Приложение 1

к решению Думы
городского округа Жигулевск
от 01.01.01 г.
№ 000

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК

«ДЕТИ ЖИГУЛЕВСКА НА ГОДЫ»

(далее – Программа)

городской округ Жигулевск

2008 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Целевая программа городского округа Жигулевск «Дети Жигулевска на годы»

Дата утверждения Программы

30 октября 2008 года

Заказчик Программы

Администрация городского округа Жигулевск

Головной исполнитель

Департамент социального развития администрации городского округа Жигулевск (далее – Департамент)

Цели и задачи

Программы:

Цель Программы:

-  создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, в том числе обеспечение государственной поддержки детей.

Задачи Программы:

-  обеспечение условий для воспитания и развития детей дошкольного возраста;

-  профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности;

-  обеспечение досуга, отдыха и оздоровления детей;

-  повышение доступности дополнительного образования детей городского округа Жигулевск (далее – городской округ).

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-  доля дошкольных образовательных учреждений, оснащенных материально-техническими ресурсами в соответствии с требованиями СанПиН и другими нормами действующего законодательства;

-  доля учреждений дополнительного образования, оснащенных материально-техническими ресурсами;

-  доля специализированных детских игровых зон, направленных на организацию досуга детей;

-  удельный вес детей первой группы здоровья в общем количестве детей.

Сроки и этапы реализации Программы

2009 – 2011 годы

Программа реализуется в три этапа:

I этап – 2009 год;

II этап – 2010 год;

III этап – 2011 год.

Объемы и источники финансирования программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется за счет финансирования из средств областного и местного бюджетов, включая объемы финансирования, предусмотренные областной целевой программой «Дети Жигулевска на годы», утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 01.01.01 года № 000

Объем финансирования Программы из местного бюджета составит:

в 2009 году – 2230 тыс. руб.;

в 2010 году – 1455 тыс. руб.;

в 2011 году – 2136 тыс. руб.

Примечание: объемы финансирования и участники Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета городского округа.

Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы

-  Стоимость увеличения на один процент доли дошкольных образовательных учреждений, оснащенных материально-техническими ресурсами в соответствии с требованиями СанПиН и другими нормативными документами действующего законодательства;

-  стоимость увеличения на один процент доли учреждений дополнительного образования, оснащенных материально-техническими ресурсами;

-  стоимость увеличения на один процент доли детей, имеющих первую группу здоровья, в общей численности детского населения;

-  стоимость увеличения на один процент доли специализированных игровых площадок, оснащенных материально-техническими ресурсами

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В городском округе проживает 8,5 тысяч детей. Целенаправленно проводится работа по улучшению благополучия детей.

В течение последнего десятилетия в городском округе отмечается ухудшение здоровья детей, заболеваемость составляет 231551 заболеваний в расчете на 100 тысяч детского населения. Значительные потери здоровья отмечаются во время школьного обучения. Если в дошкольном возрасте количество детей первой группы здоровья (абсолютно здоровых детей) составляет 14%, то при окончании школы 4%. Помимо известных факторов риска, на состояние здоровья школьников отрицательно влияет неудовлетворительное медицинское обеспечение в общеобразовательных учреждениях, большинство медицинских кабинетов не оснащены необходимым медицинским оборудованием для осуществления профилактической работы, более половины из них не отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм. Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях является разделом первичной медико-санитарной помощи.

Особое внимание в Программе уделяется дошкольному воспитанию и развитию детей как фактора развития к деторождению, фактору духовного и физического благополучия детей. В настоящее время в городском округе дошкольные образовательные учреждения посещает 2,1 тыс. детей, что составляет 58 % детей дошкольного возраста. В системе дошкольного образования функционирует 15 дошкольных образовательных учреждений (далее – ДОУ). Социально-экономические преобразования последних лет привели к повышению требований населения к доступности и качеству дошкольного образования. В то же время анализ состояния системы дошкольного образования выявил ряд проблем, требующих незамедлительного решения: материально-техническое оснащение ДОУ (по отдельным позициям процент износа составляет 100%).

Система дополнительного образования детей рассматривается как важнейшая составляющая образовательного пространства, сложившегося в городском округе. Она социально востребована как образование, ограниченно сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. Деятельность учреждений дополнительного образования детей является одним из определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.

В системе образования городского округа работают 3 учреждения дополнительного образования детей с охватом 3432 воспитанника.

Несмотря на демографические процессы, наблюдается положительная динамика охвата детей дополнительным образованием. В то же время материально-техническое оснащение учреждений дополнительного образования остается крайне низким (по отдельным позициям процент износа в ряде территорий достигает 100%), что требует привлечения дополнительных ресурсов.

Кроме того, существуют проблемы по организации досуга детей. Специализированные игровые зоны и площадки позволяют детям разного возраста получить всестороннее физическое развитие, а также развивают коммуникативность. В настоящее время является чрезвычайно актуальной работа с полными и успешными молодыми семьями, так как совместная семейная деятельность, в том числе и досуговая, способствует успешному развитию позитивных явлений, укреплению института семьи, эффективной профилактике негативных социальных явлений.

Для улучшения ситуации необходимо открытие комплексных досуговых центров, доступных для широкого круга пользователей.

Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из необходимости обеспечения Конвенции ООН по правам ребенка, заключительных замечаний Комитета ООН по правам ребенка (2005 г.), других международных правовых актов.

Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей.

Перечень целевых индикаторов (показателей) программы

№ п/п

Наименование задачи целевого индикатора

Единица измерения

Значение показателей

По Самарской области

По городскому округу

Базовый

Отчетный период (факт)

Текущий год (оценка)

Плановый период (прогноз)

2006 г

2006г

2007г

2008 г

2009 г

2010 г

2011 г

Обеспечение условий для воспитания и развития детей дошкольного возраста

1.

Доля дошкольных образовательных учреждений, оснащенных материально-техническими ресурсами в соответствии с требованиями СанПиН и другими нормами действующего законодательства в общем количестве учреждений

%

20,0

20

20

20

40

66

93

Повышение качества медицинской помощи, охрана здоровья детей и подростков

2.

Доля образовательных учреждений, оснащенных медицинским оборудованием, в общем количестве образовательных учреждений

%

-

-

-

-

33%

66%

100%

Повышение доступности дополнительного образования детей городского округа

3.

Доля учреждений дополнительного образования детей, оснащенных материально-техническими ресурсами, в общем количестве данных учреждений

%

20,0

20

20

20

20

100

100

Обеспечение досуга, отдыха и оздоровления детей

4.

Доля специализированных игровых площадок, оснащенных материально-техническими ресурсами, в общем количестве игровых площадок

%

10

10

28

35

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1.  Материально-техническое оснащение дошкольных образовательных учреждений.

2.  Модернизация оборудования муниципальных учреждений дополнительного образования;

3.  Организация деятельности интерактивной культурно-досуговой площадки под открытым небом «Детский парк»;

4.  Оснащение оборудованием медицинских кабинетов образовательных учреждений.

Распределение средств и источники финансирования приведены в Приложении 1 к Программе.

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы составляет (тыс. рублей):

Наименование мероприятия

2009 год

2010 год

2011 год

Областной бюджет

Бюджет городского округа

Областной бюджет

Бюджет городского округа

Областной бюджет

Бюджет городского округа

Материально-техническое оснащение дошкольных образовательных учреждений

6933

1224

5011,8

884

11902,2

2101

Модернизация оборудования муниципальных учреждений дополнительного образования

3035

536

Организация деятельности интерактивной культурно-досуговой площадки под открытым небом «Детский парк»

971

971

Оснащение оборудованием медицинских кабинетов образовательных учреждений

200

35

200

35

200

35

Всего

8104

2230

8246,8

1455

12102,2

2138

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Общее руководство и координацию работы по исполнению Программы осуществляет Департамент.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовое управление администрации.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Дума городского округа и администрация городского округа посредством рассмотрения отчетов об исполнении Программы.

Текущие отчеты предоставляются в Думу городского округа и администрацию городского округа одновременно с отчетами об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, первое полугодие, первые девять месяцев соответствующего финансового года, а также за соответствующий финансовый год в процессе исполнения Программы, включая оценку значений целевых показателей эффективности реализации Программы.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

-  увеличить долю дошкольных образовательных учреждений, оснащенных материально-техническими ресурсами в соответствии с требованиями СанПиН и другими нормативными документами;

-  увеличить долю учреждений дополнительного образования детей, оснащенных материально-техническими ресурсами;

-  увеличить долю детей, имеющих первую группу здоровья, в общем количестве детей;

-  увеличить долю специализированных игровых площадок, оснащенных материально-техническими ресурсами, в общем количестве игровых площадок.

Для оценки эффективности реализации Программы рассчитываются следующие показатели:

Р1 – стоимость увеличения на один процент доли дошкольных образовательных учреждений, оснащенных материально-техническими ресурсами в соответствии с требованиями СаПиН и другими нормативными документами действующего законодательства;

Р2 – стоимость увеличения на один процент доли детей, имеющих первую группу здоровья, в общей численности детского населения;

Р3 – стоимость увеличения на один процент доли учреждений дополнительного образования детей, оснащенных материально-техническими ресурсами;

Р4 – стоимость увеличения на один процент доли специализированных детских площадок, имеющих материально-техническое оснащение.

Показатели эффективности реализации городской целевой программы

Наименование показателя

Единица измерения

Показатели по годам

2009

2010

2011

Р1

Тыс. руб./%

61.2

34

77,8

Р2

Тыс. руб./%

Р3

Тыс. руб./%

-

6,7

Р4

Тыс. руб./%

138,7

Методика расчета показателей социально-экономической эффективности реализации Программы представлена в приложении 2 к Программе.