Стратегічний план розвитку Явкинської сільської ради (стр. 1 )

Баштанського району Миколаївської області на 2010-2020 роки

Явкинська сільська рада

Баштанський район Миколаївська область

СТРАТЕГІЧНИЙ План РОЗВИТКУ

ЯВКИНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

Баштанського району Миколаївської області на 2010-2020 роки

с. Явкине – 2010

1.  Краю мій, Явкине

Кольору сонця і неба,

Саме тобі вознести хвалу треба,

Що народило на світ нас єдиних

ПРИСПІВ :

Явкине рідне, з тобою ми завжди

Молодість наша і слава крилата,

Люди веселі і поле родюче,

Сади білосніжні, народ співучий

2.  Краю мій добрий, відомий степами,

запахом трав, що жартують з вітрами,

хлібом і сіллю гостей зустрічає,

із побажанням добра проводжає

ПРИСПІВ :

Явкине рідне, з тобою ми завжди

Молодість наша і слава крилата,

Люди веселі і поле родюче,

Сади білосніжні, народ співучий

3.  Здавна твій символ Явкине – люди,

Приклад даєш землякам ти усюди,

Дітям нагадуєш стежку додому

І суперечиш усьому гіркому.

Край наш пісенний, щаслива родина,

Що поважає і матір, і сина

Список учасників розробки

Стратегічного плану розвитку території Явкинської сільської ради

Відповідно до рішення виконавчого комітету Явкинської сільської ради від 26.05.2010 року № 23 було створено робочу групу по розробці стратегічного плану розвитку Явкинської сільської ради.

№ п/п	Прізвище, ім’я, по-батькові	Посада
1	Ліщина Іван Олександрович	Явкинський сільський голова, керівник групи
2	Ткаленко	ПП «Комсейл»
3	Козирєв Петро Іванович	директор СТОВ «Красний Став»
4	Чепіков Василь Миколайович	Голова фермерського господарства «ЧШЛ»
5	Василенко Олександр Миколайович	Голова ради соціального партнерства
6	Гненний Олександр Іванович	Директор Явкинської СЗОШ
7	Берест Галина Вікторівна	Завідуюча дитячим дошкільним навчальним закладом
8	Гніда Надія Іванівна	Директор Будинку культури
9	Корольова Євгенія Митрофанівна	Працівник сільської ради із земельних питань
10	Мирошниченко Надія Анатоліївна	Головний бухгалтер централізованої бухгалтерії сільської ради
11		дільничний інспектор Баштанського РВ УМВС
12	Деркач Валерій Михайлович	Голова ради ветеранів війни та праці Явкинської сільської ради

Список спеціалістів, залучених до розробки

Стратегічного плану розвитку території Явкинської сільської ради

№ п/п	Прізвище, ім’я, по-батькові	Посада
1	Нікітін Євгеній Миколайович	головний лікар Явкинської амбулаторії
2	івна	завідуюча фельдшерським пунктом в селі Червоний Став
3	Гніда Валентина Анатоліївна	нач ВОС сільської ради
4	Буйбарова Наталія Вікторівна	Завідуюча Явкинською сільською бібліотекою
5	Кізюн Віктор Анатолійович	Командир громадського формування

Зміст

Вступ …………………………….......................................................................

1. Описово-аналітична частина................................................................................. 7

  1.1 Історико-географічна характеристика: .............................................................7

  1.1.1. Історична довідка......................................................................................... 7

  1.1.2. Географічне положення та кліматичні умови............................................ 11

   

  2. Безпека життєдіяльності людини..........................................................................11

  2.1. Екологічна ситуація в сільській раді ............................................................. 11

  2.2. Охорона правопорядку ................................................................................... 12

   

3. Землевпорядкування ................................................................................................12

4. Економічний розвиток .............................................................................................14

4.1.Розвиток підприємництва..................................................................14

4.2. Інвестиційна та будівельна діяльність .............................................................14

4.3. Транспорт і зв’язок …………………………………………………………....15

5. Бюджетні надходження та видатки....................................................................... 15

6. Використання комунального майна .......................................................................16

7. Розвиток невиробничої сфери .................................................................................17

7.1. Освіта ..................................................................................................................17

7.2. Культура .............................................................................................................18

7.3. Охорона здоров’я .............................................................................................. 19

7.4. Фізична культура і спорт .................................................................................. 21

7.5. Молодіжна політика ........................................................................................ 21

8. Соціально-культурна сфера .....................................................................................22

8.1. Зайнятість населення ........................................................................................ 22

8.2. Грошові доходи населення та оплата праці ....................................................24

8.3. Соціальне та пенсійне забезпечення ............................................................... 25

8.4. Релігійні та громадські організації................................................................... 26

9. SWOT - аналіз Явкинськоїсільської ради.......................................................... 28

10. Стратегічні цілі ........................................................................................................30

11. Оперативні цілі та завдання для їх досягнення ....................................................32

12. Моніторинг стратегічного плану ...........................................................................35

13. Управління стратегічним планом ......................................................................... 36

14. Схема дій щодо впровадження стратегічного плану.…………………………...37

Додатки.........................................................................................................................39

ВСТУП

Сьогодні місцева влада є повністю відповідальною за рівень суспільного життя в сільській раді. Місцева влада охоплює своєю увагою навіть такі проблемні питання, які можна вирішити і без її участі або із частковою допомогою, а мешканці відіграють пасивну роль спостерігачів.

Саме тому важливою є наявність стратегії розвитку певної території.

Це жива і динамічно змінювана відповідно до нових умов основа для всіх найважливіших починань місцевої громади. Відсутність стратегії не дозволить мобілізувати населення і взятися до праці заради досягнення спільної мети.

Стратегія - це знаряддя збільшення шансів місцевого успіху. Стратегія розробляється, щоб потім ефективно розвивати територію, щоб збільшити конкурентоспроможність щодо сусідніх адміністративних одиниць, щоб оптимально використати ресурси.

Стратегічний план дозволяє сформувати бачення, напрямок руху – чим буде займатися дана територія.

Кожен населений пункт здатен позиціонувати себе на ринку як окремий, особливий, просуваючи лише йому властиві певні товари, роботи чи послуги, використовуючи неповторність місцевих ресурсів задля залучення інвестицій та подальшого розвитку.

Розділ 2. Описово-аналітична частина

2.1. Історико-географічна характеристика

2.1.1. Історична довідка

ЯВКИНЕ - село, центр сільської ради, розташовано в 25 км від районного центру міста Баштанка Баштанського району Миколаївської області.

Територія, яку займає село належить до Причорноморської низовини. Село розташовано на рівніні з насиченим чорноземом . Через село проходить Вірьовочна балка, що починається з села Ново-Іванівка і впадає в Дніпрово-Бузьський лиман біля м. Херсона.

Село Явкине населене з державних селян-білорусів. В 1812 р. з Могильовської губернії і називалось селом Лібрантово

В 1898 році в с. Явкине заснована Церковно-приходська школа, в 1920 році перетворена в трудову.

В 1909 році заснована земська однокласна школа, в якій в

- 1924 році було 45 учнів.

Звернення царизма в лютому 1917 році було з радістю зустрінено з крестьянами-бідняками с. Явкине.

Як і по всій країні в селі було створено революційні комітети. В склад революційного комітету увійшло 5 чоловік :

- Сергієв Петро Тихонович,

- Корнієнко Микола Дем”Янович,

- Макушев Василій Антонович,

- Євтухов Леонтій Несторович,

- Львов Ігнат Андрійович

В с. Явкине як і в других селах велась боротьба з бандами та внутрішніми ворогами

Самим активним патріотом за Радянську владу був Євтухов М.

В 1919 році бандой Григорьєва були схоплені Корнієнко Микола Дем”янович та Львов Ігнат Андрійович, які були розстріляні, Євтухов Леонтій Несторович був вбитий куркулями.

Першим головою Явкинської сільської ради був ГНІДИЙ ЄФСТАФІЙ ДЕНИСОВИЧ. Потім на загальних зборах села 21 березня 1920 року головою сільської ради був вибраний ЦУКАНОВ ІЛЛЯ ЯКОВИЧ, секретарем Гудімов Спиридон Миронович, заступником голови сільської ради

Після став голова сільської ради Царьов Михайло, потім Шерстюк Євдокія Наумівна

В склад комітету незаможних хрестян увійшли:

- Разу ненко В.,

- Курочкін Л.,

- Курочкін П.

Комітет бідняків вибирався для боротьби з куркулями. Комітети бідності допомагали створювати сільськогосподарські комуни та артелії та були опорним пунктом диктатури пролетаріату

В 1922 році в с. Явкине були створені сільськогосподарські артелії: “Праця селяна”, “Хлібороб”

В 1925 році в склад сільської ради входило два населених пункти: с. Явкине та с. Київське За національним складом в с. Явкине проживали білоруси, в с. Київське українці,

На території сільської ради було 2 товариства: одне в с. Явкине, друге в с. Київське

13 листопада 1926 року загальні збори Явкинського сільського комітету незаможних селян прийняли рішення про організацію машино - тракторного товариства

В 1929 році з числа жителів с. Явкине був населений пос. Братський, який в 1953 році переданий у відання Добреньської сільської ради

В 1929 році розпочалася колективізація села і була закінчена в 1930 році.

На території села було організовано 6 колгоспів:

- “Хлібороб”, який потім був перейменований у колгосп “Вісті”,

- “Видвиженець”,

- “12- річчя Жовтня”,

- “Червоний Жовтень”,

- ім. Шевченко,

- “Перша П”ятирічка”

В період з 1941 по 1945 роки сільським головою був Лаюк Дмитро Іванович.

З 1945 року по 1957 рік сільським головою була Шерстюк Євдокія Наумівна

З 1957 року по 1966 рік сільським головою був Поспєлкін Микола Васильович.

З 1966 року по 1985 рік – Ігнатьев Михайло Іванович

На базі вище вказаних колгоспів в 1955 році було створено 2 укрупнених колгоспів:

- ім. Шевченко,

- ім. Маленкова

В 1958 році ці два колгоспи об”єднані в один колгосп “Зорі Кремля”. В склад цього колгоспу увійшов колгосп “Ленінський шлях” с. Червоний Став

В 1932 році була організована Явкинська МТС, яка обслуговувала колгоспи с. Явкине, Бармошово, Ново-Олександрівка, Ново-Іванівка, Ново-Єгорівка.

В 1939 році у відання Явкинської сільської ради передано с. Червоний Став із Снігурівського району

Війна обірвала мирне будівництво. Село Явкине було тимчасово окуповано німецькими фашистами з 3 серпня 1941 року по 14 березня 1944 року.

При звільнені села відбулися жорстокі бої, під час яких :

- загинуло 82 радянських воїнів,

- серед них 2 танкиста в танку Т/34 № 17 ( молодший лейтенант

СІВКОВ ВАДИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ та радист КРЕСТЬЯНИНОВ

ПЕТРО КОСТЯНТИНОВИЧ, яким Указом Президії Верховної Ради РСР посмертно удостоєно звання Героя Радянського Союзу

Німецькі окупанти зруйнували в селі багато громадських та житлових будинків, зокрема спалили школу, забрали всю худобу, насильно вигнали до Німеччини 463 жителя села та розстріляли 14 осіб

На фронтах Вітчизняної війни з німецькими загарбниками загинуло 250 жителів села Явкине

За період 50-річчя Радянської влади в селі збудовано типовий Будинок культури на 450 місць, в якому працюють гуртки художньої самодіяльності.

- сіль магазин,

- середню школу на 450 місць,

- лікарню на 25 ліжок,

- поштове відділення зв”язку, яке здійснює телефонний та телеграфний зв”язок,

- аптеку,

- радіовузол та багато інших громадських та побутових приміщень.

Радянський Уряд високо оцінив працю колгоспників колгоспу “Зорі Кремля”. За досягнуті успіхи в сільському господарстві нагороджено орденами та медалями колгоспників. Так серед них нагороджені Орденом Леніна :

- доярка ,

- комбайнер Явкин І. В.,

- комбайнер , якого удостоєно звання Героя соціалістичної праці та нагороджено трьома орденами Леніна. За досягнуті успіхи в сільському господарстві “Зорі Кремля” був представлений в 1955 році на Всесоюзній сільськогосподарській виставці. Учасниками виставки було багато колгоспників, зокрема:

- Корнієнко І. М.,

- Корнієнко Ф. Є.,

- ,

- Левандовської К. Т.,

-

- , та інші

У 1965 році було збудовано 2 дитячих садка на 125 місць.

У 1977 році була побудована та пущена в дію зрошувальна станція

У 1980 році почався розділ колгоспу “Зорі Кремля” на 2 колгоспи: “Зорі Кремля” та “Україна”

У 1983 році в центрі села Явкине була побудована 2-х поверхова загальна середньоспеціальна школа 1-111 ступеней на 430 місць

У 1984 році був побудований адмінбудинок колгоспу “Україна” та майстерню.

У 1985 році головою сільської ради була Ліщина Людмила Яківна.

З 1985 року по 1991 рік обрано сільським головою Ліщину Івана Олександровича

У 1987 році збудований авто гараж на 25 місць

Після розділу у колгоспі “Зорі Кремля” був збудований авто гараж на 35 місць.

У 1988 році почався розділ колгоспа ( КСП ) “Зорі Кремля” на два колгоспи: КСП “Красний Став” та КСП “Зорі Кремля”. В с. Червоний Став почалося будівництво авто гаража на 12 місць, критий тік, був відкритий дитячий садок на 18 місць

На початку 90-х років колгосп (КСП ) “Зорі Кремля” було перейменовано на СТОВ “Бєларусь”, КСП “Україна” на СТОВ “Україна”, КСП “Красний Став” на СТОВ “Красний Став”.

З 1991 року по 1995 рік сільським головою був Кривенко Микола Іванович.

З 1995 року по теперішній час обрано сільським головою Ліщину Івана Олександровича

У 2001 році у грудні місяці СТОВ “Україна” перейменовано на ТОВ “Золота нива”

У 1995 році в с. Явкине відкрито молитвенний будинок, який на початку 2000-х років став Свято-Успенською церквою

2.1.2. Географічне положення та кліматичні умови.

Загальна характеристика сільської ради

Село Явкине – адміністративний центр Явкинської сільської ради - розташоване за 12 км від залізничної станції Явкине, за 25 км від районного центра м. Баштанки та за 90 км від обласного центра м. Миколаєва. Через Явкине проходить автомобільна траса Баштанка – Березнегувате

До складу сільської ради входять 2 населені пункти: Явкине, Червоний Став.

Село Явкине є розвиненішими за всіма показниками, аніж с. Червоний Став. Тож основною проблемою цього малого населеного пункту є віддаленість від адміністративного центру сільської ради та районного і обласного центрів. Окрім цього, відсутність інфраструктури, перспектив працевлаштування зумовлює відтік молоді з с. Червоного Ставу, і як наслідок – можливість припинення існування даного населеного пункту.

Явкинська сільська рада, як і інші сільські ради Баштанського району знаходиться в зоні Південного Степу України з помірно-континентальним напівпосушливим кліматом.

Середньорічна кількість опадів становить 365 мм, при цьому, найбільше опадів припадає на червень (57мм), а найменше – на лютий (20мм). Зими спостерігаються малосніжні. Характерною особливістю клімату Південного Степу України є сухість повітря та наявність суховіїв.

Розділ 3. Безпека життєдіяльності людини

3.1. Екологічна ситуація в сільській раді

На території сільської ради нараховується 2 сміттєзвалища в с. Явкине. Обсяг сміття орієнтовно становить - 700 т. Вивіз сміття самовивозом. Мають місце стихійні сміттєзвалища.

На території сільської ради розташований аміакопровід протяжністю 3.2 км та газопровід, що є потенційно небезпечними.

3.2. Охорона правопорядку

На території сільської ради діє, створене у 2003 році громадське формування з охорони правопорядку, керівник – Кізюн Віктор Анатолійович працює на громадських засадах. Кількість учасників формування - 15 чол. (працюють на громадських засадах).

Учасниками формування організовано чергування у вихідні та святкові дні, проводиться профілактична робота з молоддю, 1 раз у квартал організовуються зустрічі із молоддю на тему «Профілактика тютюнопаління, вживання алкоголю та наркотиків», забезпечене чергування на дискотеках.

Громадське формування подає матеріали для притягнення до адмінвідповідальності, в основному – за ст. 152 Кодексу про адмінправопорушення щодо порушення правил благоустрою.

Громадське формування співпрацює із інспекцією у справах неповнолітніх шляхом розгляду на засіданнях питань, переважна більшість яких пов’язана із поверненням дітей із неблагополучних сімей до відвідування школи, а також з дільничним інспектором з питань дрібного хуліганства

Розділ 4. Землевпорядкування

Загальну структуру земельної площі Явкинської сільської ради наведено в таблиці 4.1.

Таблиця 4.1

Структура земельної площі Явкинської сільської ради

№ п/п	Показники	Площа, га	Структура, %
1.	Загальна земельна площа,	11249,1999	100,0
2.	в т. ч. сільськогосподарські землі	10179,53	90,5
3.	з них сільськогосподарські угіддя	9936,60	88,3
4.	у тому числі рілля	8798,90	78,2
5.	багаторічні насадження,	37,39	0,2
6.	в т. ч. сади	22,00	0,2
7.	виноградники	4,0	0,07

На території сільської ради діють фермерські господарства: «Володимир» - 976,55 га, «Чепіков» - 170,22 га, «ЧШЛ» - 76,55 га, «Вік» - 233,83 га, «Гея», загальна земельна площа яких становить 1620.770 га.