Дети, оставшиеся без попечения родителей
Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которого умерли оба или единственный родитель.
Ребенок, оставшийся без попечения родителей - лицо в возрасте до 18 лет, который остался без попечения обоих или единственного родителя в связи с:
-лишением их родительских прав;
-ограничением их в родительских правах;
- признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях;
- объявлением их умершими;
- отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- нахождением их в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
- отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
- в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей.
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. (Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства)
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Категория получателей | Размер выплаты (меры социальной поддержки) | Нормативные документы | Куда следует обращаться |
1. Полное государственное обеспечение | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей пребывающие в соответствующем государственном или муниципальном учреждении. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в семьях опекунов или попечителей (приемных родителей) | Предоставляется за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием, а также бесплатным общежитием и бесплатным медицинским обслуживанием по нормам, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации. | Федеральный закон -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Закон Костромской области -ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» | Реализация данной меры социальной поддержки является обязанностью учреждения, в котором содержаться и дети. Органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка. |
2. Дополнительные гарантии права на образование | |||
2.1.Обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее или среднее (полное) общее образование | Обучаются на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Возмещение расходов за обучение на курсах производится за счет областного бюджета в размере не более 5000 рублей. | - Федеральный закон -ФЗ; - Закон Костромской области -ЗКО; -Постановление Администрации Костромской области от 01.01.2001 г. | В учреждения среднего и высшего профессионального образования. В органы опеки и попечительства по месту жительства. |
2.2. Поступление в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее или среднее (полное) общее образование | Принимаются вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний | Закон РФ -1 от 01.01.2001 «Об образовании» | В образовательные учреждения профессионального образования |
2.2. Получение первого и второго начального профессионального образования | |||
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Бесплатно. (Возмещение расходов осуществляется за счет средств областного бюджета) | - Федеральный закон -ФЗ; Закон Костромской области -ЗКО; | В образовательные учреждения начального профессионального образования |
2.3. Дополнительные меры поддержки учащимся и студентам, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | - Стипендия, размер которой увеличивается на 50% от стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении; - Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии; - 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. | - Федеральный закон -ФЗ; - Закон Костромской области -ЗКО; - Постановление администрации Костромской области от 01.01.2001 г. | В учреждение профессионального образования. |
2.4. Проезд на городском, пригородном, а в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси). | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях | Обеспечиваются бесплатным проездом | - Федеральный закон -ФЗ; -Закон Костромской области -ЗКО; | В учреждение профессионального образования. В органы опеки и попечительства |
2.5. Меры социальной поддержки выпускников государственных и муниципальных образовательных учреждений | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - выпускники образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования | Обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием по установленным нормам, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 руб., либо денежной компенсацией. | - Федеральный закон -ФЗ; - Закон Костромской области -ЗКО; Постановление губернатора КО от 01.01.2001 г. | В образовательные учреждения профессионального образования |
Обучающиеся, воспитанники государственных областных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | При выпуске обеспечиваются сезонной одеждой, обувью и единовременным денежным пособием в сумме 200 руб. | - Закон Костромской области -ЗКО; | В соответствующее учреждение |
2.6. Предоставление академического отпуска по медицинским показаниям | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей | Полное государственное обеспечение и стипендия сохраняется на весь период академического отпуска. | - Федеральный закон -ФЗ; - Закон Костромской области -ЗКО ; | В образовательные учреждения профессионального образования Органы опеки и попечительства |
3. Обеспечение жилыми помещениями | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения | Обеспечиваются вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм | -Жилищный кодекс РФ; - Федеральный закон -ФЗ; - Закон Костромской области -ЗКО | Органы опеки и попечительства |
4. Обучение в государственных областных учреждениях дополнительного образования | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях | Обучаются бесплатно | ЗКО -ЗКО | В учреждения дополнительного образования |
5. Обеспечение отдыхом и оздоровлением | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей | Бесплатная организация отдыха и оздоровления детей: -бесплатная путевка, бесплатное питание в организациях отдыха и оздоровления детей; -бесплатный проезд на междугородном транспорте организованных групп детей к месту отдыха и оздоровления. Ребенок имеет право на получение одной из мер социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления один раз в год. | -Закон Костромской области от 01.01.2001 г. № 000-4-ЗКО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области» -Постановление Администрации Костромской области от 01.01.2001 г. | В органы опеки и попечительства по месту жительства В образовательные учреждения профессионального образования |
6. Медицинское обслуживание | |||
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей находящиеся в стационарных учреждениях | Бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях, в том числе проведение диспансеризации, регулярных медицинских осмотров. | - Федеральный закон -ФЗ; Приказ департамента здравоохранения, департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства «О проведении диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» | Учреждения здравоохранения. Органы опеки и попечительства. Стационарные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Вы – опекун (попечитель) ребенка
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев предусмотренных законодательством.
Правоотношения между ребенком и опекуном (попечителем) прекращаются при достижении подопечным совершеннолетия.
Категория получателей | Размер выплаты (меры социальной поддержки) | Нормативные документы | Куда следует обращаться |
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью | |||
Один из опекунов (попечителей). | 9989,86 руб. Выплата подлежит индексации. | Федеральный закон -ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | В органы опеки и попечительства по месту жительства |
Ежемесячное пособие на содержание ребенка, находящегося в семье опекуна (попечителя) | |||
Один из опекунов (попечителей). | 1) 5000 руб. 2) Дополнительные денежные средства (284,40 руб.): (подлежат индексации) - на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, игр, игрушек, книг; - на личные расходы; - на проезд в городском, пригородном, а в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси). | -Закон Костромской области -ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» - Закон Костромской области -ЗКО « О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в Костромской области» | В органы опеки и попечительства по месту жительства |
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 19 лет, обучающиеся в общеобразовательном учреждении (получающие среднее (полное) общее образование). | 5000 руб. Дополнительные денежные средства (284, 40 руб.): (подлежат индексации) - на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, игр, игрушек, книг; - на личные расходы; - на проезд в городском, пригородном, а в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси). Выплата осуществляется до окончания ими обучения в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения ими возраста 19 лет. | Закон Костромской области -ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» | В органы опеки и попечительства по месту жительства |
Если Вы - приемный родитель
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем) на срок, указанный в договоре.
На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей. Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия. Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.
Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.
Категория получателей | Размер выплаты (меры социальной поддержки) | Нормативные документы | Куда следует обращаться |
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью | |||
Один из опекунов (попечителей). | 9989,86 руб. Выплата подлежит индексации. | Федеральный закон -ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | В органы опеки и попечительства по месту жительства |
Ежемесячное вознаграждение, причитающееся каждому приемному родителю | |||
Получателем является каждый приемный родитель за каждого принятого в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей | 3000 руб. За воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, размер вознаграждения увеличивается на 550 руб. до достижения ребенком возраста 3 лет. За воспитание каждого ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в том числе ребенка-инвалида, размер вознаграждения увеличивается на 550 руб. | Закон Костромской области «О размерах вознаграждения приемных родителей» Постановление Администрации Костромской области от12.02.2008 «О порядке выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям в Костромской области» | В органы опеки и попечительства по месту жительства |
Ежемесячное пособие на содержание ребенка, находящегося в приемной семье | |||
Один из приемных родителей | 1) 5000 руб. 2) Дополнительные денежные средства(284,40): (подлежат индексации) - на культурно-массовую работу; -приобретение хозяйственного инвентаря, игр, игрушек, книг - на личные расходы ; - на проезд в городском, пригородном, а в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси). | -Закон Костромской области -ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» - Закон Костромской области -ЗКО « О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в Костромской области» | В органы опеки и попечительства по месту жительства |
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в общеобразовательном учреждении. | 1) 5000 руб. 2) Дополнительные денежные средства. Выплата осуществляется до окончания ими обучения в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения ими возраста 19 лет. | Закон Костромской области -ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» | В органы опеки и попечительства по месту жительства |
Вы усыновили (удочерили) ребенка
Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок устройства детей-сирот доверен органу опеки и попечительства. Любая посредническая деятельность по усыновлению детей запрещена.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.
Тайна усыновления охраняется законом.
Категория получателей | Размер выплаты (меры социальной поддержки) | Нормативные документы | Куда следует обращаться |
Пособие по беременности и родам | |||
Женщина, усыновившая ребенка, состоящая в трудовых отношениях (подлежащая обязательному социальному страхованию). | При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев – пособие по беременности и родам | Федеральный закон -ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | По месту работы |
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью | |||
Один из усыновителей | 9989,86 руб. Выплата подлежит индексации. | Федеральный закон -ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | В органы опеки и попечительства по месту жительства |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком |
