Российская Федерация
Хвойнинский муниципальный район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
село Песь
О выполнении плана социально-экономического
развития Песского сельского поселения за 2011 год
В соответствии с подпунктами 4 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Песского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Принять к сведению отчет о выполнении плана развития Песского сельского поселения за 2011 год.
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Официальный вестник Песского сельского поселения».
Глава Песского
сельского поселения
Утверждено
решением Совета депутатов
Песского сельского поселения
Выполнение плана социально-экономического
развития Песского сельского поселения за 2011 год
План социально-экономического развития Песского сельского поселения за 2011 год отражает меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения через осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Приоритетными направлениями являются повышение уровня финансовой обеспеченности территории, привлечение инвестиций в производство, развития предпринимательства, социальное благополучие населения.
Намеченные мероприятия выполняются с учетом финансовых возможностей.
1. Бюджетная и налоговая политика.
Для обеспечения финансирования предусмотренных расходов в бюджете поселения в 2011 году зачисляются в полном объёме земельный налог и налог на имущество физических лиц, 50 % от аренды земли и от продажи земельных участков, а также федеральное регулирующие налоги по следующим нормативам:
- налог на доходы физических лиц – 10 %;
- госпошлина – 100 %;
- аренда муниципального
имущества – 100 %.
Доходы бюджета Песского сельского поселения за 2011 год
Наименование дохода | Утверждено на год, тыс. руб. | Поступило за год, тыс. руб. | Процент выполнения, % |
Собственные доходы | 2 448,1 | 2 526,9 | 103,2 |
в том числе: | |||
Налог на доходы физических лиц | 1 755,2 | 1 716,6 | 97,8 |
Налог на имущество физических лиц | 152,0 | 166,3 | 109,4 |
Земельный налог | 81,0 | 121,2 | 149,6 |
Государственная пошлина | 23,0 | 16,8 | 73,0 |
Доходы от аренды земельных участков | 274,0 | 418,7 | 152,8 |
Доходы от продажи земельных участков | 65,0 | 6,6 | 10,3 |
Аренда муниципального имущества | 97,9 | 80,7 | 82,4 |
Субвенции | 8 681,9 | 8 681,9 | 100 |
ВСЕГО доходов | 11 130,0 | 11 208,8 | 101 |
Таким образом, бюджет поселения по доходам за 2011 год выполнен на 101 %, при этом план по собственным доходам – на 103,2 %, что составляет 107,4 % от собственных доходов, полученных в 2010 году. По структуре собственных доходов можно отметить, что по некоторым видам налогов прослеживается значительное увеличение сбора, по сравнению с прошлым годом.
Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету составили за 2011 год 59,6 тыс. руб.
Расходы бюджета ориентированы на решение вопросов местного значения.
За счет собственных доходов за 2011 год обеспечено выполнение следующих мероприятий по решению вопросов местного значения:
1.Противопожарная безопасность – 96,368 тыс. руб., в том числе:
- заполнение пожарных водоемов – 4 321,03 руб.
- осуществление минерализованных полос (опашка) – 41 667,24 руб.
- расчистка от самосева подъезда к пожарному водоему в пос. Лесной – 5 367,16 руб.
- содержание пожарных водоемов и подъездов к ним в зимний период – 45 013 руб.
2. Содержание и ремонт дорог внутри поселения – 413,687 тыс. руб., межпоселенческих дорог – 348,0 тыс. руб.
3. Паспортизация дорог – 66,333 тыс. руб.
4. Озеленение – 64,319 тыс. руб.
5. Сбор, вывоз и утилизация мусора – 315,826 тыс. руб.
6. Приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов – 35,150 тыс. руб.
7. Обслуживание уличного освещения и потребление электроэнергии – 1 193,175 тыс. руб.
8. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда – 605,824 тыс. руб., в том числе:
- ремонт кровли по плану - 386 235,37 руб.
- ремонт кровли для ликвидации последствий сильного ветра – 192 946,80 руб.
- прозвонка электропроводки, присоединение к электрическим сетям и монтаж нового узла учета электроэнергии – 13 055,39 руб.
9. Текущий ремонт бань в пос. Лесной и дер. Ракитино – 50,998 тыс. руб.
10. Мероприятия по молодежной политике – 4,0 тыс. руб.
11. Культура и досуг – 3,357 тыс. руб.
12. Убытки муниципальных бань – 608,065 тыс. руб.
Исполнение бюджета осуществляется по казначейской системе, что позволяет контролировать использование бюджетных средств.
2. Демографическая ситуация.
Демографическая ситуация в Песском сельском поселении развивалась под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения. Как видно из таблицы, рождаемость по сравнению с прошлым годом увеличилась 2 раза, смертность остаётся приблизительно на одном уровне, миграционный прирос уменьшился почти в 10 раз по отношению к 2010 году, что в общем приводит к снижению численности постоянно проживающего населения.
Демографические показатели
Показатель | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
Родилось | 19 | 21 | 20 | 7 | 12 |
Умерло | 56 | 46 | 53 | 47 | 41 |
Естественная убыль | 37 | 25 | 33 | 40 | 29 |
Прибыло | 32 | 51 | 56 | 48 | 23 |
Выбыло | 27 | 29 | 28 | 28 | 21 |
Миграционный прирост | 5 | 22 | 28 | 20 | 2 |
Численность постоянного населения на конец года | 1908 | 1897 | 1893 | 1870 | 1849 |
3. Жилищно-коммунальное хозяйство.
На капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в 2011 в бюджете поселения заложено и израсходовано 605,8 тыс. руб. В 2011 году выполнен капитальный ремонт кровель на 4-х муниципальных домах на сумму 386,2 тыс. руб., а также произведена прозвонка электропроводки, присоединение к электрическим сетям и монтаж нового узла учета электроэнергии 1-ой муниципальной квартиры на сумму 13,1 тыс. руб.
В целях ликвидации последствий сильного ветра, прошедшего конце июля 2011 года, осуществлены следующие работы:
- частичный ремонт кровли по пер. Почтовый, д. 6 села Песь на сумму 4,0 тыс. руб.
- капитальный ремонт кровли по ул. Спорта, д. 7 села Песь на сумму 167,3 тыс. руб.
- частичный ремонт кровли по ул. Лесная, д. 9 села Песь на сумму 15,5 тыс. руб.
- оказание помощи в частичном ремонте кровель частных домов (покупка и привоз стройматериалов – шиферных гвоздей и шифера) на общую сумму 15,1 тыс. руб.
Предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется на основе договорных отношений в сфере управления многоквартирными домами.
Содержанием и ремонтом жилищного фонда занимается выбранная собственниками управляющая компания «Жилищное хозяйство». 12 многоквартирных домов находится в непосредственном управлении собственников. Текущий ремонт жилищного фонда осуществляется в соответствии с решениями общих собраний собственников и актов осмотра домов.
4. Благоустройство.
Расходы по благоустройству осуществляются в соответствии с нормативами: на 1 жителя в 2011 году выделено 502 руб. Общая сумма расходов на благоустройство и озеленение территории за 2011 год составила 1 950,97 тыс. руб., а именно:
- сбор и вывоз мусора – 315,83 тыс. руб.
- уличное освещение – 866,37 тыс. руб.
- обслуживание уличного освещения – 326,81 тыс. руб.
- озеленение (скашивание травы, разработка и содержание цветников и клумб) – 64,32 тыс. руб.
- содержание дворников и общественные работы по благоустройству – 280,84 тыс. руб.
- приобретение контейнеров для ТБО – 35,15 тыс. руб.
- установка и снятие лав через реку Песь – 8,4 тыс. руб.
- обследование и оборудование мест купания – 6,85 тыс. руб.
- прочие услуги – 46,4 тыс. руб.
5. Дорожная деятельность.
На содержание дорог в 2011 году израсходовано 761,7 тыс. руб., в том числе межпоселенческих – 348,0 тыс. руб. Произведен ремонт межпоселенческой дороги Ракитино – Василёво на сумму 95,8 тыс. руб.
Проведена паспортизация дорог по улицам Биржевая и Железнодорожная села Песь. Стоимость оказанных услуг составила 66,3 тыс. руб.
6. Пожарная безопасность.
На выполнение полномочий по обеспечению мер пожарной безопасности на 2011 год установлен норматив 22 рубля на 1 жителя. Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения в бюджете на 2011 предусмотрено 96,4 тыс. руб., исполнено 100 %.
По обеспечению пожарной безопасности проведены следующие мероприятия:
- заполнение пожарных водоемов – 4,3 тыс. руб.
- осуществление минерализованных полос (опашка) – 41,67 тыс. руб.
- расчистка от самосева подъезда к пожарному водоему в пос. Лесной – 5,37 тыс. руб.
- содержание пожарных водоемов и подъездов к ним в зимний период – 45,01 тыс. руб.
Мерам пожарной безопасности обучены 112 человек. Совместно с инструктором пожарной части № 40 с профилактическими рейдами посещено 40 семьей, в том числе 13 – неблагополучных семьей, 10 – одиноко проживающих граждан пожилого возраста и 6 – многодетных семей.
Проведено 5 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
7. Кадровая политика, занятость.
По состоянию на 31 декабря 2011 года численность неработающих и состоящих на учете в Центре занятости составила 6 человек.
К общественным работам по благоустройству территории поселения привлечены 6 человек.
На курсах от Центра занятости обучались всего 2 человек: 1 человек по специальности «Продавец» и 1 человек по специальности «Печник».
Самостоятельно трудоустроились 3 человека, трудоустроены Центром занятости 5 человек.
По возможности осуществляется содействие занятости населения, систематически ведется мониторинг занятости среди населения поселения, анализ возраста и трудоустройства учебных заведений.
8. Социальная поддержка населения.
В целях осуществления социальной поддержки семей, детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации оказана адресная помощь 2 малообеспеченной семье с детьми, 7 одиноким престарелым гражданам и инвалидам, 2 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Также 2-м труженикам тыла оказана материальная помощь из спонсорских средств в общем размере 8,0 тыс. руб. на ремонт электропроводки и печей в квартирах. Оформлено 3 пакета документов на улучшение жилищных условий: на получение сертификатов на жильё вдовой УВОВ, участницей ВОВ и жителем блокадного Ленинграда.
На территории поселения закреплено 19 социальных работников, которые ухаживают за 45 одинокими престарелыми гражданами.
В 2011 году при Администрации проведено 5 заседаний комиссии по работе с детьми и молодежью.
Работа с детьми направлена на формирование здорового образа жизни, профилактику алкоголизма и наркомании, безнадзорности несовершеннолетних, трудоустройство родителей и занятость детей, оказание социальной и психологической помощи, защиту прав и интересов несовершеннолетних.
9. Молодежная политика.
Деятельность по молодежной политике направлена на поддержку молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, так оказана адресная социальная помощь 2 молодым людям, 1 гражданину оказана помощь в трудоустройстве.
Для молодых семей проводятся консультации по правовым и жилищным вопросам.
Профилактика табакокурения, алкоголизма, наркомании в молодежной сфере проводится через беседы, лекции, встречи с молодежью. Учреждениями культуры и образования проведено 4 профилактических мероприятий.
Патриотическое воспитание у молодежи осуществляется через кружковую и лекционную работу библиотеки с. Песь и д. Ракитино, МАОУ СОШ с. Песь и МАДОУ «Детский сад с. Песь».
Молодежь активно принимала участие в подготовке и проведении мероприятий ко Дню Победы, Дню матери, Дню пожилого человека и др.
На проведение мероприятий по молодежной политике израсходовано в 2011 году 4,0 тыс. руб.
10. Культура.
С целью возрождения традиций, развития народного творчества и совершенствования культурно - досуговой деятельности проводятся мероприятия для всех слоев населения на базе СДК с. Песь и библиотеки дер. Ракитино. В 2011 году были проведены мероприятия с участием как взрослого, так и детского населения, посвященные встрече весны – Масленицы, Дню поселка, Дню матери, Дню пожилого человека и др.
На проведение культурных мероприятий в бюджете поселения израсходовано 3,4 тыс. руб.
11. Физическая культура и спорт.
Приоритетными направлениями развития физкультуры и спорта в поселении является создание условий для занятия населения спортом и физкультурой. В 2011 году учащиеся и молодежь активно приняли участие в соревнованиях по футболу, шахматам и шашкам, а также в соревнованиях «Лыжня России», «Осенний кросс -2011».
12. Сельское хозяйство.
На территории поселения существует 835 ЛПХ и 1 КФХ, занимающиеся пчеловодством
. В личных подсобных хозяйствах граждане содержат крупный рогатый скот в количестве 13 голов, из них 7 коров, также 24 свиней, 153 кроликов, 95 коз и овец, 898 голов птицы, 37 пчелосемей. Для развития сельскохозяйственного производства на территории поселения в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» оказывается помощь эффективно работающим хозяйствам в оформлении кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники, скота. Так за 2011 год гражданами было получено 5 кредитов на развитие ЛПХ.
13. Земельные отношения.
В 2011 году 6 семей оформили земельные участки в аренду под индивидуальное жилищное строительство общей площадью 8 427 кв. м. Физическими лицами для ведения личного подсобного хозяйства оформлено в собственность 15 земельных участков общей площадьюкв. м. Юридическим лицом - оформлен в аренду земельный участок общей площадью 120 кв. м.
14. Строительство и ввод жилья.
В 2011 году 4 семьи получили разрешение на строительство индивидуального жилого дома и 3 семьи – на реконструкцию жилого дома. 1 разрешение на строительство выдано .
По состоянию на 31 декабря 2011 года на стадии строительства находились 21 дом, из них подведены под крышу 17 домов. Введено в эксплуатацию 10 домов общей площадью 512,7 кв. м.
15. Доступное жильё.
По состоянию на 31.12.2011 года очередь на улучшение жилищных условий составляет 29 человек.
Для обеспечения граждан поселения доступным жильём на территории поселения действует программа «Социальное развитие села до 2013 года». По состоянию на 31 декабря 2011 года в данной программе участвуют 13 семей, из них 5 молодых семей. За 2011 год в рамках программы 1 семья закончила строительство индивидуального дома и 2 семьи приобрели квартиры в с. Песь. В стадии строительства находится 2 дома.
Осуществляется ведение на территории поселения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 31.12.2011 года очередь на предоставление жилья по договорам социального найма составляет 13 человек.
На основании постановления Администрации Новгородской области «Об утверждении порядка предоставления ЕДВ на строительство и приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан» и федерального закона -ФЗ «О ветеранах» оформлено 3 пакета документов на получение ветеранами ВОВ сертификатов на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья.
16. Защита от чрезвычайных ситуаций.
В 2011 году проведено 5 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Приведена в соответствие нормативно-правовая база по вопросам ЧС и ПБ.
В июле 2011 года на территории поселения прошел сильный порывистый ветер, повлёкший за собой серьёзные повреждения жилых помещений населения с. Песь.
По результатам обследования установлено, что масштаб поврежденной кровли 8-ми жилых домов составляет 439,5 кв. м., свалены деревья в количестве 15-ти штук.
Для устранения и ликвидации последствий сильного ветра были закуплены шиферные гвозди и шифер. Ремонт кровель жители осуществляли собственными силами. Более масштабные повреждения устраняли специализированные организации. Стоимость оказанных услуг составила 186,8 тыс. руб.
17. Муниципальная служба и местное самоуправление.
В органы местного самоуправления за 2011 год по различным вопросам гражданами подано 104 письменных обращения. Принято 153 постановления, 35 распоряжений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, 62 решения Совета депутатов по вопросам местного значения, разработано 33 проекта и утверждено 8 административных регламентов по предоставлению администрацией поселения муниципальных услуг, выдано всего 115 предписаний, в том числе 27 – по очистке кровли от снега и наледей, 15 – по уборке прилегающих к торговым точкам и предприятиям территорий, 7 – по вводу в эксплуатацию жилья, 6 – по содержанию домашних животных, 19 – по благоустройству (заключению договоров на сбор и вывоз ТБО), 41 – по оплате задолженности за жилищные услуги, осуществлено 214 нотариальных действий.
Проведены заседания следующих комиссий:
- жилищная комиссия – 12 заседаний;
- комиссия по работе с детьми и молодежью – 5 заседаний;
- комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ПБ – 5 заседаний;
- комиссия по благоустройству и санитарной очистке – 3 заседания;
- комиссия по содействию занятости населения – 1 заседание;
- комиссия по профилактике терроризма и экстремизма – 1 заседание.
