4.2. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ
(Более подробно раскрывается содержание тематических разделов ГОС).
Тема 1. Предмет и метод истории политических и правовых учений как самостоятельной юридической дисциплины и ее место в учебном процессе.
Предмет истории политических и правовых учений. Соотношение истории политических и правовых учений с теорией права и государства, всеобщей историей права и государства, римским правом, философией, политологией, социологией.
История политических и правовых учений в системе юридических наук. Особенность предмета истории политических и правовых учений по сравнению с предметами теории и истории права и государства.
Понятие политико-правовых учений. Возникновение и формирование знаний об истории политических и правовых идей. Закономерности развития. Историография, истории политических и правовых учений.
Метод истории политических и правовых учений. Сочетание хронологических, теоретических и проблемно-категориальных подходов. Значение историко-сравнительного метода исследования.
Методологические проблемы дисциплины.
Традиционная периодизация и исторический метод.
Структура курса и обзор основных источников.
Тема 2. Истоки правовой и политической мысли.
Страны Древнего Востока (Индия, Китай, Египет, Междуречье). Общая характеристика религиозно-мифологических представлений о государстве и праве в странах Древнего Востока.
Вопросы государства и права в Древнем Египте, Древнем Вавилоне. Политическая и правовая идеология Древней Индии. Веды – ранний и основополагающий источник политической мысли в Индии. Политические и правовые идеи брахманизма и буддизма. Истоки органической и функционалистской концепций государства в Законах «Ману». Древнейшая концепция законности в учении о дхарме. Светский политико-правовой трактат «Артхашастра».Политическая мысль Древнего Китая. Политико-правовые аспекты даосизма. Проблема политического участия (принцип «увей»). Учение Лао-цзы о естественном и человеческом законе («дао» и «дэ»). Этико-правовое учение Конфуция. Представления Конфуция о социальной структуре общества: учение об исправлении имен. Патриархальная теория происхождения и сущности государства. Политический идеал Конфуция. Различение права («ли») и закона («фа»). Учение о войне и мире. Роль конфуцианства в общественно-политической жизни Китая. Учение легизма (Шан Ян) о технике отправления власти. Истоки договорной теории происхождения государства по Мо-цзы. Особенности идеальной организации власти.
Истоки западноевропейской политической и правовой мысли (Древняя Греция и Рим)
Тема 3. Политическая и правовая мысль Древней Греции, Рима и раннего средневековья.
Теории государства, права и риторики классической Греции и Рима. Периодизация. Гераклит. Демокрит. Софисты о соотношении «природы» и «закона»: у истоков теории естественного права. Идеи «равенства» Пифагора в характеристике политико-правовых явлений. Афинская демократия. Сократ о законах и законности, о справедливости, о соотношении личности и государства. Сократовская классификация форм государства на правильные и неправильные. Платон. Учение Платона о государстве и праве. Представление об идеальном государственном строе в диалогах «Государство», «Политик» и «Законы». Аристотель. Учение Аристотеля о государстве и праве (трактат «Политика»). Представление о смешанной форме государства и составляющих её элементах. Аристотель о причинах государственных переворотов. Правопонимание Аристотеля (трактат «Этика»). Тождественность права и справедливости Эллинистические правовые учения. Неоплатонизм. Цицерон. Учение Цицерона о государстве и праве. Концепция происхождения и сущности государства. Политико-правовая идеология Эпикура. Учение о свободе, этике и справедливости. Римские стоики. Августин. «Римское право». Римские юристы. Классификация права. Соотношение права и закона. Гностицизм.
Христианство. Политические идеи христианства. Превращение христианства в государственную религию и изменение его политико-правовых идей. Августин Аврелий о соотношении церкви и государства, о цели государства и его формах («О граде Божием»).
Тема 4. Политическая и правовая мысль Византии, Арабского Востока и Средневековой Европы.
Главные направления политико-правовой идеологии Средневековья.
Восточно-византийское учение о «симфонии властей» (имп. Юстиниан, св. отцы восточной церкви).
Выражение интересов средневековых горожан в политико-правовом учении Марсилия Падуанского. Марсилий Падуанский о законах политической власти.
Общая характеристика политико-правовой идеологии в Древнерусском государстве. Первый политический трактат митрополита Иллариона: цели государства, принципы его единства (соборность, державность). Соотношение Закона и Истины. Учение о равенстве всех народов, живущих на земле, необходимости соблюдения мира между ними.
«Повесть временных лет». Теория происхождения Русского государства, идеи необходимости его единства и суверенности.
Политическая программа Владимира Мономаха. Религиозное содержание власти. Обязанности правителя. Формирование учения о законной власти.
«Слово о полку Игореве». Идеи независимости и суверенности верховной власти. Необходимость обеспечения мира. Высокий нравственный долг - защита своего отечества.
«Моление Даниила Заточника». Духовная природа верховной власти; принципы ее организации. Значение роли войска и воина в политической жизни страны. Обеспечение безопасности подданных – «страхом и грозой» великокняжеской власти.
«Сказания о князьях Владимирских». Идеи независимости государства и суверенности великого князя.
Политические и правовые мысли арабского Востока.
Тема 5. Политические и правовые учения эпохи Возрождения и Реформации.
Переворот в идеологии Западной Европы позднего Средневековья (Реформация).
Политико-правовые учения М. Лютера, Ж. Кальвина, Т. Мюнцера. Политическое учение Н. Макиавелли. Макиавелли об опыте истории, о природе человека, о целях и формах государства. Взгляды на соотношение политики и морали. Макиавеллизм. Жан Боден о закономерностях общественного развития и происхождении государства. Теория государственного суверенитета Жана Бодена. Политико-правовые идеи раннего социализма. Вопросы государства и права в «Утопии» Т. Мора и книге Т. Компанеллы «Город Солнца». Особенности политико-правовых учений С. Пуфендорфа, Х. Томазия и Х. Вольфа.
Теория естественного права Гуго Гроция. Его взгляды на сущность и происхождение государства. Развитие учения о государственном суверенитете. Политическое и правовое учение Б. Спинозы. Спиноза о естественном праве. Происхождение, сущность и задачи государства. Учение о неотчуждённых правах граждан и границах государственной власти.
Отношение к формам государства.
Политико-правовые взгляды сторонников сильного централизованного государства.
Тема 6. Европа в XVII веке. Политические и правовые учения эпохи Просвещения.
Основные направления политической и правовой идеологии в период Английской революции ХVII века.
Философия природы и философия государства в учении Томаса Гоббса. Особенности его теории естественного права и договорного происхождения государства. Политический идеал Гоббса.
Джон Локк. Локк об основных правах и свободах личности и их конституционном закреплении. Сущность и социальное назначение государства. Локк - основоположник теории разделения властей. Соотношении закона и законности в учении Дж. Локка.
Основные направления политико-правовой идеологии французских просветителей. Политико-правовые взгляды Вольтера. Критика католической церкви. Политическая организация общества. Понятие свободы. Программа Вольтера в области права и правосудия.
Учение Монтескье о государстве и праве, Учение о факторах, определяющих характер законодательства. Теория принципов правления государства. Понятие политической свободы граждан. Критика деспотизма. Учение о разделении властей: система социального равновесия.
Политико-правовые идеи Руссо. Руссо о происхождении и сущности государства. Особенности договорной теории происхождения государства (трактат «Об общественном договоре»). Теория народного суверенитета. Формы государства и формы правительства. Воззрения на международное право.
Тема 7. Политическая и правовая мысль России XV-XVII вв.
Правовое наследие Древней Руси. "Слово о законе и благодати". Владимир Мономах. Иван Грозный. . Д. Заточник. Политическая полемика нестяжателей и иосифлян. Политическая концепция инока Филофея.
Политические воззрения Ф. Карпова, З. Отенского, , И. Тимофеева. Политическая и правовая мысль России конца XVII – начала XVIII веков. “Просвещенный абсолютизм” С. Полоцкого. Политические идеи Ф. Прокоповича, , и др. русских мыслителей XII - XIII вв.
Тема 8. Политические и правовые учения в Новом Свете в XVIII-XIX вв.
Становление политической и правовой мысли в Америке. Политикческие и правовые воззрения Б. Франклина, Т. Пейна, Т. Джефферсона, А. Гамильтона, Дж. Адамса. Дж. Мэдисона, Дж. Маршалла, В. Уилсон, О. Холмса и др. политических деятелей и мыслителей США.
Тема 9.Германия в конце XVIII – начале XIX веков. “Историческая школа права”.
Общая характеристика основных направлений политической и правовой идеологии в XIX веке. Правовые учения классиков немецкой философии.
Канта о государстве и праве. Связь права с этикой. Категорический императив. Понятие права и его классификация. Частное право и его система. Публичное право и его система. Понятие государства, его происхождение. Формы государства. Разделение властей. Политический идеал. Концепция международного права. Проект вечного мира.
Гегеля о государстве и праве. Предмет и метод гегелевской философии права. Диалектика понятия права. Основные ступени развития права. Гражданское общество и политическое государство. Концепция межгосударственных отношений.
Историческая школа права.
Тема 10. Россия в первой половине XIX в.
Дворянский и буржуазный либерализм в России первой половины ХIX века. Проекты государственных преобразований . Политико-правовые идеи в охранительной концепции. Политические воззрения П. Я Чаадаева
Декабристы. о происхождении и сущности государства. Проект преобразований государственного и правового строя России в «Русской правде» Пестеля. Конституционные проекты .
Консервативные учения о государстве.
Славянофилы и «западники»: полемика о путях государственного устройства России.
Государственное учение митрополита Филарета (Дроздова).
Тема 11. Западноевропейская политическая и правовая мысль в XIX в.
Ф. Ницше о роли сверхличности в истории.
Основные этапы развития учения о социализме. Государственно-правовые аспекты социалистических теорий. Взгляды Сен-Симона, Р. Оуэна, Ж. Фурье.
Возникновение и развитие марксистского учения о государстве и праве. К. Маркс и Ф. Энгельс о классовом характере государства и права, об их экономической обусловленности, происхождении, сущности, этапах развития и исторических судьбах. Обоснование идеи коммунистической революции и диктатуры пролетариата.
Другие социалистические теории. Проблемы права и государства в произведениях Ф. Лассаля и лассальянцев. Идея всеобщего избирательного права и социального государства. Политико-правовая теория анархизма. Обоснование программ ликвидации государства в трудах П. Прудона и .
Тема 12. Политическая и правовая мысль в России (конец XIX – начало XX в).
Политико-правовые идеи «Русского социализма» (народничество). о государстве и праве. Развитие политико-правовой теории народничества в произведениях , , .
Либеральные учения о государстве и праве в России. , , .
История либеральных идей в России во второй половине XIX века. , , . Русские религиозные философы о государстве и праве, начало XXв. В. Соловьев.
Тема 13. Политические и правовые идеи XX века.
Основные направления политико-правовой идеологии. Развитие реформистского и центристского направлений в марксизме. Проблемы государства и права в произведениях Э. Бернштейна. Политико-правовая теория К. Каутского. Идеи парламентаризма, политического плюрализма, социального законодательства.
о социалистической революции, диктатуре пролетариата, ее задачах, формах и механизме, о роли пролетарского государства в строительстве социализма. О праве и государстве, законности и первой фазе коммунизма.
Проблемы государства и права в теориях демократического, христианского, исламского и других видов социализма.
Неолиберализм. Политико-правовая идеология солидаризма и институционализма. Теории «государства всеобщего благоденствия», плюралистической демократии, правового и социального государства. Неоконсерватизм. Технократическая и элитарные концепции государства. Фашизм, нацизм и неофашизм.
Развитие правовой идеологии. Движение в пользу «свободного права» в начале XX в. Е. Эрлих. Социологическая теория права в СШ. «Реалистическая» теория права в СШ, Дж. Фрэнк. Психологическая теория права . Психологизм в современных теориях права. Нормативизм. «Чистая теория права» Г. Кельзена. Современные теории естественного права. Неотомизм.
Политические и правовые теории радикализма. «Новые левые». Программные требования «зеленых» и их обоснование. Анархизм и анархо-синдикализм.
Политико-правовые идеи национально-освободительных движений в Китае и Индии. Сунь Ятсен. М. Ганди. Политико-правовые идеи национальных движений в Африке, Азии, Латинской Америке.
Основное содержание истории политических и правовых учений.
Борьба идей гуманизма, демократии, равенства, прав и свобод человека, законности против автократии, тоталитаризма, неравенства людей и угнетения личности - основная линия развития политико-правовой идеологии.
ТЕМАТИКА ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинарские занятия со студентами имеют существенное значение для усвоения и закрепления изучаемого теоретического материала. Они предназначены (через самостоятельное изучение и последующее коллективное обсуждение) помочь понять и закрепить в сознании те основные идеи в области политики и права, которые были высказаны в истории политико-правовой мысли.
Подготовка к семинарским занятиям предполагает серьезную работу с литературными источниками и, прежде всего, с классическим наследием политико-правовой идеологии. Поскольку политика и право всегда рассматривались как важнейшие факторы человеческой истории, важнейшие сферы человеческого бытия, постольку политико-правовые идеи органично связаны с философскими идеями, с реальной историей государства и права, со своеобразием культур и цивилизаций. Поэтому политико-правовые идеи наиболее адекватно могут быть поняты только при широком философско-культурологическом подходе к ним, что составляет дополнительные трудности при их изучении.
История политико-правовых учений имеет также и свою собственную логику. Наблюдается не только плюрализм политических и правовых идей, но и их определенное единство. Есть определенные традиции права как теории, важнейшими из которых являются: восточная, античная, западно-европейская, восточно-европейская, мусульманская. При этом не всякая идея, являющаяся новым словом в своей традиции, имеет общечеловеческое значение. Но развитие в сфере идей как в прошлом, так в настоящем и будущем идет через взаимное усвоение достижений разных традиций. И это особенно актуально для сегодняшнего состояния политико-правовой мысли, проходящей определенный переломный этап. Дальнейший прогресс в области политико-правовой идеологии сейчас возможен только при усвоении разных традиций. Только через их творческое изучение можно внести вклад в выработку общего правового и политического языка человечества, что предстает актуальной и очень важной проблемой современного общества, которое через развитие в нем интегральных процессов становится все более единым и цельным. Именно право и предстает во многом сферой общечеловеческих ценностей.
Важнейшим фактором развития творческих способностей в области идей является изучение классических первоисточников. Вот почему при изучении этого курса такое важное значение имеют работа над классическим наследием политико-правовой мысли, наличие конспектов первоисточников, где отражается самостоятельная работа студента над текстом оригинала.
Существенную роль для творческого усвоения политико-правовых идей играют доклады и рефераты. В данной методической разработке приведен примерный список докладов к каждой рассматриваемой теме, а также общий список тем рефератов. Выбор тем рефератов должен быть свободным, при затруднении выбора, а также при написании рефератов необходимы консультации с преподавателями. Если при написании доклада можно обойтись одним первоисточником, то для рефератов количество их должно быть не менее трех. Оптимальное время доклада – 10 минут (5 — 7 рукописных страниц), объем реферата должен быть не менее 15 рукописных страниц. Реферат необходимо оформить соответствующим образом с представлением плана и библиографического списка. В докладе и реферате особенно ценна авторская самостоятельная мысль, наличие собственных оценок идей, мыслителей, школ, традиций, их места в истории политико-правовой идеологии и в культуре в целом. В докладе и реферате обязательно использовать современную литературу по рассматриваемым вопросам.
КРАТКИЕ ПЛАНЫ-КОНСПЕКТЫ ЛЕКЦИЙ.
1. ПРЕДМЕТ ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
§ 1. История политических и правовых учений в системе юридических дисциплин
§ 2. Понятие и структура политико-правовых доктрин
§ 3. Периодизация истории политических и правовых учений
§ 4. Многообразие политико-правовых доктрин
§ 5. Содержание истории политических и правовых учений. Критерии оценки политико-правовых доктрин
§ 1. История политических и правовых учений в системе юридических дисциплин
История политических и правовых учений относится к числу историко-теоретических дисциплин. Задача этой дисциплины — познакомить студента с содержанием и историей наиболее значительных и влиятельных теоретических концепций государства и права прошлых эпох Каждая большая эпоха государственно-организованного общества имела свою теорию государства и права, чаще несколько теорий. Изучение этих теорий и их связи с современными проблемами права и государства так же важно для подготовки высококвалифицированных правоведов, как для философов изучение истории философии, для экономистов — истории экономических учений, для искусствоведов — истории эстетики и т. д.
Изучение истории политических и правовых учений актуально уже по той причине, что ряд проблем, относящихся к государству, праву, политике, неоднократно обсуждался в предшествующие эпохи, в результате чего сложились системы доводов в пользу того или иного решения этих проблем. В дискуссиях и спорах решались такие злободневные проблемы, как проблемы юридического равенства или сословных привилегий, прав человека, соотношения личности и государства, государства и права, общества и государства, политики и морали, демократии и технократии, реформы и революции, и др. Знание о различных вариантах решения этих проблем и о обоснованиях решений — необходимая часть политико-правового сознания квалифицированного правоведа.
Изучение истории политических и правовых учений уже в прошлом веке было составной частью высшего юридического образования. На юридических факультетах университетов эта дисциплина сначала именовалась "История политических учений" (общий курс под таким названием был подготовлен и издан профессором Московского университета ), затем — "История философии права" (курсы лекций в Москве профессора , в Санкт-Петербурге — профессора ). После 1917 г. эта дисциплина называлась по-разному: "История политических учений", "История учений о государстве и праве", "История политических и правовых учений".
В настоящее время в нашей стране резко возрастает значение истории политических и правовых учений как школы альтернативного мышления, дающей возможность сопоставлять различные теории, направления политической и правовой мысли с учетом многовековой дискуссии об этих проблемах. Особенность нашего времени — становление идеологического плюрализма, признание различных вариантов мышления в научном, профессиональном, обыденном сознании. Соревнование идейных течений, обмен доводами, проблемами дают возможность изжить узость и одномерность идеологически деформированного сознания, много лет ориентированного на господствовавшее официальное мировоззрение.
При изложении политико-правовых доктрин используются понятия и категории, многие из которых студентами изучены в курсе теории государства и права. Политические и правовые учения возникали и развивались в органической связи с историей государства и права, отражая современные им политические и правовые учреждения. Поэтому история политических и правовых учений изучается после того, как студенты изучили историю государства и права. Исходя из потребностей и запросов отечественного правоведения, учебный курс строится преимущественно на материалах истории России и стран Западной Европы. В учебной программе и в учебнике учитываются специфика высшего юридического образования, необходимость максимально экономного изложения тем, проблем, дат, имен. Для ориентации студентов во времени в учебнике указаны даты жизни различных мыслителей и годы издания их произведений. Заучивать эти даты при подготовке к экзамену не нужно; необходимо точно знать, в каком веке создана та или иная политико-правовая доктрина. Если же век сложен и богат событиями, следует обязательно запомнить, о какой части века идет речь (начало, середина, конец), к какой эпохе относится деятельность автора политико-правовой доктрины. Разумеется, незнание некоторых дат (например: 988, 1640—1649, 1688, 1776, 1789—1794, 1812, 1825, 1861 гг. и т. п.), свидетельствующее о недостаточной подготовке по истории, не может не отразиться на оценке знаний студента по этой дисциплине.
В учебной программе курса "История политических и правовых учений" указаны произведения политических мыслителей — основные источники, рекомендуемые студентам и слушателям для самостоятельного изучения.
§ 2. Понятие и структура политико-правовых доктрин
Предметом истории политических и правовых учений являются теоретически оформленные в доктрину (учение) взгляды на государство, право, политику.
Политико-правовая доктрина включает три компонента: 1) логико-теоретическую, философскую или иную (например, религиозную) основу (методологический стержень учения);
2) выраженные в виде понятийно-категориального аппарата содержательные решения вопросов о происхождении государства и права, закономерностях их развития, о форме, социальном назначении и принципах устройства государства, об основных принципах права, его соотношении с государством, личностью, обществом и др.;
3) программные положения — оценки существующего государства и права, политические цели и задачи.
Логико-теоретическая основа политико-правовой доктрины связана с другими формами общественного сознания, с мировоззрением эпохи.
Политические учения Древнего мира опирались преимущественно на религиозные (в государствах Древнего Востока) и на философские (Древняя Греция и Древний Рим) обоснования. Мировоззрение средних веков было религиозным, теологическим. Методом мышления Нового времени стал рационализм. Неспособность чистого рационализма познать и объяснить ряд явлений общественного и политического развития подготовила почву для возникновения и развития социологии, политологии и других общественных наук, изучающих государство и право.
Содержанием политико-правовой доктрины являются ее понятийно-категориальный аппарат, теоретическое решение общих проблем государства и права, обширная и завершенная система взглядов, основанная на категориях, имеющих опорный, ключевой характер именно в данной доктрине.
К традиционному кругу вопросов, решение которых образует содержание политического и правового учения, относятся вопросы о происхождении государства и права, об их связи с обществом, с личностью, с отношениями собственности, о формах государства, его задачах, методах политической деятельности, связи государства и права, об основных принципах и формах (источниках) права, о правах личности и др.
В предмет истории политических и правовых учений включаются только учения, содержащие решения общих проблем теории государства и права. Почти каждая из отраслевых юридических наук имеет свою историю (история основных школ и направлений в теории уголовного права, история понятия юридического лица
и других гражданско-правовых концепций, история науки международного права и др.). К взглядам мыслителей прошлого на решения проблем отраслевых юридических наук история политических и правовых учений обращается только тогда, когда эти решения неразрывно связаны с общетеоретической концепцией, являются формой ее выражения.
Программные положения (оценки государства и права, цели и задачи политической деятельности и борьбы), присущие каждой политико-правовой доктрине, придают ей социально значимый характер, налагают отпечаток на содержание ее теоретической части и нередко предопределяют выбор методологической основы самой доктрины. В программных положениях наиболее четко и ясно выражен идеологический характер доктрины; через них политико-правовое учение связано с практикой политической и идеологической борьбы. Программная часть учения непосредственно выражает интересы и идеалы определенных классов, сословий, иных социальных групп, их отношение к государству и праву.
Из трех компонентов политико-правовой доктрины именно программа является цементирующим, связывающим воедино ее элементы началом, придающим политико-правовой доктрине монолитность, поскольку оформление политических и правовых взглядов, суждений, оценок в целостную систему происходит на основе идеалов, объединяющих членов общества в группы, стремящиеся оказать влияние на право, государство, политику.
Наиболее обширной частью политико-правовых доктрин является их теоретическое содержание. Оно всегда связано со способом обоснования политико-правовой программы, логически построенным в духе мировоззрения эпохи. Связь содержания политико-правовой доктрины с логико-теоретической основой и с программными положениями зачастую сложна и опосредованна. Решение ряда проблем теории государства и права допускает разные варианты в пределах единого мировоззрения и идеологической направленности.
Теоретическое содержание политико-правовых доктрин разнообразно, и это разнообразие зависит от ряда индивидуальных факторов: от объема познаний мыслителя, идейных влияний, особенностей его мышления, жизненных условий и т. п.
§ 3. Периодизация истории политических и правовых учений
В учебной и научной литературе существует несколько периодизаций истории политических и правовых учений.
В процессе преподавания довольно давно выявилось, что периодизация истории политических и правовых учений в соответствии с бытовавшей схемой общественно-экономических формаций неудачна, поскольку наиболее насыщенными периодами истории этих учений чаще оказываются либо периоды перехода от одной формации к другой (XVI—XVIII вв.), либо периоды острых социально-политических противоречий внутри формации (например, в Греции V— IV вв. до н. э.). Кроме того, смена одной формации другой не всегда сопровождалась переменой общего мировоззрения эпохи, в соответствии с которым всегда строится логико-теоретическая основа политико-правовых доктрин. Так, христианство, возникшее в рабовладельческом обществе, не претерпело значительных изменений в феодальном обществе средних веков. Дополнительные трудности создавало то, что с позиций формационного подхода невозможно объяснить существование рабовладельческого строя и оппозиционной ему антирабовладельческой политико-правовой идеологии в Российской империи (до 1861 г.) и в США (до 1862—1863 гг)
Для периодизации истории политических и правовых учений более приемлемо классическое деление общей истории на Древний мир, средние века, Новое и Новейшее время. Это деление не создает трудностей, порожденных формационным подходом, однако же лежащий в ее основе хронологический принцип не всегда позволяет выявить специфику развития политико-правовой идеологии. Между тем любая периодизация должна строиться в соответствии с логикой развития самого предмета, поскольку проблема определения основных периодов истории носит не столько классификационный, сколько теоретический характер.
Закономерностью развития политико-правовой идеологии является то, что любое учение о государстве, праве, политике разрабатывается с учетом современной ему политико-правовой действительности, которая обязательно отражается в самом, казалось бы, абстрактном теоретическом построении. Так же как философия, по словам Гегеля, — это эпоха, схваченная в мысли, политико-правовая доктрина — это выраженная в системе понятий и категорий государственно-правовая реальность эпохи. Каждая большая эпоха сословного и классового обществ имела свои, свойственные ей политико-правовые учреждения, понятия и способы их теоретического объяснения. Поэтому в центре внимания теоретиков государства и права разных исторических эпох^были различные политико-правовые проблемы, связанные с особенностями государственных учреждений и принципов права соответствующего исторического типа и вида. Так, в государствах-городах Древней Греции главное внимание уделялось устройству государства, проблеме круга лиц, допущенных к участию в политической деятельности, государственно-правовым способам укрепления господства свободных над рабами. Этим и были обусловлены повышенное внимание к теоретическому определению и классификации форм государства, поиск причин перехода одной формы правления в другую, стремление определить наилучшую, идеальную форму правления. В средние века основным предметом теоретико-политических дискуссий стал вопрос о соотношении государства и церкви. В центре внимания общественно-политической мысли XVII—XVIII вв. стояла уже проблема не столько формы правления, сколько формы политического режима, проблема законности, гарантий равенства перед законом, свободы и прав личности. XIX—XX вв. выдвинули на первый план вопрос о социальных гарантиях прав и свобод человека, а с конца XIX в. проблема форм правления и политического режима государства была существенно дополнена исследованием его связей с политическими партиями и другими политическими организациями.
Особенности разных исторических эпох предопределяли различное соотношение права и государства в общественной жизни, а тем самым — разную степень внимания, которое в содержании политико-правовых доктрин уделялось теоретическим вопросам государства, политики, права.
Понятие "политико-правовое учение" основано на тесной связи проблем государства и права, но не означает сведения права на уровень надстройки над государством, придатка к нему, "формы политики". В содержании ряда политико-правовых учений на первом месте стояли именно проблемы права, по отношению к которым устройство государства и другие политические проблемы рассматривались как второстепенные. Право занимает ведущее по отношению к государству положение в некоторых религиях (брахманизм, ислам) и потому правовые проблемы являются главными в содержании политико-правовых учений, построенных на идейной основе соответствующей религии. В истории политико-правовых учений было также немало не связанных с религией проектов детальной регламентации неизменными законами жизни общества, проектов, отводящих государству второстепенную роль хранителя этих законов ("Законы" Платона, "Кодекс природы" Морелли, "Путешествие в землю Офирскую..." Щербатова и др.). Проблемы права по-новому вышли на первый план в эпоху становления гражданского общества в тех политико-правовых учениях, которые обосновывали юридическое равенство людей, их права и свободы, отводя государству роль гаранта прав человека (Локк, Кант и др.). Вместе с тем в истории было немало политико-правовых учений, уделяющих большее внимание проблемам политики и государства (Макиавелли, Воден и др.).
В укрупненном виде типология истории политических и правовых учений включает три больших эпохи, соответствующих главным периодам государственно-организованного общества:
1) политико-правовая идеология сословно-кастового общества;
2) политические и правовые доктрины периода перехода к гражданскому обществу;
3) политико-правовая идеология гражданского общества.
К первому относится период от возникновения права и государства примерно до XV—XVI в. По формационной схеме данный период включает азиатский способ производства, рабовладельческое и феодальное общества; по схеме общей истории — это Древний мир и средние века.
Особенность этого периода, который в исторической науке иногда называется "большая феодальная формация", состоит в том, что социальная структура общества определялась правом, не равным для разных сословий, а государство (чаще монархическое, чем республиканское) зависело от высшего, наиболее привилегированного сословия и стояло на страже общественно-правового неравенства. Политико-правовая идеология этого периода строго различала людейсвободных и несвободных, привилегированных и непривилегированных, "своих" (граждан данного государства, членов касты или сословия, лиц того же племени или расы, приверженцев определенной религии и церкви, сотоварищей по цеху и т. п.) и "чужих". Даже в наиболее развитых государствах, где имелись зародыши гражданского общества, при определении государства как "дела народного" под народом разумелась лишь малая часть общества (свободные, имеющие гражданство), а крайне редкие рассуждения некоторых философов V в. до н. э. о том, что все люди по природе равны, до сих пор дают обильную пищу для предположений, что эти рассуждения надо либо толковать ограничительно, в классовом смысле, либо отнести за счет неверного прочтения или передачи античных источников. Нелишне добавить, что в ту эпоху попытки теоретического обоснования всеобщего правового равенства людей влекли свирепые репрессии против политических мыслителей в сословных государствах.
Второй период охватывает XVI—XVIII вв. Он вообще не вмещается в формационную схему, а по общеисторической периодизации к нему относятся позднее Средневековье и начало Нового времени.
Для истории политических и правовых учений этот период имеет исключительно важное значение как эпоха грандиозных сдвигов, поисков, открытий в области политико-правовой идеологии и вообще духовного развития Европы. Великие потрясения и перестройки тех веков обычно обозначаются именами собственными: Возрождение, Реформация, Просвещение. Общая идея и исторический смысл данного периода состояли в признании и утверждении всеобщего равенства людей перед законом. В политико-правовой идеологии этого периода по существу была сформулирована теоретическая модель бессословного, гражданского общества равноправных людей, свободно проявляющих свою личность, предприимчивость и творческую инициативу, обоснован идеал общества, освобожденного от сословных границ, лишних запретов и дотошной правовой регламентации.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
