Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России

на 2007 – 2012 годы

Выдержка из по Федеральной Целевой Программы

«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России

на 2007 – 2012 годы»

Структурирующими функциональными элементами Программы являются следующие блоки:

Блок 1 – «Генерация знаний»

Блок 2 – «Разработка технологий»

Блок 3 – «Коммерциализация технологий»

Блок 4 – «Институциональная база исследований и разработок»

Блок 5 – «Инновационная инфраструктура»

Руководителем Программы назначен Министр образования и науки РФ, при нём действует Научно-координационный Совет и Дирекция программы, которая обеспечивает управление финансами.

Каждый блок состоит из ряда Мероприятий. В частности, Блок 1 включает Мероприятие, обозначенное как 1.5. - «Проведение проблемно-ориентированных поисковых исследований в области перспективной и возобновляемой энергии».

Целью Мероприятия этого профиля является создание научно-технического задела в области перспективной и возобновляемой энергетики.

Мероприятие реализуется на основе проведения открытого конкурса инициативных проектов, тематическая направленность которых соответствует профилю Мероприятия.

При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских работ в рамках Мероприятия извещением о конкурсе предусматривается и конкурсной комиссией учитывается такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса, в частности:

·  Признание российским и международным научным сообществом,

·  Высокий уровень научных результатов, подтверждённый печатными трудами, патентами и т. д.,

·  Высокий уровень квалификации коллектива, наличие в нём связок «учитель-ученик» нескольких поколений, подготовка в рамках коллектива научных кадров высшей квалификации, в том числе в последние 5 лет,

·  Активное участие в научной деятельности аспирантов, молодых учёных и специалистов, наличие программы закрепления и расширения научного коллектива за счёт молодых учёных и студентов.

Мероприятие предусматривает ежегодное инициирование в среднем около 35 проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований продолжительностью от 1 до 2 лет с годовым объёмом финансирования одного проекта до 10 млн. рублей (в ценах 2007 года).

Обязательной составной частью отчётов по проектам в рамках Мероприятия должна являться технико-экономическая вероятностная оценка рыночного потенциала полученных результатов.

Индикаторы выполнения Мероприятия 1.5.

Индикатор	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Число отобранных для под-держки проектов	32	22	33	36	45	54
Число реализованных исследо-ваний мирового уровня	16	27	27	35	41	50
Число публикаций в рефе-рируемых научных журналах по профилю Мероприятия	19	51	46	61	70	87
Число патентов (в т. ч. меж-дународных) на результаты исследований по проектам	0	4	3	5	5	6
Число диссертаций на соискание учёных степеней, защищённых в рамках выполнения проектов	0	3	5	9	9	11
Объём финансирования, млн. руб.	240	300	370	460	580	730

Блок 2 «Разработка технологий» включает в себя, в частности, Мероприятие 2.1. – «Мониторинг уровня развития критических технологий, уточнение приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и перечня критических технологий Российской Федерации».

Мероприятие предусматривает:

·  Ежегодное осуществление мониторинга уровня научно-технического развития в области критических технологий,

·  Ежегодную подготовку научно-обоснованного прогноза технологического развития на основе анализа текущей ситуации и основных тенденций в данной сфере в России и за рубежом, имеющихся прогнозов развития промышленности и научно-технической сферы, текущих и прогнозируемых потребностей в новых знаниях и технологиях реального высокотехнологического сектора экономики, стратегических задач и интересов государства, в т. ч. в области укрепления обороноспособности и обеспечения безопасности страны, приоритетов социально-экономического развития на среднесрочный период.

·  Осуществление работ по уточнению (по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в 4 года) приоритетных направлений развития науки, технологий и техники,

·  Регулярную корректировку (1 раз в 2 года) перечня критических технологий Российской Федерации.

Индикаторы выполнения Мероприятия 2.1.

Индикатор	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Результаты мониторинга уровня развития критических техно-логий	+	+	+	+	+	+
Данные технологического прог-ноза	+	+	+	+	+	+
Уточнение приоритетных нап-равлений развития науки, технологий и техники	+	-	-	-	+	-
Уточнение перечня критических технологий Российской Феде-рации	+	-	+	-	+	-
Объём финансирования, млн. руб.	80	100	120	140	160	180

**ПЕРЕЧЕНЬ

критических технологий Российской Федерации

§  Базовые и критические военные, специальные и промышленные технологии

§  Биоинформационные технологии

§  Биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии

§  Биомедицинские и ветеринарные технологии жизнеобеспечения и защиты человека и животных

§  Геномные и постгеномные технологии создания лекарственных средств

§  Клеточные технологии

§  Нанотехнологии и наноматериалы

§  Технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом

§  Технологии биоинженерии

§  Технологии водородной энергетики

§  Технологии механотроники и создания микросистемной техники

§  Технологии мониторинга и прогнозирования состояния атмосферы и гидросферы

§  Технологии новых и возобновляемых источников энергии

§  Технологии обеспечения защиты и жизнедеятельности населения и опасных объектов при угрозах террористических проявлений

§  Технологии обработки, хранения, передачи и защиты информации

§  Технологии оценки ресурсов и прогнозирования состояния литосферы и биосферы

§  Технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов

§  Технологии производства программного обеспечения

§  Технологии производства топлив и энергии из органического сырья

§  Технологии распределённых вычислений и систем

§  Технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф

§  Технологии создания биосовременных материалов

§  Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления

§  Технологии создания и обработки композиционных и керамических материалов

§  Технологии создания и обработки кристаллических материалов

§  Технологии создания и обработки полимеров и эластомеров

§  Технологии создания и управления новыми видами транспортных систем

§  Технологии создания мембран и каталитических систем

§  Технологии создания новых поколений ракетно-космической, авиационной и морской техники

§  Технологии создания электронной компонентной базы

§  Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии

§  Технологии создания энергоэффективных двигателей и движителей для транспортных систем

§  Технологии экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания

§  Технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных ископаемых

(Утверждено Указам Президента РФ от 01.01.01 г. №Пр-842)

**ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

развития науки, технологий и техники в Российской Федерации

§  Безопасность и противодействие терроризму

§  Живые системы

§  Индустрия наносистем и материалов

§  Информационно-телекоммуникационные системы

§  Перспективные вооружения, военная и специальная техника

§  Рациональное природопользование

§  Транспортные, авиационные и космические системы

§  Энергетика и энергосбережение

(Утверждено Указам Президента РФ от 01.01.01 г. №Пр-843)

Мероприятие2.6. – «Осуществление комплексных проектов в области перспективной и возобновляемой энергетики

Комплексные проекты, включающие опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, являются ключевым инструментом обеспечения эффективного использования перспективных результатов исследований (в т. ч. полученных в рамках выполнения мероприятий блока «Генерация знаний») для разработки передовых технологий, обладающих значительным потенциалом коммерческого использования. Основные особенности комплексных проектов заключаются в следующем:

·  Продолжительность комплексного проекта составляет 2-3 года, годовой объём финансирования за счёт средств федерального бюджета – 50-100 млн. руб., доля внебюджетных средств – 25-35%

·  В случае, если головным исполнителем проекта является не высшее учебное заведение, в рамках проекта предусматриваются требования по привлечению вузов в качестве субподрядчиков, при этом соответствующие субподряды должны составлять не менее 20% общей стоимости проекта

·  В рамках каждого проекта определяются требования по привлечению в качестве субподрядчиков малых научных предприятий, при этом соответствующие субподряды должны составлять не менее 5% общей стоимости проекта

·  В рамках каждого проекта определяется необходимый объём расходов на развитие приборной базы организаций, реализующих комплексный проект, при этом расходы на оборудование могут достигать 30% от общей стоимости проекта

·  В рамках государственного контракта фиксируются обязательства исполнителей по вовлечению результатов исследований в хозяйственный оборот

·  В рамках государственного контракта предусматривается привлечение молодых специалистов (не старше 35 лет) к проведению исследований по комплексному проекту – на оплату труда таких специалистов должно расходоваться не менее 20% фонда оплаты труда по проекту

·  В случае получения в рамках комплексных проектов важных научных результатов могут быть предусмотрены расходы на патентование таких результатов.

Индикаторы выполнения Мероприятия 2.6.

Индикатор	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Число отобранных для под-держки комплексных проектов	9	2	8	10	10	15
Число реализованных комплек-сных проектов	0	5	6	5	9	10
Число разработанных в рамках проектов технологий, отражаю-щих либо превосходящих миро-вой уровень	1	2	3	3	4	5
Число заключённых соглашений по распределению прав на использование результатов ин-теллектуальной деятельности	0	1	1	1	2	2
Число патентов (в т. ч. международных) на результаты, полученные в рамках выпол-нения проектов	0	6	1	5	6	7
Число малых научных пред - приятий, привлечённых к ре-ализации комплексных проектов на условиях субконтрактации	12	3	10	12	13	19
Число высших учебных за-ведений, привлечённых к реа-лизации комплексных проектов на условиях субконтрактации	10	2	8	10	11	16
Численность молодых специ-алистов, привлечённых к про-ведению исследований в рамках комплексных проектов (тыс. чел.)	0,3	0,3	0,4	0,5	0,7	0,8
Число диссертаций на соискание учёных степеней, защищённых в рамках выполнения проектов	0	3	4	6	7	9
Число публикаций, содержащих результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов	10	13	16	20	26	33
Объём привлечённых внебюд-жетных средств (млн. руб.)	300	420	550	710	920	1150
Объём финансирования, млн. руб.	1000	1340	1770	2330	3090	4020