В России будет разработана новая стратегия социально-экономического развития

20 февраля 2012 г.

В России будет разработана новая стратегия социально-экономического развития

КРАСНОЯРСК. Как известно, здесь завершился IX Экономический форум (КЭФ). Его впервые посетил председатель правительства страны Владимир Путин, который принял участие в работе экспертного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ) – своего собственного детища, рожденного в прошлом году для продвижения перспективных инновационных проектов отечественных предпринимателей. На форуме также велись дискуссии о путях развития восточных территорий России и о проблемах отечественного бизнеса.

В Красноярске премьер не стал делать судьбоносных заявлений. Формат его пребывания на форуме был подчеркнуто деловым. Ему презентовали лучшие отечественные инновационные проекты, которыми сейчас занимается АСИ. Красноярцы, к примеру, представили В. Путину проект солнечного кластера в Железногорске, развитие которого нуждается в государственной поддержке. Премьер пообещал поддержать большинство идей.

Путина на форум был расценен местными наблюдателями как личная политическая победа губернатора края Льва Кузнецова, поскольку его влиятельному предшественнику Александру Хлопонину – основателю КЭФ, эта задача в свое время оказалась не по плечу.

Красноярцы не дождались приезда Алексея Кудрина, который был фигурой № 1 на прошлогоднем форуме, выступив на нем с пророческим заявлением о необходимости либерализации политической жизни страны. В своем Twitter экс-министр финансов сообщил, что приехать в Сибирь ему помешала болезнь. В кулуарах же говорили, что А. Кудрин не приехал, чтобы не создавать проблем нынешнему главе Минфина Антону Силуанову, который отметился на форуме рядом заявлений.

Он, в частности, отметил, что сегодня России недостаточен рост экономики в 3–4% в год. Поэтому основная задача государства – обеспечить более высокие темпы. Чтобы этого добиться, важно дать сигнал инвесторам, чтобы они поверили в Россию и начали инвестировать в нашу страну. А. Силуанов рассказал о том, что делается для того, чтобы Россия вошла в двадцатку инвестиционно привлекательных стран мира.

«Министерство финансов проведет ряд встреч с экспертами для изучения критериев оценки нашей страны. Я считаю, что эти оценки не всегда объективны. Если показатель бизнес-успешности страны зависит в том числе и от оценок мировых рейтинговых агентств – нужно выстраивать с ними диалог, лучше понимать ситуацию и дать понять нашим коллегам-экспертам, как обстоят дела. Своей неактивной позицией мы способствуем во многом негативным оценкам даже тогда, когда ситуация обстоит иначе», – подчеркнул глава Минфина.

Одной из главных тем форума стало обсуждение будущего восточных территорий России. «Старт развития России на сибирском плацдарме серьезно затянулся. Сейчас весьма популярна так называемая идея «точечной вахты» для освоения наших природных богатств. Но это приведет к тому, что мы потеряем Сибирь с точки зрения демографии. Необходима система стимулов, которая бы удерживала здесь население», – заявил на круглом столе, посвященном будущему Сибири, его модератор, спикер Заксобрания Красноярского края Александр Усс.

Предлагалась, в частности, концепция развития Сибири и Дальнего Востока как некоего мега-региона, ориентированного на сотрудничество со странами АТЭС. Китайские эксперты отмечали, что именно Сибирь может стать эффективным стыковочным узлом между странами АТР, Средним Востоком, Австралией и Европой. По их мнению, стратегическое положение Сибири укрепят модернизация Транссиба и БАМа, развитие Северного морского пути. Впрочем, к какому-то единому мнению по поводу путей развития восточных территорий участники форума так и не пришли. Ректор Российской академии народного хозяйства Владимир Мау заметил, что программу развития «должны определять сами жители Сибири, и от них самих зависит, как они обустроят свою жизнь. И по большей части этим вопросом должны заниматься местные администрации».

Организаторы форума, который обошелся краевому бюджету более чем в 60 млн. руб., с гордостью сообщили, что КЭФ-2012 стал рекордным по количеству участников. На берега Енисея приехали около 2500 человек из 41 региона РФ, а также представистран мира. В рамках форума подписано 17 соглашений с ведущими мировыми компаниями, банками и институтами развития на сумму более 530 млрд. рублей.

Главное же заявление министр финансов РФ Антон Силуанов: в России в ближайшие месяцы будет разработана новая стратегия социально - экономического развития. После общественного обсуждения, её внесут для утверждения на законодательном уровне.

По его словам, в настоящее время основной рост российской экономики происходит за счет роста цен на нефть и колеблется в пределах 3-4 процентов. При этом приход инвесторов, борьба за которых идет во всем мире, "тормозит" непонимание ими общей ситуации в стране и невозможность прогнозирования ситуации даже на короткие сроки. "Нам необходимо принять целый ряд структурных реформ. Инвесторы должны понимать, что будет с Россией через 2-3 года, какая внятная и понятная политика их ожидает и что будет с вложенными ими средствами", - пояснил А. Силуанов.

В качестве примера он привел принятое решение о проведении реформы в пенсионном законодательстве и увеличение страховых взносов. Это вызвало уход многих налогоплательщиков в тень и, как следствие, снижение сборов. Аналогичная ситуация, по его мнению, имеется и в сфере налогов. Существующая ситуация является достаточно стабильной, а увеличение налогов или ввод прогрессирующей ставки может привести к тому, что Россия станет неинтересной для инвесторов. "Мы за то, чтобы налоговая политика была стабильна как минимум на 5-6 лет. И, если уже мы будем менять ее, то менять надо так, чтобы не ущемить интересы налогоплательщиков" - пояснил министр финансов.

"Нам нужно четкое понимание и правила нашей политики. Чтобы инвесторы и бизнес могли понимать, как мы мыслим, как мыслит государство и власть, какими категориями они оперируют. Для этого нужно расписать нашу стратегию и рассказать, какие инициативы мы можем в ближайшее время реализовать по бюджетному маневру, чтобы эти инициативы не были направлены на нарушение макроэкономической стабильности. Это нужно для того, чтобы бизнес комфортно чувствовал себя в этой ситуации и не боялся приходить в Россию", - подчеркнул министр финансов РФ.

КСТАТИ:

России нужны эффективные кластеры, направленные как на развитие крупных корпораций, так и на решение конкретных задач. К такому выводу пришли участники панельной дискуссии «Инновации. Ставка на крупные компании – национальные чемпионы или на эффективные кластеры?», прошедшей на IX Красноярском экономическом форуме.

В обсуждении приняли участие ученые, представители ведущих российских и зарубежных корпораций, малого и среднего бизнеса, венчурных компаний. Вели дискуссию генеральный директор Российской венчурной компании (РВК) Игорь Агамирзян и исполнительный директор кластера ядерных технологий фонда «Сколково» Денис Ковалевич.

Создание кластеров позволят не только эффективно развивать высокотехнологичные направления бизнеса, но и создавать комфортные условия жизни людей. «Мы можем создать хорошие условия для работы, платить достойную зарплату, но если отличный специалист выходит за ворота предприятия и видит грязь, не уверен в своей личной безопасности, не может реализовать свои культурные потребности – мы его не удержим», – считает Николай Тестоедов, генеральный директор спутниковые системы» (компания производит около 80 % российских спутников).

Президент российского представительства Mikrosoft Николай Прянишников и директор по стратегическому развитию ABB Russia Михаил Аким считают, что в России необходимо создавать кластеры для разработки и запуска в промышленное производство наукоемкой, высокотехнологичной продукции. «Единственный мой аргумент в споре с директорами «Майкрософт» из других стран о том, где размещать заказ на разработку и производство новых технологий – наши специалисты умнее», – сообщил Николай Прянишников. 

То, что наши специалисты действительно способны разработать самую сложную технику, подтвердила директор по развитию бизнеса Philips в . Под ее руководством в нашей стране было налажено производство компьютерных томографов по оригинальной технологии, - уточняет пресс-служба КЭФ-2012. 

Председатель наблюдательного совета Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Иван Бортник считает, что кластеры необходимо создавать и для внедрения новых биотехнологий, медицинской техники, фармацевтических препаратов. «Мы должны быть гибче. Нельзя строит кластеры по раз и навсегда утвержденной матрице. Иначе все они станут всего лишь инструментом для оптимизации расходов крупных корпораций», – уверен Иван Бортник.

Источники: «Независимая газета», ИА "Альянс Медиа"