проблемы и тенденции развития (по результатам социологических исследований) в октябре 2008 года
Малое предпринимательство
в Республике Татарстан в 2008 году:
проблемы и тенденции развития
(по результатам социологических исследований) в октябре 2008 года
В настоящее время устойчивое и эффективное функционирование экономики Республики Татарстан в значительное степени определяется состоянием малого предпринимательства. Постоянно развивающаяся сфера малого бизнеса охватывает все виды экономической деятельности, обеспечивая значительную долю валового регионального продукта, налоговых поступлений и содействуя занятости населения. Специфика малого предпринимательства требует быстрого реагирования на конъюнктурные изменения в экономике, поэтому уровень деловой активности малого бизнеса в республике непосредственно зависит от складывающейся макроэкономической, институциональной и политической ситуации. Для объективной оценки деятельности малых предприятий необходимо регулярное и достоверное определение состояния и развития основных её параметров. Учет показателей деятельности малого бизнеса позволяет получить адекватное представление об экономике в целом, прогнозировать дальнейшее развитие.
В социологическом опросе в октябре 2008 года участвовали 1756 респондентов, представляющие различные сферы малого бизнеса. Из них 72% - представители малых предприятий, 28% - предприниматели без образования юридического лица.
Анализ данных анкетирования показывает, что для большей части опрошенных (27,6%) основным видом деятельности являются обрабатывающие производства. В то же время довольно большое количество предпринимателей задействовано в торговле (23%), в операциях с недвижимым имуществом (9,9%), строительстве (9,8%), сельском хозяйстве (7,4%), транспорте (5,6%). Оказанием услуг различного характера (гостиницы и рестораны, финансовые услуги, услуги образования и здравоохранения) занято 8,6% респондентов. Удельный вес прочих видов экономической деятельности относительно невелик.
Результаты опроса свидетельствуют о том, что в среде малого предпринимательства распространена практика, когда в рамках одного предприятия представлены несколько видов деятельности.
Условия ведения малого бизнеса
Общие условия ведения бизнеса складываются из большого числа факторов, по разному влияющих на деятельность субъектов малого предпринимательства. По данным обследования 2008 года об улучшении материально – технических условий ведения бизнеса заявило 31,3% респондентов (против 29,7% в прошлом году). При этом среди представителей обрабатывающих производств отметили улучшение ситуации по данному критерию 34,3%, ухудшение – 8,1%, отсутствие изменений – 57,6% ответивших на данный вопрос, среди представителей торговли отметили улучшение ситуации 29,3%, ухудшение – 4,8%, отсутствие изменений – 65,9% ответивших.
Предпринимательство, как и любая производственно – коммерческая деятельность, требует успешной реализации продукции и востребованности услуг. Об улучшении ситуации с новыми заказами и потреблением продукции заявили 32,1% респондентов. При этом среди представителей обрабатывающих производств отметили улучшение ситуации по данному критерию 36,2%, ухудшение – 15,7%, отсутствие изменений – 48,1% ответивших на данный вопрос, среди представителей торговли отметили улучшение ситуации 28,4%, ухудшение – 13,6%, отсутствие изменений – 58% ответивших.
Ситуация со своевременностью выполнения заказов по оценкам предпринимателей улучшилась у 23,3% респондентов, тогда как в 2007 году об этом свидетельствовали 25,5% опрошенных. При этом среди представителей обрабатывающих производств отметили улучшение ситуации по данному критерию 28,1%, ухудшение – 3,8%, отсутствие изменений – 68,1% ответивших на данный вопрос, среди представителей торговли отметили улучшение ситуации 23,1%, ухудшение – 5,4%, отсутствие изменений – 71,5% ответивших.
Наличие квалифицированного персонала на предприятии является одним из главных
факторов успешного развития бизнеса. Об улучшении данного условия ведения предпринимательской деятельности высказались более 20% респондентов. При этом среди представителей обрабатывающих производств отметили улучшение ситуации по данному критерию 19,8%, ухудшение – 10,8%, отсутствие изменений – 69,4% ответивших на данный вопрос, среди представителей торговли отметили улучшение ситуации 21,1%, ухудшение – 5,5%, отсутствие изменений – 73,4% ответивших.
76,6% респондентов удовлетворены кадровым составом предприятия. Из имеющихся проблем в кадровом обеспечении нехватку рабочих кадров назвали 26,2% ответивших на данный вопрос, отсутствие специалистов в данной сфере деятельности – 25,2%, низкую квалификацию персонала – 22,4%, высокую текучесть кадров – 15% ответивших. Из респондентов, нуждающихся в повышении квалификации своих сотрудников, готовы воспользоваться услугами повышения квалификации без отрыва от производства - 25,4% ответов, курсов повышения квалификации - 24,9%, краткосрочных курсов - 19,2% ответов.
Несмотря на позитивные тенденции увеличения доли предпринимателей, отмечающих улучшение условий ведения бизнеса в 2008 году, как и в прошлом году, большинство опрошенных (в среднем% в зависимости от фактора) изменений не находят.
Из вариантов возможной помощи наиболее часто респондентами отмечено содействие в предоставлении заказов (37% от числа респондентов, нуждающихся в помощи), в предоставлении заемных средств (15,6%), в технологической поддержке (13,7%), в обеспечении сырьем (12,4%), в финансовой поддержке путем вхождения в уставной капитал (10,9%), в предоставлении помещений (10,4%).
Среди опрошенных предпринимателей при организации бизнеса 121 человек воспользовались программой «Скорая юридическая помощь», 72 человека - программой «Начало дела».
Налогообложение
В отношении налогообложения предпринимателей действуют следующие режимы: упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, общая система налогообложения.
Среди представителей малого бизнеса наиболее распространенной системой налогообложения, применяемой для основного вида деятельности, является упрощенная система, которую использует более половины опрошенных предпринимателей. Единый налог на вмененный доход используют 21% респондентов.
Для неосновного вида деятельности половина ответивших на данный вопрос используют упрощенную систему налогообложения, 26,5% - общепринятую систему налогообложения, 23,5% - единый налог на вмененный доход. Более 47% респондентов не меняют свою систему налогообложения от года до 3 лет, 31% - от трех до пяти лет.
Используемые системы налогообложения | |
для основного вида деятельности | для неосновного вида деятельности |
(в % от общего числа) | (в % от общего числа) |
|
|
Для расчета платежей по единому налогу на вмененный доход используется К2 - корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий совокупность прочих особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, время работы, величину доходов и иные особенности. Более 26% опрошенных респондентов ответили, что для их региона и вида деятельности коэффициент К2 завышен (в 2007 году этот показатель составлял около 29% опрошенных), соответственно, завышен и размер уплачиваемого налога. Более 15% считают, что К2 соответствует условиям их деятельности.
На Ваш взгляд, принятый коэффициент К-2 для Вашего региона и вида деятельности |
(в % от общего числа) |
|
Оценка респондентов относительно степени влияния налоговых нововведений на предпринимательскую деятельность свидетельствует о наличии большой группы опрошенных (61,8%), уверенных, что применяемая на предприятии система налогообложения никак не повлияла на их бизнес. Об улучшении условий деятельности благодаря новым режимам налогообложения высказались 33,1% опрошенных. Однако свыше 64% респондентов на вопрос о желании использовать в своей деятельности иную систему налогообложения ответили отрицательно.
Серый рынок
Причина сохранения «серого рынка» в современных условиях развития экономики, по мнению опрошенных, в большей степени состоит в высоких налогах (43,5% ответов), несовершенстве законодательства (24,4%), недобросовестности предпринимателей (15,5%), в гражданской безответственности населения (11,6%).
Производственные площади и вопросы аренды
Около 50% участвующих в опросе предпринимателей отметили, что помещения фирмы находятся в их собственности; около 51% респондентов работают на собственном оборудовании. Около 67% респондентов на сегодняшний день не нуждаются в дополнительных площадях или оборудовании. Среди тех, кто указал на нехватку помещений, отметили производственно – складские (48,1%) и офисные (28,2%) как наиболее востребованные.
Среди испытывающих потребность в производственно–складских площадях больше всего представителей обрабатывающих производств (44,8%), торговли (14,2%) и строительства (13%). Недостаток в торговых площадях испытывают свыше 60% представителей торговли.
Более 43% опрошенных предпринимателей не желают арендовать объекты и заявки на получение аренды подавать не планируют. Респонденты, испытывающие недостаток в площадях, высказывают недовольство существующими условиями аренды, свыше 59% из них считают, что ставки арендных платежей завышены (в 2007 году – 56%).
По данным опроса для малого бизнеса предпочтительна длительная аренда (до 5 лет), которая устраивает 43,3% предпринимателей. Потребность в краткосрочной аренде (до 1 года) высказали 16,4% респондентов, что в полтора раза выше, чем в прошлом году.
Основными проблемами при приобретении в собственность бизнес-недвижимости для предпринимателей являются чрезмерно высокие цены или жесткие условия оплаты (41,8%) ответов, недостаток информации о торгах, о самих объектах (20,1%), ограниченный доступ к торгам, отсутствие прозрачности и честности их проведения (17,9%), жесткие требования к условиям целевого использования площади (9,5%), не испытывают проблем 10,7%.
При аренде бизнес-недвижимости предприниматели отмечают те же проблемы, что и при приобретении её в собственность.
Использование вычислительной оргтехники и доступ к сети Интернет
В настоящее время многие руководители организаций и предприятий Республики Татарстан осознали те конкурентные преимущества, которые может дать им активное использование вычислительной оргтехники, компьютеров, возможностей Интернет при ведении бизнеса (обеспечение доступа к мировым информационным ресурсам, обеспечение сохранности информации и баз данных). Более 70% опрошенных предпринимателей ежедневно используют в своей деятельности вычислительную оргтехнику (компьютеры, факсы и т. п.), 20% пользуются по мере необходимости, 8% не имеют в наличии. В 2007 году аналогичные показатели составляли 60%, 27%, 13% соответственно. Чаще всего используют вычислительную оргтехнику предприятия видов деятельности «Строительство», «Гостиницы и рестораны», «Обрабатывающие производства», а также организации, занятые операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (свыше 70% от числа опрошенных данного вида деятельности).
По данным обследования, число малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, активно использующих услуги Интернет для целей бизнеса, составило 64% от общего числа опрошенных (в 2007 году - 55%, в 2006 году – 47%). В разрезе видов экономической деятельности наиболее активными пользователями сети Интернет являются предприниматели обрабатывающих производств (30,8%), торговли (19,5%), а также предоставляющие услуги в области операций с недвижимым имуществом, аренды, научных исследований и разработок, рекламы, юридических услуг, консалтинга, аудиторской деятельности (12,7%), строительства (10,4%). В ближайшем будущем 10% предпринимателей планируют подключение к сети Интернет, следовательно, стоит ожидать увеличения числа пользователей. 25% предприятий не имеют доступа к сети Интернет и не заинтересованы в этом (в 2007 году – 34%). Среди них 31,9% - представители торговых предприятий, 21,6% - предприятия обрабатывающих производств.
Проблемы предпринимателей
Общие условия ведения бизнеса складываются из большого числа факторов, по-разному влияющих на деятельность субъектов малого предпринимательства. Для оценки влияния и воздействия на предпринимательскую деятельность определенных факторов респондентам было предложено обозначить наиболее острые проблемы в их предпринимательской деятельности.
Среди наиболее часто упоминаемых проблем: высокий уровень налогообложения (16,2% от общего числа ответов), недостаток финансовых средств (10,4%), неплатежеспособность потребителей (7,9%), рост арендных платежей (7,4%), трудности с получением кредита (7%), бюрократические барьеры (6,9%), недостаток квалифицированных кадров (6,2%).
Помимо социально – экономических проблем представители малого предпринимательства сообщают о наличии административного барьера, осложняющего ведение бизнеса. В текущем году отмечено некоторое нарастание проблем во взаимодействии с коммунальными службами. Так, о наличии трений с телефонными компаниями сообщили 7,1% опрошенных (в 2007 году - 4,3%), с предприятиями теплосети – 7,7% (в 2007 году - 7,2%), электросети –14,7% (в 2007г. – 11,7%). Чаще противоречия возникают в контактах с учреждениями, занимающимися вопросами лицензирования –17,1% (в 2007 году – 13%).
В процессе своей деятельности предприниматели нередко подвергаются проверке со стороны контролирующих органов. Абсолютное большинство респондентов (92,3%) отметили, что за последние полгода их предприятие подвергалось проверке до 5 раз. Наиболее часто осуществляется контроль финансовой деятельности и экологической безопасности.
Большая часть опрошенных (45%) считает, что налоговые органы, санэпидемнадзор, государственная противопожарная служба, органы по охране окружающей среды, органы милиции, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, требуют избыточное по сравнению с законом число документов. Каждый третий респондент считает проверки необоснованными. Каждый четвертый отмечает недостаточную компетентность проверяющих.
Более 40% респондентов считают, что документы разрешительными органами выдаются с небольшой задержкой, 7,6% - с большой задержкой по сравнению с установленными законом сроками выдачи.
Большинство опрошенных (57%) оценивают правовую защищенность малого бизнеса как среднюю, 35,4% – как низкую, 7,6% - как хорошую. Около 15% респондентов сталкивались в своей деятельности с насилием и угрозами со стороны криминальных группировок.
Доступность ресурсов
Получение таких видов ресурсов, как топливно-энергетические, сети и коммуникации, сырьевые и кадровые ресурсы, а также производственные, офисные и торговые помещения в аренду считают доступными более, чем 50% предпринимателей. Менее доступны такие виды ресурсов, как банковский кредит (41,7% респондентов считает их доступными) производственные, офисные и торговые помещения в собственность (36,3%), небанковские средства (28,1%), финансирование конкретного проекта заказчиком (24,1%), денежные средства в обмен на долю в бизнесе (22,9%), помощь государственных или муниципальных фондов (11,1%). Упростит доступ к ресурсам, по мнению опрошенных, принятие законов, обеспечивающих равные права всем субъектам бизнеса (33,3%), введение более жестких мер по борьбе с коррупцией, взяточничеством (22,7%), введение контроля со стороны государства (17,4%).
Капиталовложения, инвестиции
Капиталовложения в той или иной степени присущи любому предприятию. Очевидна необходимость создания материальных условий для роста, расширения, обеспечения конкурентоспособности предприятия. Собственные средства явились основным источником финансирования как оборотных средств предприятия (57,1% от общего числа ответов), так и инвестиций (37,7%). Воспользовались кредитами банков: для вложения в оборотные средства – 16,5% от общего числа ответов, для вложения в инвестиции – 24,1%.
Источники финансирования оборотных средств и инвестиций малых предприятий. | |
оборотные средства | инвестиции |
(в % от общего числа ответов) | (в % от общего числа ответов) |
|
|
1. Собственные средства предприятия (прибыль) | 1. Собственные средства предприятия (прибыль) |
2. Средства учредителей | 2. Средства учредителей |
3.Заемные средства у друзей знакомых родственников | 3.Заемные средства у друзей знакомых родственников |
4. Ссуды других организаций, предприятий | 4. Ссуды других организаций, предприятий |
5. Займы кредитных кооперативов (союзов) | 5. Займы кредитных кооперативов (союзов) |
6. Кредиты банков | 6. Кредиты банков |
7. Средства или имущество новых компаньонов (физических и юридических лиц) | 7. Средства или имущество новых компаньонов (физических и юридических лиц) |
8. Выпуск векселей | 8. Выпуск векселей |
9. Финансирование конкретного проекта заказчиком | 9. Финансирование конкретного проекта заказчиком |
10. Другое | 10. Другое |
Более 45% предпринимателей, обращавшихся в финансово-кредитные организации для получения кредита, основной проблемой обозначили высокие процентные ставки, каждый третий отметил сложности в процедуре оформления. Меньшее число предпринимателей видят проблемы в отсутствии ликвидного залога (10,9%), краткосрочности сделки (7,2%).
Наименее доступными для 26% малых предприятий оказались кредиты (ссуды) предоставляемые без обеспечения залога, 25% отметили недоступность более дешевых кредитов. Больше всех испытывают затруднения при получении кредитов без обеспечения залога предприятия обрабатывающих производств (20% положительно ответивших на этот вопрос), торговли (19%), строительства (15%), предоставляющие услуги в области операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (12%).
Планы предпринимателей
Данные обследования позволяют сделать вывод, что предприниматели настроены оптимистично и в ближайшее будущее планируют реализовать свои конструктивные экономические цели. Так, 21,3% опрошенных в качестве приоритетной цели на ближайший год выбрали поиск новых рынков сбыта, 19,9% – обновление ассортимента продукции и услуг, 15,1% – внедрение нового оборудования, 14,9% – освоение новых видов деятельности, технологий, 12% – создание новых рабочих мест. Приоритеты отдаются тем направлениям, которые не просто обеспечивают выживание бизнеса, а, прежде всего, нацелены на создание основы для его дальнейшего развития. При этом более 60% респондентов считают, что в ближайшее будущее положение их фирмы улучшится, а 16,2% - останется без изменений.
Перспективы развития
Около 16% респондентов считают, что для эффективного развития бизнеса необходимо снизить налоговое бремя и осуществлять финансовую поддержку бизнеса со стороны государства; 15,2% - уменьшить количество проверяющих органов; 14,1% - устранить бюрократические проволочки; 11,9% - бороться с коррупцией, взяточничеством и вымогательством.
Значительное число респондентов (63,4%) ничего не знает о каких-либо мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан. Также большинство (66,9%) считает, что политика в отношении малого и среднего бизнеса в республике в целом за последние годы не изменилась ни в лучшую, ни в худшую сторону.
Большая часть предпринимателей (65%) получает информацию относительно бизнеса из периодической печати, радио и телевидения и из Интернета. Менее всего используются (4,9%) такие источники, как портал Электронного правительства, сайт Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ, Торгово-промышленная палата и сайт Агентства по госзаказу РТ.
На вопрос о роли в развитии бизнеса федерального правительства, территориальных органов федеральной власти, Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, администраций городов и районов две трети респондентов затруднились ответить.
Наиболее важными, по мнению опрошенных, являются следующие меры по поддержке бизнеса со стороны властей: финансовая поддержка, помощь в получении ссуд и кредитов – 29,5% респондентов, государственный и муниципальный заказ - 27,2%, предоставление в аренду государственных и муниципальных помещений на льготных условиях – 15,3%, информационная и консультативная поддержка малого предпринимательства – 12,3%.
Система государственного и муниципального заказа
62% респондентов считают систему государственного и муниципального заказа достаточно прозрачной и открытой. Остальные 38% респондентов не считают эту систему достаточно прозрачной и открытой по причине несовершенства законодательства (41,8%), коррупции, незаконных выплат чиновникам (35,3%), доступа к госзаказу аффилированных структур (21,8%).
* * *
Таким образом, результаты социологического исследования субъектов малого предпринимательства в 2008 году позволяют сделать следующие выводы:
Ø улучшение условий ведения малого бизнеса (в плане материально-техническом, новых заказов, потребления продукции) отметили около трети респондентов по каждому показателю;
Ø самой распространенной системой налогообложения является упрощенная система (более половины ответивших);
Ø более 26% опрошенных респондентов ответили, что для их региона и вида деятельности коэффициент К2 завышен, более 15% считают, что К2 соответствует условиям и специфике их деятельности;
Ø около 50% предпринимателей отметили, что помещения фирмы находятся в собственности, более 50% респондентов работают на собственном оборудовании;
Ø более 70% опрошенных предпринимателей ежедневно используют в своей деятельности вычислительную оргтехнику (компьютеры, факсы и т. п.), 20,4% пользуются по мере необходимости, 8% не имеют в наличии, что значительно лучше показателей 2007 года;
Ø увеличилось количество активных пользователей системой Интернет. Наиболее активными пользователями являются предприниматели, предоставляющие услуги в области обрабатывающих производств (59,2% от числа опрошенных по соответствующему виду деятельности), в области операций с недвижимым имуществом (83%), строительства (69,5%);
Ø более 43% представителей малого бизнеса в ближайшее время не желают арендовать объекты и заявки на получение аренды подавать не планируют;
Ø наиболее актуальными проблемами малого предпринимательства на сегодняшний день являются высокий уровень налогообложения, недостаток финансовых средств, неплатежеспособность потребителей, рост арендных платежей, трудности с получением кредита, бюрократические барьеры, недостаток квалифицированных кадров;
Ø наиболее популярными источниками финансирования оборотных средств и инвестиций являются собственные средства, кредиты банков, средства учредителей, заемные средства у друзей, знакомых, родственников;
Ø при обращении в финансово-кредитные организации, основными проблемами предприниматели выделили высокие процентные ставки и сложности в процедуре оформления;
Ø в планы предпринимателей на ближайший год входит поиск новых рынков сбыта и деловых партнеров, обновление ассортимента продукции и услуг, внедрение нового оборудования, освоение новых видов деятельности;
Ø более 70% предпринимателей оценивают финансовое состояние своего предприятия как устойчивое, около 50% респондентов считают, что положение бизнеса улучшится;
Ø более 60% респондентов считают систему государственного и муниципального заказа достаточно прозрачной и открытой;
Ø по мнению 43,5% опрошенных, основной причиной сохранения «серого рынка» в современных условиях развития экономики являются высокие налоги.
Председатель Комитета
Республики Татарстан
по социально-экономическому
мониторингу
