Открытое обращение

Президенту РФ

Медведеву Дмитрию Анатольевичу

Приёмная: Москва, подъезд 11

Генеральному прокурору РФ

Чайке Юрию Яковлевичу

Москва, а,

приёмная: Москва, Благовещенский переулок, д. 10, строение 1

В Генеральную прокуратуру РФ

В Управление по надзору за исполнением законодательства

о противодействии коррупции

государственному советнику юстиции 2 класса

Аникину Александру Александровичу

Телефон:

от Косарева Бориса Андреевича

члена рабочей группы по проблемам соинвесторов при строительстве жилья

Совета при Президенте РФ по правам человека

http://*****/

члена экспертного Совета уполномоченного по правам человека в РФ

проживающего по адресу:

140003 Московская обл. г. Люберцы-3 д. 86 кв. 13

телефон: 0-79

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ

!

!

Вынужден обратиться к Вам в связи с участившимися случаями вопиющих нарушений Конституционных прав граждан на обращения в органы государственной власти и местного самоуправления. Приведу два конкретных примера:

9 октября 2006 года судья Арбитражного суда г. Москвы вынесла решение по исковому заявлению и К» (дело № А/), которым грубо нарушила статью 33 Конституции РФ и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» (пункт 10: сведения, изложенные в обращениях граждан в органы государственной власти и местного самоуправления не могут служить основанием для привлечения их к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в указанном случае имеет место реализация Конституционных прав граждан на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений), а также Конституционное право гражданина на обращения в органы государственной власти и местного самоуправления. Его заявление в адрес мэра г. Москвы было противозаконно перенаправлено в частную коммерческую структуру и К» и стало предметом рассмотрения в ходе судебного процесса по исковому заявлению и К» о защите деловой репутации. Показателем глубоко укоренившегося беззакония в российской судебной системе стал тот факт, что это нарушение Конституционных прав граждан РФ (повторяю, вопреки Постановлению Пленума ВС РФ) было проштамповано 18 декабря 2006 года Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда (дело № 09АП-16461/2006-ГК), 2 апреля 2007 года Постановлением Федерального Арбитражного суда Московского округа (дело № К2КГ-А40/17ЗЗ-О7) и в итоге Высшим Арбитражным судом РФ.

28 января 2008 года попечители негосударственного образовательного учреждения «Гуманитарный техникум инновационных технологий» (НОУ ГТИТ), доктор исторических наук, профессор, А. и доктор филологии, , направили обращение в адрес Министерства образования и науки РФ с критикой решения Департамента образования г. Москвы по аннулированию лицензии на ведение образовательной деятельности НОУ ГТИТ и действий конкретного должностного лица – руководителя Городской службы лицензирования и аттестации г. Москвы (ГСЛА) Шарикова Сергея Витальевича.

В результате противоправных действий чиновников Министерства образования и науки РФ, которые возможно подпадают под квалификацию некоторых статей УК РФ, обращение и попало в руки и также стало предметом рассмотрения в ходе судебного процесса по исковому заявлению о защите чести, достоинства и деловой репутации.

В данном случае, в связи с вступлением в силу, был ещё нарушен и Федеральный закон РФ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: статья 6. «Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением» (пункт 1. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц) и статья 8. «Направление и регистрация письменного обращения» (пункт 6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется).

Оказалось, что главная проблема несоблюдения законности в России заключается в том, что сама Генеральная прокуратура РФ не видит нарушений в подобных действиях чиновников (и в случаях других нарушений прав граждан). В ответе и. о. начальника отдела по делам несовершеннолетних и молодёжи Генеральной прокуратуры РФ от 01.01.01 года указано, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования нет.

К сожалению, такие нарушения широко распространены во многих регионах России, где фигуранты заявлений – вероятные преступники – прямо-таки преследуют заявителей за их обращения в адрес органов государственной власти и местного самоуправления.

В связи с вышесказанным, прошу Вас проявить Вашу личную волю для принципиального и системного решения вышеуказанной проблемы. Считаю, что Законов в России принято более чем достаточно, нам всем не хватает личной воли руководителей страны – Вашей воли – для реализации государственных задач. Поэтому не делаю ссылок на конкретные Законы, которые формально обязывают Вас и без моего обращения решительно пресекать случаи грубого нарушения Конституционных прав граждан РФ. Ссылаться на любые Законы бессмысленно, если нет воли для их исполнения. Вышеприведённые примеры яркое тому подтверждение.

Приложения:

- копия заявления в Генеральную прокуратуру РФ

- копия ответа из Генеральной прокуратуры РФ от 01.01.01 года за подписью и. о. начальника отдела по делам несовершеннолетних и молодёжи Генеральной прокуратуры РФ

- копия возражений на ответ Генеральной прокуратуры от 01.01.01 года за подписью и. о. начальника отдела по делам несовершеннолетних и молодёжи Генеральной прокуратуры РФ

Косарев. Б. А.