным лицам выдают председатель суда.
Ознакомление с судебным делом производится в помещении суда в обстановке, исключающей возможность изъятия судебных дел и документов, либо из судебного дела документов (листов) или внесения в него каких-либо изменений.
Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется бесплатно.
8.2. Подлинники или заверенные копии отдельных документов из судебных дел, переданных на хранение в архив суда, выдаются уполномоченным работником осужденным, оправданным, потерпевшим и их представителям, лицам, участвовавшим в деле, и их представителям по гражданскому делу по письменному заявлению с разрешения председателя суда или его заместителя. Эти заявления приобщаются к делу.
Выдача копий документов из судебного дела, находящегося в архиве суда, иным лицам и организациям производится по письменному запросу или заявлению на основании распоряжения председателя суда.
8.3. Повторная выдача копий судебных решений, необходимых для дальнейшего судебного обжалования, возможна только при условии оплаты госпошлины. Выдача иных запрашиваемых материалов из судебных дел осуществляется путем предоставления заявителям, при наличии соответствующего разрешения председателя суда или его заместителя, возможности использования собственных технических средств (копировальных аппаратов, фотоаппаратов, сканеров и т. п.).
Оплата государственной пошлины за предоставление копий судебных актов, необходимых для дальнейшего судебного обжалования гражданам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.
При снятии заявителем (его представителем, защитником) копий материалов дела самостоятельно с помощью технических средств государственная пошлина уплачивается только в случае заверения этих документов работником суда и скрепления их печатью.
8.4. Ограничение на доступ к архивным документам
1. доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. ограничивается доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее чем через 75 лет со дня создания указанных документов.
8.5. Порядок исполнения запросов пользователей информацией, поступающих в архив суда
Запрос пользователя информацией рассматривается и исполняется архивом при наличии в запросе наименования юридического лица
(для граждан - фамилии, имени и отчества), почтового и/или электронного адреса пользователя, указания темы (вопроса).
Запрос пользователя рассматривается председателем суда или его заместителями, направляется на исполнение ответственному работнику архива суда и исполняется по архивным документам и/или печатным изданиям, относящимся к предмету запроса.
Запрос, не относящийся к составу хранящихся в архиве архивных документов, в течение 7 дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом пользователя, или пользователю дается соответствующая рекомендация.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней с момента его регистрации. С разрешения руководства суда (председателя суда или его заместителей) этот срок может быть при необходимости продлен с обязательным уведомлением об этом пользователя.
9. Контроль за обеспечением доступа
к информации о деятельности суда.
9.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности суда осуществляет председатель суда.
9.2. Текущий контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности суда осуществляет председатель суда.
9.3. Ежегодная аналитическая справка об обеспечении доступа к информации о деятельности суда готовится ответственными за размещение информации по своим направлениям под руководством работника аппарата суда, обеспечивающего деятельность приемной.
10. Порядок принятия регламента и внесения
в него изменений и дополнений.
10.1. Настоящий Регламент утверждается председателем суда.
10.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Регламент вносятся ответственными за размещение информации и техническое обеспечение работы Интернет-сайта путем подачи на имя председателя суда мотивированного представления.
