Доходы от сектора ИКТ

Введение

Развитие и расширение рынка инфокоммуникационных услуг – одно из важных направлений содействия благосостоянию наших граждан. Доходы от сектора ИКТ в Республике Татарстан по данным экспертных оценок составляют около 27 млрд. руб. (около $970 млн.) в год, что соответствует примерно 3% в общих доходах сектора ИКТ Российской Федерации. Данный показатель также равен доле ВРП Татарстана в ВРП РФ. Таким образом, как и в России, доля ИКТ в ВРП Республики Татарстан в 2006 г. составила порядка 5%.

Доходы от сектора ИКТ в 2006 г. по оценкам Мининформсвязи РФ составили 1020 млрд. руб. (около $37 млрд.), что соответствует росту 28% по сравнению с 2005 г. Таким образом, доля ИКТ в ВВП РФ в 2006 г. составила около 5%, или 5,4% от ВРП РФ. Для сравнения, в 2003 г. доля ИКТ в ВВП и ВРП РФ составляла 4,6% и 5,2%, соответственно. В течение последнего года наиболее высокие темпы роста (около 55% в год) показывает сегмент Интернет-услуг.

Необходимо отметить существенную долю сектора ИТ в общей структуре доходов от ИКТ Татарстана (около 60%), что значительно отличается от соответствующих общероссийских показателей (чуть более 37%). Таким результатам в 2006 г. в значительной мере способствовало несколько факторов, в числе которых значительные инвестиции в телекоммуникационную инфраструктуру РТ (цифровизация связи республики, прокладка оптоволоконных сетей и т. п.), а также реализация приоритетных проектов «Электронного Татарстана», системы «Электронного Правительства» в сфере развития информатизации.

Нормотворческая деятельность

За 2006 год Министерством информатизации и связи Республики Татарстан подготовлено 22 проекта постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан, 15 из которых приняты, остальные проходят стадию согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Наряду с этим, в Министерство информатизации и связи Республики Татарстан поступило более 30 проектов постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан, Концепций, подготовленных министерствами и ведомствами Республики Татарстан, по которым была проведена правовая экспертиза и внесены различного рода предложения и замечания.

Кроме того, в министерство поступило более 10 законопроектов, разработанных в других субъектах Российской Федерации и вносящих изменения в законодательство в сфере информации и связи. По всем законопроектам внесены предложения.

Министерство принимает участие в разработке законопроекта «О внесении изменений в закон РТ «Об информационных ресурсах и информатизации РТ».

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан был разработан проект «Концепции информационной безопасности Республики Татарстан», согласованный с Управлением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу, Министерством внутренних дел Республики Татарстан, Управлением Федеральной службы безопасности по Республике Татарстан, Министерством юстиции Республики Татарстан. Документ направлен на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан.

В плане проведения государственной политики в области телерадиовещания и внедрения современных вещательных технологий в республике Министерством информатизации и связи Республики Татарстан разработана и 23 июня 2006 года одобрена на научном технико-экономическом совете Министерства информатизации и связи РТ «Концепция развития телерадиовещания в Республике Татарстан, с учетом перехода на цифровые технологии на период годы».

Основные финансово-экономические показатели

В целях решения задач по развитию отрасли, поставленных в Послании Президента Республики Татарстан к Государственному Совету на 2006 год, Основ государственной политики Республики Татарстан в области информатизации и связи на годы, федеральных и республиканских программ - всеми предприятиями отрасли за 2006 год получен валовый доход в размере 14,3 млрд. рублей.

В 2007 году планируется получить валовой доход в размере 16,2 млрд. рублей. Основной целью проводимой Министерством бюджетной политики является рациональное и эффективное использование бюджетных средств для реализации государственных программ, используя зарекомендававшую себя модель частно-государственного партнерства.

Рост доходов обеспечен всеми подотраслями связи. Наибольший удельный вес всех доходов приходится на долю операторов сотовой связи 47,2%, которая продолжает динамично развиваться, но при этом в настоящее время практически достигнут этап насыщения рынка, в результате чего целью операторов мобильной связи становится не увеличение абонентской базы, а предоставление качественных услуг более широкого спектра. В результате темпы роста доходов от этой подотрасли постепенно замедляются. Ощутимый доход был получен и по местной телефонной связи – 28,9%, почтовой связи – 7,6%. Доли этих отраслей в валовом доходе отрасли изменились незначительно по сравнению с началом 2006 года. А вот доля доходов от междугородной, международной телефонной связи сократилась за этот год почти в 2 раза – с 14,2% до 7,5% . Это связано с тем, что с 1 января 2006 года были внесены изменения в федеральный закон «О связи» и другие нормативно-правовые документы, согласно которых право предоставлять услуги междугородной и международной телефонной связи могут только операторы, имеющие лицензию на данный вид деятельности (на территории Республики Татарстан это , , а 01.02.2007 г. еще и компания «Голден Телеком»). Таким образом, в настоящее время продолжается демонополизация сегмента междугородной и международной телефонной связи в Республике Татарстан.

Удельный вес валового дохода, полученного предприятиями информатизации и связи Республики Татарстана в валовом региональном продукте Республики Татарстан в 2006г. составил 2,3%, в 2005 г. этот показатель составил 2,4%, в 2004г. – 2,1%, что свидетельствует о стабильном и динамичном развитии отрасли в целом.

Средняя зарплата по отрасли за 2006 год составила 9146 рублей с ростом к соответствующему периоду 2005 года на 17,2% и при плановом уровне на 2006 год 9000 рублей. Для сравнения по республике средняя зарплата составила 8597 рублей (на 1.12.2006г.) при плане на 2006 год 8200 рублей.

По уровню средней заработной платы за 2006 года отрасль информатизации и связи Республики Татарстан находится на 2 и 8-м месте среди отраслей народного хозяйства.

Тарифная политика

В целях реализации задач тарифной политики и обеспечения большей возможности выбора абонентами оптимальной системы оплаты за телефонные разговоры в 2007 году необходимо обеспечить на всей территории Республики Татарстан 100% возможность повременного учета продолжительности местных телефонных разговоров, ввести в действие в 2007 году не менее 3-х тарифных планов на услуги местной телефонной связи и довести уровень цифровизации сельских АТС во всех районах республики до 100% с использованием новейших инфокоммуникационных технологий.

С 01.01.2006г были изменены тарифы на предоставление местных телефонных соединений, в среднем они были увеличены для населения на 18,8% (РФ - 19,1%), для организаций – на 13% (РФ - 13,8%). В результате тарифы, регулируемые Федеральной службой по тарифам, для населения компенсировали себестоимость оказания услуги, но не достигли уровня экономически обоснованных затрат.

В среднем ежегодное повышение тарифов на местную телефонную связь составляло 25%, что соответствует среднему повышению тарифов на другие услуги населению (коммунальные платежи, квартирная плата и т. д.).

Тарифы на предоставление доступа к телефонной сети являются предельными, и в зависимости от спроса в пределах муниципальных образований могут снижаться операторами, что и происходит.

В соответствии с п. 11 постановления № 000 при наличии технической возможности осуществления оператором связи повременного учета продолжительности местных телефонных соединений (разговоров) в 2007 году должны быть введены три обязательных тарифных плана для абонентов-граждан:

а) тарифный план с повременной системой оплаты – с тарифом за каждую минуту разговора;

б) тарифный план с комбинированной системой оплаты, предусматривающий сочетание фиксированной платы и тарифа за каждую минуту разговора;

в) тарифный план с абонентской системой оплаты, предусматривающий фиксированную плату за неограниченный объем местных телефонных разговоров.

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан рассмотрело и провело анализ представленных тарифных планов операторами связи на местную телефонную связь. Рост действующих тарифов по предложениям операторов проводной телефонной связи Республики Татарстан произошел бы на 13,2% - 15% в зависимости от тарифного плана, а рост тарифного плана с использованием абонентской системы оплаты местных телефонных соединений (при наличии технической возможности повременного учета продолжительности местных телефонных соединений) на 136,8%. Причем, необходимо отметить, что расчеты тарифов операторами связи были произведены верно в соответствии с вышеуказанной методикой и порядком расчета тарифов и тарифных планов.

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, в свою очередь, с целью недопущения столь высокого роста тарифов направило в Федеральную службу по тарифам России совместно с Правительством Республики Татарстан свои предложения по тарифным планам.

Учитывая предложения Правительства Республики Татарстан, сложившийся уровень тарифов на услуги местной телефонной связи, а также параметры изменения тарифов на услуги общедоступной электрической связи в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2007 – 2009 годы, одобренном Правительством Российской Федерации (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 29) Правление Федеральной службы по тарифам России Приказом от 01.01.01 года /4 утвердило следующие тарифы (тарифные планы):

Необходимо отметить, что тарифные планы, утвержденные Федеральной службой по тарифам России для населения Республики Татарстан ниже по сравнению с соседними регионами.

Тарифные планы на пользование местной телефонной связью установлены на уровне предельных, то есть операторы связи правомерны самостоятельно ежемесячно менять уровень тарифов на услуги местной телефонной связи.

В связи с введением трех тарифных планов и их повышением, доходы операторов связи от услуг предоставления местной телефонной связи увеличатся в 2007 г. в среднем на 10-12%.

В Республике Татарстан продолжается демонополизация рынка услуг внутризоновой и дальней связи. С 1.01.2006 года на территории Республики Татарстан данные услуги предоставляют 3 основных оператора – , и . При этом имеет право предоставлять услуги только внутризоновой телефонной связи (в пределах Республики Татарстан.) В 1 квартале 2007 г. на рынке предоставления услуг междугородной и международной связи на территории Республики Татарстан появится 4-я компания «Голден Телеком».

Согласно Федеральному закону от 3 марта 2006 года №32-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О связи» с 1 июля 2006 года перестали тарифицироваться входящие телефонные звонки на мобильные телефоны. Таким образом, с 1 июля 2006 года за звонок с фиксированного номера на мобильный платит абонент фиксированной связи.

В связи с этим Приказом Федеральной службой по тарифам от 01.01.01 года /1 установлен тариф на телефонные соединения с фиксированных на сотовые телефоны, составляющий 1,5 рубля за минуту соединения.

В Республике Татарстан тариф 1,5 рубля применяется для абонентов городской телефонной сети городов Казани и Набережных Челнов. Для абонентов других населенных пунктов республики данный тариф к сожалению пока не введен. Они оплачивают услуги, как и ранее, по тарифам внутризоновой телефонной связи. Так, для абонентов населенных пунктов, расположенных в радиусе до 100 км от Казани и Набережных Челнов, тариф на внутризоновые соединения составляет 2,0 руб., а для остальных абонентов республики – 3,40 руб.

Тарифные планы операторов мобильной связи на территории Республики в течение 2006 года были относительно стабильны. Тенденция последнего времени к снижению тарифов в целях привлечения абонентов закончилась. Конкурентные преимущества в этой подотрасли достигаются путем введения новых, рассчитанных на определенные группы абонентов, тарифных планов, предоставления дополнительных бесплатных или менее дорогих услуг.

Федеральная служба по тарифам России приказом от 01.01.01 года /1 утвердила тарифы на услуги связи по распространению телерадиопрограмм общероссийских телерадиовещательных организаций, предоставляемые » и приказом от 7 марта 2006 года №41-с/1 и письмом от 3 апреля 2006 года №СН-1573/8 внесла в него изменения, согласно которым в Приложении 10 к приказу ФСТ от 01.01.01 года /1 в перечне значится ГУП «Радиотелевизионный передающий центр» Министерства информатизации и связи Республики Татарстан, как субъект естественных монополий в области связи, для которых устанавливаются тарифы на услуги связи по распространению общероссийских телерадиопрограмм ».

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» были изменены и тарифы на услуги общедоступной почтовой связи на территории Республики Татарстан.

Были установлены новые тарифы на пересылку внутренней письменной корреспонденции, которые регулируются государством. Средний размер повышения в 2006 году составил 13-16%.

Тарифы на дополнительные услуги почтовой связи (пользование абонементными ящиками, упаковка и хранение почтовых отправлений и т. п.) утверждаются ГУП УПС «Татарстан почтасы» по согласованию с Министерством информатизации и связи Республики Татарстан. Последнее повышение тарифов произошло с 1 января 2007 года на 10%.

Инвестиционная деятельность

С целью увеличения инвестиционной привлекательности отрасли, созданию положительного имиджа Республики Татарстан на международных финансовых рынках необходимо обеспечить выход акций инфокоммуникационных компаний на IPO.

В рамках реализации проектов информатизации по ФЦП «Электронная Россия» необходимо обеспечить активное участие предприятий отрасли в проводимых конкурсах с привлечением федерального софинансирования в нашу республику.

Необходимо продолжить положительный опыт Министерства информатизации и связи Республики Татарстан по реализации модели «государственно-частного партнерства» в ИКТ-сфере, позволившей за последние 3 года добиться ежегодного привлечения инвестиционных средств предприятий в размере около 2 млрд. руб. и эффективных результатов в реализации государственных программ по развитию инфраструктуры связи, телерадиовещания и почтовой связи при минимальных бюджетных ассигнованиях.

Объем инвестиций во внедрение новых технологий и информатизации по сравнению с прошлым годом вырос на 35%. В связи с реализацией новых проектов с использованием инфокоммуникационных технологий (создание технопарков в сфере высоких технологий, внедрение проекта «Мультисервисная информационно-образовательной среда» в Республики Татарстан, подключение общеобразовательных учреждений к сети Интернет по технологии широкополосного доступа) темпы роста инвестиций в этом направлении будут увеличиваться. В прошедший год на реализацию проектов по информатизации исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан получены бюджетные средства в объеме 141,5 млн. руб.

За 2006 год объем инвестиций в капитальные вложения отрасли информатизации и связи на территории Республики составил 2,427 млрд. руб. ( при запланированном 2,0 млрд. руб.).

Из общего объема инвестиций в капитальные вложения по подотраслям отрасли информатизации и связь распределились следующим образом:

Для выполнения Программы капитальных вложений на 2006 год по заказчикам Кабинета Министров Республики Татарстан по техническому перевооружению сельских АТС в населенных пунктах Республики Татарстан с объемом финансирования 18,0 млн. руб. осуществлена поставка оборудования сельских цифровых АТС, абонентского уплотнения и системы передачи. Данное оборудование передано оператору для выполнения строительно-монтажных работ по техническому перевооружению сельских АТС. Введено в эксплуатацию 60 объектов сельских АТС из 54 запланированных на год, общей телефонной емкостью 5246 номеров (из 4778 номеров запланированных к вводу в 2006 г. по Программе капитальных вложений).

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан проводит работу по реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года . Целью программы является обеспечение глобальной конкурентоспособности отраслевых кластеров Республики Татарстан и России, заполнение рынка региона инновационной продукцией, инновационное решение стратегических государственных задач, обеспечение инфраструктурой (в том числе образовательной и жилищной) с целью концентрации научно-технического потенциала и повышения эффективности внутреннего трансфера технологий и создания новой наукоемкой продукции, стимулирование инновационного развития отраслевых кластеров и реализация национальных проектов, насыщение рынка наукоемкой продукцией.

В рамках реализации государственной программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий» и подготовки к вступлению в ВТО – в 2007 г. необходимо завершить работы 1-го этапа по созданию ИТ - технопарка в сфере высоких технологий в Республике Татарстан.

В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год» на решение данной задачи выделено 209,61 млн. рублей, в т. ч. на строительство объектов инфраструктуры технопарка - 134,1175,5 млн. рублей. Государственным заказчиком от федерального центра определен Росинформтехнологии, от Республики Татарстан государственным заказчиком-застройщиком определён МСАиЖКХ РТ. На реализацию программы на год запрошено выделение средств федерального бюджета в объеме 3,144 млрд. руб., на условиях софинансирования из бюджета Республики Татарстан, в т. ч. на 2008 год - 2,1 млрд. руб., в 2009 г,5 млн. руб. млн. рублей.

По состоянию на начало 2007 года в рамках реализации данного приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в Республике Татарстан в 9 районах телефонизировано 1942 телефонов. В 4 районах на 8 комплексах завершение работ по телефонизации объектов задерживается в связи с неоплатой администрацией комплексов платы за предоставление доступа к телефонной сети общего пользования.

В январе 2006 года Кабинетом Министров РТ было подписано соглашение с Министерством экономического развития и торговли РФ о создании особой экономической зоны Елабужского района РТ. В рамках этого соглашения Министерством информатизации и связи РТ были разработаны проектные предложения по строительству инфокоммуникационной инфраструктуры особой экономической зоны «Алабуга», которые были направлены в Министерство экономики и промышленности и Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

В связи с подготовкой к празднованию 1000-летия города Елабуги в 2007 году необходимо выполнить замену морально устаревшего оборудования АТС-3/4 типа МТ-20/25 на новое цифровое NGN-оборудование.

За 2006 год в республике обеспечен ввод 922,7 тыс. телефонных номеров (при прогнозе 700,3 тыс. ном.), из них 828 тыс. номеров радиотелефонной связи и 94,7 тыс. номеров проводной телефонной связи.

Введено 236 объектов сельских АТС общей телефонной емкостью 26,993 тыс. номеров, в т. ч. выполнена замена аналогового оборудования на цифровое 123 сельских АТС, общей емкостью 12,366 тыс. номеров. Для качественной межстанционной связи в 2006 году проложено 692 км волоконно-оптических линий сельской связи.

Прогноз развития на 2007 год

По предварительным данным объем инвестиций на 2007 год ожидается в объеме 2,8 млрд. рублей.

Ввод проводной и сотовой телефонной связи составит 530 тыс. номеров, проводной телефонной связи – 150 тыс. ном., сотовой связи - 380 тыс. ном.

В рамках государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» в 2007 году завершить работы 1-го этапа по созданию ИТ - технопарка в сфере высоких технологий в Республике Татарстан.

В рамках реализации проектов информатизации по ФЦП «Электронная Россия» обеспечить участие в проводимых конкурсах с привлечением федерального софинансирования проектов ИКТ.

По приоритетному национальному проекту «Развитие агропромышленного комплекса Республики Татарстан» в г. г. обеспечить средствами связи и информатизации 254 животноводческих комплекса.

По строительству инфокоммуникационной инфраструктуры особой экономической зоны «Алабуга» выполнить в 2007 году замену морально устаревшего оборудования АТС-3/4 г. Елабуга типа МТ-20/25 на новое цифровое оборудование.

Информатизация

В республике утверждена «Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на годы». Главным элементом и составной частью, которой является – разработанная «Комплексная программа развития информатизации РТ «Электронный Татарстан годы»», объединяющая усилия государственных и муниципальных органов власти, предприятий, научных и образовательных организаций, а также населения в становлении информационного общества Республики Татарстан.

Одним из приоритетных мероприятий Программы является развитие системы «Электронного правительства Республики Татарстан» - как комплекса организационно-технических мероприятий с использованием информационных технологий, направленных на повышение эффективности внутренней и внешней работы органов государственной власти Республики Татарстан и оказание ими информационных услуг органам государственной власти (федеральным, республиканским, муниципальным), бизнесу и населению.

В рамках подготовки к реализации приоритетных проектов в сфере информатизации, в январе 2006 года Министерством был проведен аудит 18 министерств республики с целью - оценить степень информатизации органов государственной власти республики и задать основные ориентиры и направления в политике применения ИКТ в государственном управлении.

Итоги аудита показали, что уровень развития информатизации органов государственной власти и использования ИКТ – пока недостаточен и требует межведомственной консолидации усилий и применения системного подхода.

На реализацию приоритетных проектов в области информатизации в 2006 году выделено 141,5 млн. руб.

На 2007 год запланировано еще 108,0 млн. рублей.

В 2006 году были реализованы приоритетные проекты в области информатизации:

- Создание межведомственной системы электронного документооборота,

- Создание портала Кабинета Министров Республики Татарстан и субпорталов органов государственной власти,

- Предоставление услуги доступа в сеть Интернет органам государственной власти Республики Татарстан,

- Создание Республиканского центра управления государственными информационными системами и ресурсами (распределенный центр сбора, хранения и обработки данных),

- Создание системы электронной цифровой подписи (ЭЦП),

- Подготовка и повышение квалификации государственных служащих в сфере использования инфокоммуникационных технологий,

- Создание информационной системы управления Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан,

- Создание информационной системы управления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан,

- Разработка архитектуры Электронного правительства и набора технических стандартов в области использования ИКТ в государственном управлении,

- Создание межведомственной системы информационной безопасности,

- Информационная система мониторинга, анализа и планирования эффективности деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан и органов государственной власти,

- Создание информационной системы учета плательщиков имущественных налогов РТ,

- Создание видеоконференцсвязи органов государственной власти РТ,

- Поставка лицензионного программного обеспечения Microsoft в органы государственной власти РТ.

В рамках реализации проекта «Государственная интегрированная система телекоммуникаций Республики Татарстан (ГИСТ РТ) для нужд органов управления Республики Татарстан, научно-образовательных организаций и учреждений бюджетной сферы» в республике задействовано 68 узлов доступа и подключено 376 учреждений и их филиалов.

Все Министерства Республики Татарстан подключены к сети ГИСТ РТ по волоконно-оптическим линиям связи, что позволило создать единую среду взаимодействия органов государственной власти, получить доступ к информационным правовым системам и в Интернет.

14 ноября 2006 г. в Кабинете Министров РТ состоялась встреча Премьер-министра РТ Рустама Минниханова с президентом компании "Майкрософт в России и СНГ" Ольгой Дергуновой. Правительство Татарстана и компания "Майкрософт" подписали Соглашение о взаимодействии в области обеспечения исполнительных органов государственной власти РТ программными продуктами корпорации "Майкрософт" сроком на три года. В течении 3 лет предоставляется пакет дополнительных бесплатных услуг по программе Microsoft Software Assurance. Соглашение предполагает дальнейшее развитие отношений, что позволяет обеспечить преемственность использования технологий и четко оценить экономический эффект от их внедрений.

Реализация приоритетных проектов в области информатизации позволила Татарстану стать первым субъектом РФ обеспечившим поэтапный переход органов государственной власти на работу с использованием лицензионного программного обеспечения в рамках проводимой государственной политике по защите интеллектуальной собственности и борьбы с контрафактной продукцией.

В 2007 году необходимо обеспечить 100% закупку и использование лицензионно чистого программного обеспечения в органах государственной власти РТ. Такую же политику должны принять и обеспечить органы местного самоуправления.

Российская Федерация и Республики Татарстан, как ее субъект проходят этап перехода к информационному обществу и построению экономики основанной на знаниях. В настоящее время в Российской Федерации реализуются приоритетные национальные проекты «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» Безусловно, Татарстан, также не может оставаться в стороне от этих процессов.

В рамках мероприятий по реализации приоритетного проекта «Образование», во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. «О внедрении в общеобразовательных учреждениях современных образовательных технологий» совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, ведутся работы по подключению 1926 образовательных учреждений к сети Интернет по широкополосному доступу.

По состоянию на 1 февраля 2007 года к сети Интернет подключено 353 общеобразовательных учреждений реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, из них 338 в районах республики и 15 в г. Казани.

Проведенный анализ наличия свободных абонентских линий, необходимых для подключения к сети Интернет общеобразовательных учреждений по технологии широкополосного доступа показал, что в 642 образовательных учреждений, планируемых к подключению, не имеется свободных абонентских телефонных линий.

К концу 2007 года в рамках реализации национального проекта «Образование» все 100% образовательные учреждения республики должны быть подключены к сети Интернет по широкополосному доступу.

В целях повышения уровня компьютерной грамотности населения и содействия обеспечению конституционных информационных прав граждан –в 2007 году Министерство приступило к реализации программы «Компьютер в каждый дом», используя возможности ведущих предприятий – КПО ВС» и «Татарстан Почтасы».

В целях создания благоприятных условий для эффективной системы взаимодействия и сотрудничества при реализации совместных проектов в области информатизации, а также привлечения стратегически важных инвесторов и партнеров в развитие процессов информатизации Республики с крупнейшими ИТ-компаниями подписаны Протоколы о намерениях в области применения информационных технологий. Тем самым устанавливаются долгосрочные стратегические партнерские отношения в сфере инфокоммуникационных технологий с ведущими мировыми производителями.

В рамках реализации Закона Республики Татарстан «Об информационных ресурсах и информатизации Республики Татарстан», Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» и Протокола о намерениях в области применения информационных технологий между Рус» и Кабинетом Министров РТ, проводились работы по разработке пилотного проекта локализации на татарский язык программных продуктов Linux и Microsoft.

В сравнении с 2005 годом Интернет трафик вырос в 2 раза, а количество пользователей сети Интернет в республике увеличилось на 34,3%. , так как тарифы на доступ в Интернет в регионе остаются в минимальной ценовой категории, количество абонентов широкополосного доступа составило 35,7 тыс.

Таким образом, реализация проектов по информатизации окажет стимулирующее воздействие на рынок информационных продуктов и услуг, создаст условия для повышения производительности труда и позволит увеличить окупаемость капитальных вложений в сферу информационных технологий.

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти РТ и органов местного самоуправления, а также информирования населения о результатах социально-экономического развития региона и отдельных муниципальных образований в рамках успешного опыта создания Портала Правительства и субпорталов органов государственной власти Республики Татарстан продолжить работу по созданию Порталов органов местного самоуправления.

В рамках реализации национального проекта «Образование» в 2007 году все 100% образовательных учреждения республики должны быть подключены к сети Интернет по широкополосному доступу.

В рамках реализации проектов по информатизации с целью привлечения софинансирования из федерального бюджета обеспечить активное участие республики в проводимых конкурсах по ФЦП «Электронная Россия»;

Обеспечить локализацию на татарский язык продуктов компании «Майкрософт» Windows Vista и Office 2007, для использования их в учреждениях образования, культуры, искусства, социальной защиты и органах государственной власти;

Приступить к реализации программы «Компьютер в каждый дом», используя возможности ведущих предприятий – КПО ВС» и «Татарстан Почтасы»;

Обеспечить 100% закупку и использование лицензионно чистого программного обеспечения в органах государственной власти РТ;

Создать систему мониторинга реализации национальных проектов в Республике Татарстан, чтобы все участники процесса, особенно граждане, могли оценить состояние реализации проектов в режиме реального времени. Система должна содержать конкретные сроки исполнения мероприятий, данные по бюджетным ассигнованиям и освоению средств, информацию по исполнению мероприятий.

В целях обеспечения доступности универсальных услуг связи в каждом населенном пункте Республики Татарстан - в 2007 году открыть 831 пункт коллективного доступа в сеть Интернет, функционирование которых позволяет решить ряд социально-значимых задач, важнейшей из которых является обеспечения доступа населения Татарстана к информационным ресурсам и ликвидация информационного неравенства.

Для повышения безопасности жизнеобеспечения населения республики организовать работу по созданию федеральной единой службы спасения по номеру «112» в городах и районах Республики Татарстан;

В целях успешного проведения ежегодного заседания Европейского банка реконструкции и развития в г. Казани необходимо обеспечить места проведения средствами информационных технологий и связи.

Информационная безопасность

За отчетный период министерством было проведено два обследования в первом и втором полугодии 2006 года органов государственной исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам информационной безопасности по следующим направлениям:

- обеспечение политики безопасности в органах государственной власти;

- организационные меры по информационной безопасности;

- управление информационными ресурсами;

- безопасность персонала;

- обеспечение физической безопасности информационных ресурсов;

- управление коммуникациями;

- осуществление контроля доступа к информационным ресурсам;

- осуществление технической поддержки вычислительных систем;

- управление непрерывностью процессов;

- соответствие системы основным требованиям политики информационной безопасности.

Анализ показал, что состояние информационной безопасности органов государственной власти колеблется от 15% до 70%. Необходимо отметить удовлетворительную работу Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в области защиты информации.

Ведутся работы по реализации проекта «Создание межведомственной системы информационной безопасности».

В январе 2007 года Министерством информатизации и связи Республики Татарстан совместно с Управлением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России по Приволжскому Федеральному округу в соответствии с решением Межведомственной комиссии Совета безопасности Республики Татарстан по информационной безопасности было организовано проведение обучающих семинаров по технической защите информации в органах государственной власти республики с лицами, ответственными за информационную безопасность в министерствах и ведомствах Республики Татарстан.

Связь

По состоянию на 01.01.2007 года общая протяженность внутризоновых линий связи составляет более 5,1 млн. канало-километров, из них протяженность волоконно-оптических линий составляет 96% (4,9 млн. канало-километров), в результате Республика Татарстан имеет мощную, гибкую телекоммуникационную цифровую транспортную сеть связи, позволяющую обеспечить внедрение новых информационных технологий и всех видов современных услуг связи.

Для сравнения: в Республике Башкортостан протяженность внутризоновых волоконно-оптических линий связи составляет - 1,2 млн. канало-километров, в Республике Марий-Эл - 562 тыс., Саратовской области - 1,9 млн., Самарской области – 1,5 млн., Ульяновской области - 1,1 млн. канало-километров.

В 2006 году построена и введена в эксплуатацию волоконно-оптическая линия связи на направлении Зеленодольск – В. Гора, что позволило включить районный центр Зеленодольск в состав малого северного синхронного кольца республики.
Проведена реконструкция волоконно-оптических линий связи на направлениях: Апастово – Буинск – Дрожжаное и Алексеевское - Б. Матаки – Болгары, с заменой плезиохронного оборудования РLE на оборудование цифровой синхронной иерархии уровня SТМ-4.

Все это позволило полностью удовлетворить население районных центров Зеленодольска, Апастова, Буинска, Дрожжаного, Базарных Матак и Болгар в услугах внутризоновой, междугородной и международной связи, расширить перечень предоставляемых современных видов услуг связи, предоставить доступ к высокоскоростной сети передачи данных, а также обеспечить развитие телематических служб и операторов сотовой связи.

В г. Набережные Челны проведено расширение цифровой электронной автоматической станции типа S-12 фирмы Alcatel SEL сточек доточек подключения, что позволило улучшить качество обслуживания абонентов расширило спектр предоставляемых услуг, а в дальнейшем будет способствовать развитию новых, перспективных технологий.

В результате проведенных коллективом целенаправленных работ по повышению качества обслуживания вызовов на АМТС S-12 г. г. Казани и Н. Челнов коэффициент занятий, закончившихся сигналом «Ответ» (КЗО) увеличился с 39,5% (2001 год) до 49,9% (2006 год), при нормативе 40%.

В результате, население, предприятия и организации республики сделали свой выбор: 960 тыс. абонентов получили услуги автоматической междугородной и международной телефонной связи, пользуясь выбором оператора связи «при каждом вызове», из них более 220 тыс. абонентов воспользовались услугами оператора ТранзитТелеком», а более 3 тыс. абонентов – получили данные услуги, выбрав режим «предварительного выбора» оператора.

В 2007 году необходимо подключить не менее 300 учреждений органов государственной власти и их структурных подразделений в рамках реализации проекта «Государственная интегрированная система телекоммуникаций Республики Татарстан (ГИСТ РТ) для нужд органов управления Республики Татарстан, научно-образовательных организаций и учреждений бюджетной сферы».

На рынке телекоммуникационных услуг Республики Татарстан услуги местной телефонной связи предоставляют 45 операторов проводной фиксированной связи и 6 операторов сотовой подвижной связи. В общем объеме рынка телекоммуникационных услуг доля проводной фиксированной связи составляет 22,4%, сотовой подвижной связи -77,6%.

За последние годы в республике проделана огромная работа по развитию сетей телекоммуникаций, удовлетворению потребностей населения и предприятий в современных видах услуг связи, что позволило Татарстану выйти на лидирующие позиции среди регионов России по уровню развития в области информатизации и связи и создать мощную базовую телекоммуникационную инфраструктуру для дальнейшего развития информационного общества.

В 2006 г. отрасль сохранила свое динамичное развитие.

В результате строительства и ввода в эксплуатацию новых мощностей общая монтированная емкость сетей телекоммуникаций республики доведена до 6,967 млн. номеров на 3,76 млн. жителей Республики Татарстан, в том числе 1,257 млн. номеров проводной телефонной связи и 5,71 млн. номеров сотовой связи. В развитие проводной связи операторами связи инвестировано 648 млн. рублей, в развитие сотовой связи – 900 млн. рублей.

Общая емкость абонентской базы в республике доведена до 4,852 млн. абонентов, в т. ч. проводных -1,090 млн., сотовых - 3,762 млн. абонентов.

Наиболее динамично развивающимся сегментом рынка телекоммуникаций является сотовая радиотелефонная связь.

В республике созданы благоприятные условия и функционируют все федеральные стандарты сотовой связи: D-AMPS (TDMA-800), NMT-450, GSM-900, GSM-1800.

В Республике Татарстан услуги сотовой подвижной связи предоставляют шесть операторов сотовой связи: , , -Поволжье», и .

За 2006г. число абонентов сотовой связи возросло на 828 тыс. Уровень проникновения сотовой радиотелефонной связи увеличился с 78,4% на начало года до 100%, то есть количество мобильных абонентов сравнялось с количеством жителей в Республике Татарстан.

В связи с насыщением рынка дальнейшее развитие сотовой связи будет происходить меньшими темпами, и количество абонентов сотовой связи будет расти не так стремительно, как раньше. Основное внимание будет уделено повышению качества и расширению спектра предоставляемых услуг на основе внедрения новых перспективных технологий.

Динамичное развитие сетей телекоммуникаций позволило увеличить общую телефонную плотность по проводным сетям республики с 29,1 тел. на начало года до 30,29 телефонов на 100 человек при годовом прогнозе 30,2 тел., в том числе по городской телефонной связи с 34,1 тел. до 35,2 тел. при годовом прогнозе 35,2 тел., сельской с 14,6 тел. до 16,0 тел. при годовом прогнозе 15,6 тел. По Российской Федерации общая телефонная плотность на 100 человек достигла порядка 31,2 телефона.

Согласно Программе «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан на годы», утвержденной Законом Республики Татарстан от 01.01.2001г. № 000-3РТ, к 2010 году необходимо обеспечить повышение телефонной плотности на 100 чел. в городской местности до 36 тел., в сельской местности - до 20 тел.

Всего в рамках Программы по внедрению универсальных услуг связи на территории Республики Татарстан до сентября 2007года планируется установить 2668 универсальных таксофонов и открыть 831 пункт коллективного доступа в Интернет, при этом будет обеспечена доступность универсальных услуг связи в каждом населенном пункте Республики Татарстан, и нетелефонизированных населенных пунктов не останется.

Продолжалась работа по сокращению очередей на установку телефона. За 2006г. удовлетворено 60,9 тыс. заявлений на установку телефона. В рамках решения социально-важных задач за 2006г. льготным категориям граждан установлено 1830 квартирных телефонов, из них 138 телефонов инвалидам и участникам войны согласно заявлениям, поступившим в течение 2006г. В результате проведенной работы количество неудовлетворенных заявлений на установку телефона за 2006г. снизилось с 32,3 тыс. на начало года до 10,4 тыс., а заявлений льготных категорий граждан с 4250 до 1492 соответственно, неудовлетворенных заявлений от инвалидов и участников Великой Отечественной войны нет.

В среднем по Татарстану удельный вес цифровых систем коммутации в общей монтированной емкости АТС возрос до 86,7%, в том числе удельный вес цифрового коммутационного оборудования городских АТС возрос до 85,2%, удельный вес цифрового коммутационного оборудования сельских АТС доведен до 96,6%, что в 4 раза выше средне-российского показателя.

В 35 из 43 районов республики обеспечена 100% цифровизация коммутационного оборудования сельских АТС. Замену всех оставшихся аналоговых сельских АТС на цифровые с использованием новейших инфокоммуникационных технологий в остальных 8 районах республики планируется завершить оператором связи в течение 2007 года.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» операторам связи необходимо обеспечить выполнение работ по 100% телефонизации вновь вводимого жилья и оснащению новых жилых домов современными телекоммуникациями и широкополосным доступом в Интернет.

Телерадиовещание

В прошедшем году на сети государственного телерадиовещания на территории Республики Татарстан работало 6 мощных телецентров и 142 маломощные телевизионные передающие станции, 2480,4 км. радиорелейных линий и около 200 приемных спутниковых станций.

Сегодня на территории республики работают более 60 и телевизионных и радиовещательных компании.

В эфире столицы нашей республики транслируются 16 телевизионных программ. Свои услуги предоставляют 16 коммерческих радиовещательных станций. За 2006 год появились новые телеканалы Петербург «5 канал» и «Звезда».

В г. Казани работает 11 операторов обслуживающих сети коллективного телеприема, и 7 операторов по республике.

В плане проведения государственной политики в области телерадиовещания и внедрения современных вещательных технологий в республике Министерством информатизации и связи Республики Татарстан разработана и 23 июня 2006 года одобрена на научном технико-экономическом совете Министерства информатизации и связи РТ «Концепция развития телерадиовещания в Республике Татарстан, с учетом перехода на цифровые технологии на период годы».

На базе Шеморданского телецентра была произведена демонстрация новых цифровых вещательных технологий в Сабинском районе.

Разработаны предложения по организации цифрового телевизионного вещания на территории Республики Татарстан с учетом замены аналоговых технических средств телерадиовещания ГУП РТПЦ Республики Татарстан на цифровые на период гг.

Количество абонентов кабельного телевидения в республике по итогам за 2006 год увеличилось на 20121 абонентов и составило 430,8 тыс. - в том числе 354,3 - абоненты «ТВТ» 38,5 тысяч – абоненты , остальные являются абонентами мелких операторов.

Почтовая связь

По итогам работы 2006 г. балансовая прибыль ГУП УПС «Татарстан почтасы» увеличилась на 55% и составила 30,3 млн. рублей. Рентабельность деятельности предприятий составила 3%. Доходы выросли на 10,4% и составили 1112,3 млн. рублей, в т. ч.:

- финансовые (пенсия, подписка, переводы, коммунальные услуги, электросвязь) - 564,8 млн. рублей с ростом на 5,2%;

- непрофильные – 345,7 млн. рублей с ростом на 34,5% .

По почтовым доходам (письменная корреспонденция, посылки, прочие почтовые услуги) наблюдается снижение на 5,6%, и составили 201,8 млн. руб.

В почтовой отрасли численность работников составляет 9268 человек, из них 8330 человек - женщины (89,9%) и 938 человек - мужчины (10,1%). Рабочие профессии (почтальоны, сопровождающие, операторы) составляют 6939 человек или 74,9%. По сравнению с 2005 г. средняя заработная плата почтовых работников выросла на 10% и составила 5972 рубля.

Рост исходящего платного обмена наблюдается только по денежным переводам, что связано с ростом количества переводов в адрес корпоративных клиентов в счет погашения потребительских кредитов.

В течение 2006 года продолжалась работа по реализации социальных проектов на сети почтовой связи. В ходе реализации федеральной программы «Электронная Россия» в рамках проекта «КиберПочт@» в республике открыты 165 пунктов коллективного доступа в Интернет. Количество посетителей составило 255 тыс. человек, при этом 90% составляет сельское население.

Реализация данного проекта позволила создать уникальную систему по предоставлению возможности обучаться по дистанционной технологии, пользуясь пунктами коллективного доступа в Интернет, созданных на базе отделений почтовой связи. Одной из таких систем является Система Дистанционного Тренинга «РЕДКЛАСС». Целью создания и развития дистанционного образования является предоставление пользователям любого района Республики Татарстан и за ее пределами равных образовательных возможностей, а также повышение качественного уровня образования за счет активного использования научного и образовательного потенциала ведущих университетов, академий и других образовательных учреждений.

По состоянию на 01.01.2007г. из 983707 пенсионеров, проживающих на территории республики, 532610 человек получают пенсию через отделения почтовой связи, что составляет 54,1%. Социально-значимым проектом является совместный с Барс» банк проект «Почта-Банк», который дает дополнительные возможности по осуществлению приема и выдачи вкладов, а также выдачу субсидий льготным категориям граждан. В республике установлено 160 почтово-банковских комплексов.

Почтовые переводы являются частью рынка денежных переводов. Так, в рамках проекта «КиберДеньги» внедрена Единая система почтовых переводов (ЕСПП), которая позволяет значительно сократить сроки их доставки.

По результатам проведенной подписной кампании на 1-ое полугодие 2007 года разовый подписной тираж составил 1 млн. 931 тыс. экземпляров. Удельный вес республиканской и районной печати в общем тираже вырос с 71% в 1-ом полугодии 2006г. до 75% в 1-ом полугодии 2007г. Насыщенность периодической печатью на 1000 жителей составила 513 экземпляров.

Количество отделений почтовой связи в республике составляет 1058 ед., из них 844 - в сельской местности и 214 - в городской.

В течение 2007 года в отделениях почтовой связи республики в рамках реализации программы «КиберПочт@» будут дополнительно открыты 25 пунктов коллективного доступа в Интернет, в рамках реализации проекта «КиберДеньги» установлены 90 почтово-банковских комплексов по приему и выдаче денежных вкладов. В 30-и сельских отделениях почтовой связи будут созданы пункты по оказанию информационных и новых видов услуг с использованием Интернет-технологий.

В целях повышения уровня компьютерной грамотности населения и содействия обеспечению конституционных информационных прав граждан –в 2007 году необходимо приступить к реализации программы «Компьютер в каждый дом», используя возможности ведущих предприятий – КПО ВС» и ГУП УПС «Татарстан почтасы». В рамках этой программы граждане получат возможность заказать компьютер в любом отделении почтовой связи и получить его с доставкой на дом. С учетом широкой разветвленной сети отделений связи «Татарстан почтасы», данная программа будет доступна жителям самых отдаленных районов республики.

Кадровая политика и охрана и труда

В целях обеспечения отрасли высококвалифицированными кадрами и создания единой эффективной системы непрерывного профессионального образования на основе многоуровневого образовательного комплекса по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и специалистов Министерство активно участвует в создании образовательного кластера «Инфокоммуникации и связь». При этом сотрудничество с учебными заведениями переходит на качественно новый уровень.

В образовательный кластер «Инфокоммуникации и связь» вошли 3 наиболее крупных базовых предприятия с общей численностью работающих 15796 человек, в том числе: ГУП «УПС «Татарстан почтасы» - 8574 человек, - 6878 человек, ГУП «РТПЦ МСРТ» - 344 человек.

Отрадно видеть, что из года в год идёт омоложение отрасли за счёт прилива молодых специалистов - выпускников высших учебных заведений. Средний возраст работающих - 41 год.

По состоянию на 01.12.2006 года обеспеченность специалистами с высшим образованием в отрасли составляет 68% и со средним профессиональным образованием 74% .

Одним из важнейших направлений кадровой политики Министерства информатизации и связи Республики Татарстан было и остается подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников отрасли.

Немаловажное значение имеет моральное стимулирование, как выражение общественного признания успешных результатов. За 2006 год почетных званий «Мастер связи» удостоены 7 человек, «Заслуженный работник связи Республики Татарстан» - 5 человек, награждены Почетными грамотами Министерства информатизации и связи РТ - 73 человека. Четверым работникам отрасли объявлена Благодарность Премьер-министра Республики Татарстан.

В рамках республиканской целевой программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков» в летний период в детском оздоровительном лагере «Связист» отдохнули более 500 детей наших работников и 87 детей отдохнули в других оздоровительных лагерях республики. На базе отдыха «Светлая поляна» в летний период отдохнули 327 работников и членов их семей, в спортивно-оздоровительном комплексе «Глубокое озеро» во время заездов «Мать и дитя» отдохнули 413 человек.

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан проводится работа по созданию здоровых и безопасных условий труда и предупреждению травматизма на предприятиях и в организациях отрасли. Успешно завершена «Отраслевая программа улучшения условий и охраны труда на годы». Для обеспечения реализации государственной политики в области охраны труда, министерством разработана «Отраслевая программа улучшения условий и охраны труда на годы». Из года в год улучшается финансирование мероприятий по охране труда. В 2006 году на мероприятия по охране труда, предприятиями и организациями информатизации и связи Республики Татарстан было израсходовано 31 млн. 287 тыс. рублей, что в пересчете на одного работника составило 1645 рублей. Планомерно проводятся работы по: аттестации рабочих мест по условиям труда, обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, проведению медицинских осмотров, обучению и проверке знаний требований охраны труда.

Проведена аттестация по условиям труда на - 6874 рабочих местах. К сожалению, только 25,8 % рабочих мест – аттестованы, а 74,2 % рабочих мест – аттестованы условно. Это означает, что 74,2 % работников отрасли трудятся на рабочих местах, где фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ). В основном, условно аттестованы те рабочие места, которые оснащены ПЭВМ, из-за несоответствия уровней положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений и превышения коэффициента пульсации светового потока (более 5%) действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.

За истекший год прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда 300 руководителей и специалистов предприятий и организаций, в том числе 41 сотрудник Аппарата Министерства.

Анализ обращения граждан

В 2006 году руководством Министерства информатизации и связи Республики Татарстан было рассмотрено 382 обращений граждан, в том числе во время приема населения Министром информатизации и связи Республики Татарстан или заместителем министра.

В 2006 году Министерством информатизации и связи Республики Татарстан проведены выездные приемные дни в 44 районах республики.

Анализ обращения граждан в Министерство показывает, что проблема по предоставлению услуг телефонной и сотовой связи, телерадиовещания, почтовой связи остается одной из острых проблем для населения. За 2006г. было рассмотрено 382 обращения граждан, из них - 99 письменных, 253 – устных (поступивших по «Горячей линии») и 61 обращение - на личном приеме граждан. Все обращения своевременно рассмотрены, по всем 382 обращениям даны ответы.

Прогноз развития отрасли на 2007 год

Главными задачами дальнейшего развития инфокоммуникационного сектора экономики на 2007 год должны стать создание технопарка в сфере высоких технологий, инновационное развитие телекоммуникационной инфраструктуры, увеличение объема, расширение спектра и повышение качества предоставляемых инфокоммуникационных услуг, полномасштабное внедрение проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан» на республиканском и муниципальном уровне.

В рамках реализации государственной программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий» и подготовки к вступлению в ВТО – в 2007 г. необходимо завершить работы 1-го этапа по созданию ИТ - технопарка в сфере высоких технологий в Республике Татарстан. В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год» на решение данной задачи выделено 209,61 млн. рублей, в т. ч. на строительство объектов инфраструктуры технопарка - 134,11 млн. рублей и разработку проектно-сметной документации 75,5 млн. рублей. Государственным заказчиком от федерального центра определен Росинформтехнологии, от Республики Татарстан государственным заказчиком-застройщиком определён МСАиЖКХ РТ. На реализацию программы на год запрошено выделение средств федерального бюджета в объеме 3,144 млрд. руб., на условиях софинансирования из бюджета Республики Татарстан, в т. ч. на 2008 год - 2,1 млрд. руб., в 2009 г. - 997,5 млн. руб.

В 2007 году необходимо приступить к реализации следующих приоритетных проектов «Электронного Правительства»:

- Создание межведомственной системы обеспечения информационной безопасности (3 этап);

- Создание системы электронно-цифровой подписи (2 этап);

- Подготовка и повышение квалификации государственных служащих в сфере использования инфокоммуникационных технологий;

- Информационно-аналитическая система органов государственной власти Республики Татарстан (эффективность бюджетных расходов);

- Проведение мониторинга использования информационных технологий в органах государственной власти Республики Татарстан;

- Объединение телефонных АТС министерств Республики Татарстан;

- Создание информационной системы управления Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (2 этап);

- Создание библиотечной информационной системы Республики Татарстан;

- Подключение новых абонентов к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций (ГИСТ) для нужд органов государственной власти Республики Татарстан;

- Предоставление услуги доступа в сеть Интернет органам государственной власти Республики Татарстан;

- Развитие Республиканского центра обработки управления государственными информационными системами и ресурсами (распределенный центр сбора, хранения и обработки данных РЦОД) (2 этап);

- Развитие Единой межведомственной системы электронного документооборота;

- Развитие Портала Кабинета Министров Республики Татарстан и субпорталов органов государственной власти;

- Развитие Системы видеоконференцсвязи органов государственной власти Республики Татарстан;

- Поставка лицензионного программного обеспечения Microsoft в органы государственной власти Республики Татарстан (второй год);

- Центр телефонного обслуживания населения по государственным услугам;

- Автоматизация бюджетного учета и процесса приема/сдачи отчетности;

- Сдача налоговой отчетности бюджетными учреждениями в электронном виде;

- Разработка системного проекта системы межведомственного информационного взаимодействия Федеральной регистрационной службы, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Федеральной налоговой службы.

На реализацию приоритетных проектов в области информатизации на 2007 год запланировано 108,0 млн. рублей.

В рамках реализации проекта «Государственная интегрированная система телекоммуникаций Республики Татарстан (ГИСТ РТ) для нужд органов управления Республики Татарстан, научно-образовательных организаций и учреждений бюджетной сферы» в 2007 году необходимо подключить не менее 300 учреждений органов государственной власти и их структурных подразделений.

Согласно Программе «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан на годы», утвержденной Законом Республики Татарстан от 01.01.2001г. № 000-3РТ, к 2010 году необходимо обеспечить повышение телефонной плотности на 100 чел. в городской местности до 36 тел., в сельской местности - до 20 тел.

Также необходимо построить внутризоновые волоконно-оптические линии связи протяженностью 178 км.

Всего в рамках Программы по внедрению универсальных услуг связи на территории Республики Татарстан до сентября 2007 года планируется установить 2668 универсальных таксофонов и открыть 831 пункт коллективного доступа в Интернет.

По приоритетному национальному проекту «Развитие агропромышленного комплекса Республики Татарстан» в г. г. планируется обеспечить средствами связи и информатизации 254 животноводческих комплекса.

В рамках реализации проектов по информатизации с целью привлечения софинансирования из федерального бюджета в 2007 году необходимо обеспечить активное участие республики в проводимых конкурсах по ФЦП «Электронная Россия».

В 2007 году Министерство информатизации и связи Республики Татарстан и компания «Майкрософт Рус» намерены расширять спектр программных продуктов с татарским интерфейсом и наработало планы по локализации Windows Vista и Office 2007, которые также планируется использовать в учреждениях образования, культуры и органах государственной власти.

К концу 2007 года в рамках реализации национального проекта «Образование» все 100% образовательные учреждения республики должны быть подключены к сети Интернет по широкополосному доступу.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» операторам связи необходимо обеспечить выполнение работ по 100% телефонизации вновь вводимого жилья и оснащению новых жилых домов современными телекоммуникациями и широкополосным доступом в Интернет.

По предварительным данным объем инвестиций на 2007 год ожидается в объеме 2,8 млрд. рублей.

Также в этом году планируется:

- Приступить к реализации программы «Компьютер в каждый дом», используя возможности ведущих предприятий – КПО ВС» и «Татарстан Почтасы»;

- Обеспечить 100% закупку и использование лицензионно чистого программного обеспечения в органах государственной власти РТ;

- Установить 90 почтово-банковских комплексов по приему и выдаче денежных вкладов;

- Создать в 30-и сельских отделениях почтовой связи пункты по оказанию информационных и новых видов услуг с использованием Интернет-технологий;

- Обеспечить развитие цифрового эфирного и проводного телерадиовещания для внедрения на территории республики современных инфокоммуникационных услуг;

- В целях обеспечения большей возможности выбора абонентами оптимальной системы оплаты местной телефонной связи рекомендовать обеспечить 100% возможность повременного учета продолжительности местных телефонных соединений на всех АТС городов и районов Республики Татарстан и ввести в действие не менее 3-х тарифных планов на услуги местной телефонной связи;

- рекомендовать обеспечить полную замену морально-устаревших сельских АТС на цифровые в течение 2007 года и довести уровень цифровизации сельских АТС во всех районах республики до 100% с использованием новейших инфокомуникационных технологий;

- По строительству инфокоммуникационной инфраструктуры особой экономической зоны «Алабуга» выполнить в 2007 году замену морально устаревшего оборудования АТС-3/4 г. Елабуга типа МТ-20/25 на новое цифровое оборудование;

- Продолжить работу по обучению сотрудников министерства и предприятий на курсах повышения квалификации;

- Продолжить создание инфокоммуникационного образовательного кластера с введением обязательного обучения на английском языке;

- Обеспечить проведение в г. Казани юбилейной 5-й Ежегодной международной научно-практической конференции «Инфокоммуникационые технологии Глобального информационного общества» на высоком организационном и техническом уровне;

- Обеспечить участие Республики Татарстан в Международной выставке «CeBIT-2007» - крупнейшей ICT-выставке мира, которая подчеркнет роль Татарстана, как важного торгово-экономического партнера и будет активно содействовать продвижению товаров и услуг на международные рынки, расширению деловых связей и привлечению инвестиций;

- Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 9.11.2006 г. № УП-463, в рамках года благотворительности в Республики Татарстан обеспечить проведение и освещение в средствах массовой информации благотворительных мероприятий;

- Развивать дальнейшее развитие конкуренции во всех подотраслях отрасли информатизации и связи республики.