24. Соотношение горного законодательства с законодательством о недрах в области использования и охраны подземных и поверхностных вод.
25. Соотношение горного законодательства с законодательством об охране животного мира.
26. Соотношение горного законодательства с экологическим законодательством.
27. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании горных отношений.
28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998г. “О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения”. Общая характеристика рекомендаций, касающихся ответственности за нарушения законодательства о недрах.
Тема 3 «Право государственной собственности на недра»
1. Понятие собственности в экономическом смысле.
2. Понятие собственности в юридическом смысле.
3. Право государственной собственности на недра
4. Право собственности на полезные ископаемые.
5. Право собственности на добытые полезные ископаемые.
6. Соотношение конституционной нормы о возможностях нахождения природных ресурсов, включая и недра, в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности с нормой Закона РФ «О недрах», устанавливающей исключительное право государственной собственности на недра.
7. Юридические основания возникновения, изменения и прекращения права государственной собственности на недра.
8. Применим ли способ приобретения права государственной собственности на недра путем признания части (участка) недр бесхозяйственным имуществом (ст. 225 ГК) или (и) по давности владения (ст. 234 ГК)?
9. Содержание иммунитета государства на недра.
10. Право владения недрами как правомочие государства. Общая характеристика.
11. Право пользования недрами как правомочие государства. Общая характеристика.
12. Право распоряжения недрами как правомочие государства. Общая характеристика.
13. Способы реализации государством правомочий пользования недрами.
14. Распределение и перераспределение месторождений полезных ископаемых – правомочие государства по распоряжению недрами. Общая характеристика.
15. Характеристика правомочия государства по распоряжению участками недр, расположенных на территориях традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
16. Осуществление права владения, пользования и распоряжения недрами в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях. Общая характеристика.
17. Совместное владение, пользование и распоряжение недрами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Общая характеристика.
18. Российская Федерация как субъект права собственности на недра. Общая характеристика.
19. Соотношение исключительного права государства на недра с правом собственности добытчика на извлеченные им из недр полезных ископаемых.
20. Легальное понятие «недра».
21. Разграничение понятий «недра» и «полезные ископаемые».
22. Правовой режим недр федерального значения.
23. Правовой режим федерального фонда резервных месторождений.
24. Правовой режим месторождений регионального значения - субъектов федерации.
25. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Удмуртской республики от 01.01.01 г. «О разграничении полномочий по владению, пользованию и распоряжению нефтесырьевыми ресурсами на территорий Удмуртской Республики».
26. Государственная собственность на недра за пределами территориальных границ РФ.
27. Правомочия РФ на недра континентального шельфа.
28. Правомочия РФ на минерально-сырьевые ресурсы в исключительной экономической зоне.
29. Право собственности субъекта добычи на драгоценные металлы и драгоценные камни.
30. Право государственной собственности на общераспространенные полезные ископаемые.
31. Защита права государственной собственности на недра.
Тема 4 «Государственное и муниципальное управление
в области использования и охраны недр»
1. Понятие государственного управления в области использования и охраны недр. Общая характеристика.
2. Виды управления в области использования и охраны недр.
3. Методы государственного управления использования и охраны недр.
4. Соотношение экономических и административных методов использования и охраны недр.
5. Законодательные основы федеральных органов государственной власти в области использования и охраны недр.
6. Предмет ведения федеральных органов государственной власти в области использования и охраны недр.
7. Законодательные основы органов государственной власти субъектов федерации и Удмуртской Республики в области использования и охраны недр.
8. Предмет ведения органов государственной власти субъектов федерации и Удмуртской Республики в области использования и охраны недр.
9. Предмет совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации, субъектов федерации и Удмуртской Республики в области использования и охраны недр.
10. Система и общая характеристика федеральных органов государственного управления общей компетенции в области использования и охраны недр.
11. Система и общая характеристика федеральных органов государственного управления субъектов федерации и Удмуртской Республики общей компетенции в области использования и охраны недр.
12. Система и общая характеристика федеральных органов государственного управления специальной компетенции в области использования и охраны недр.
13. Система и общая характеристика органов государственного управления субъектов федерации и Удмуртской Республики специальной компетенции в области использования и охраны недр.
14. Система и общая характеристика федеральных органов государственного управления межведомственной компетенции в области использования и охраны недр.
15. Система и общая характеристика федеральных органов государственного управления субъектов федерации и Удмуртской Республики межведомственной компетенции в области использования и охраны недр.
16. Право граждан на пользование недрами.
17. Предметы ведения органов местного самоуправления в области использования и охраны недр.
18. Законодательные основы местного самоуправления в области использования и охраны недр.
19. Устав муниципального образования – важнейший правовой акт, регулирующий отношения в области природопользования и охраны окружающей среды, включая и недра.
20. Система органов местного самоуправления и их полномочия в области природопользования и их полномочия в области использования и охраны недр.
21. Представительные органы местного самоуправления и их полномочия в области использования и охраны недр.
22. Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления и их полномочия в области использования и охраны недр.
23. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в области использования и охраны недр.
24. Местный референдум, собрания (сходы) граждан по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, включая и недра.
25. Местные бюджеты и их роль в обеспечении рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, включая и недра.
Тема 5 «Основные функции государственного управления в области использования и охраны недр»
1. Понятие и общая характеристика функций государственного управления в области использования и охраны недр.
2. Классификация основных функций государственного управления в области использования и охраны недр.
3. Планирование деятельности в области использования и охраны недр.
4. Федеральная целевая программа «Экология и природные ресурсы России» (2001г.). Общая характеристика.
5. Подпрограмма «Минерально-сырьевая база» как составная часть Федеральной целевой программы «Экология и природные ресурсы России». Общая характеристика. Общая характеристика.
6. Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 01.01.01г. Общая характеристика.
7. Целевая комплексная программа Удмуртской Республики по охране окружающей среды до 2000г., утвержденная Государственным Советом УР.
8. Распределение и перераспределение недр и содержащихся в них полезных ископаемых: понятие и общая характеристика.
9. Государственный учет запасов полезных ископаемых: понятие и общая характеристика.
10. Государственные и территориальные балансы запасов полезных ископаемых. Понятие и общая характеристика.
11. Постановка месторождений и запасов полезных ископаемых на государственные и территориальные балансы. Оперативная постановка на учет запасов впервые выявленных месторождений и оперативный учет изменений запасов полезных ископаемых. Общая характеристика.
12. Государственная отчетность по месторождениям полезных ископаемых или иному объекту недропользования. Показатели отчетности, общая характеристика.
13. Списание запасов полезных ископаемых с учета горнодобывающего предприятий: понятие и общая характеристика процесса списания.
14. Квалификация видов запасов полезных ископаемых подлежащих списанию. Общая характеристика семи видов списываемых запасов.
15. Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых, утвержденная Министерством природных ресурсов РФ и Гостехнадзором от 18 июля, 17 сентября 1997г. Общая характеристика.
16. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых. Понятие и общая характеристика.
17. Государственный мониторинг состояния недр: понятие, целеиспользование и общая характеристика.
18. Общая характеристика восьми подсистем системы государственного мониторинга состояния недр.
19. Компетенция Министерства природных ресурсов РФ в области организации работ по составлению государственного мониторинга состояния недр. Взаимодействия в этой области с иными Министерствами и ведомствами. Какими?
20. Государственный контроль в области использования и охраны недр: понятие, органы, осуществляющие контроль, и их компетенция.
21. Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденное Постановлением Правительства от 2 февраля 1998г. Общая характеристика.
22. Основные функции государственного геологического контроля, осуществляемые Министерством природных ресурсов РФ во взаимодействии с Ростехнадзором РФ.
23. Государственные инспекторы РФ по геологическому контролю: структура инспекторской службы и полномочия.
24. Государственный горный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами: понятие, органы, общая характеристика.
25. Функции органов Ростехнадзора в области, связанной с пользованием недрами.
26. Государственные инспекторы федерального горного и промышленного надзора России: понятие, структура, компетенция.
27. Права и обязанности государственных инспекторов федерального горного и промышленного надзора в области недропользования.
28. Производственный контроль в области использования и охраны недр. Понятие, общая характеристика.
29. Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.01.01г. Общая характеристика.
30. Геологический и маркшейдерский контроль: понятие и общая характеристика.
31. Положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр, утвержденное Постановлением Госгортехнадзора РФ от 01.01.01г. Общая характеристика.
32. Права и обязанности главного маркшейдера и главного геолога горнодобывающего предприятия.
Тема 6 «Право пользования недрами»
1. Понятие права пользования недрами. Общая характеристика.
2. Право пользования недрами как правовой институт.
3. Право пользования недрами как субъективное право.
4. Принципы права недропользования: понятие и общая характеристика.
5. Основные принципы права недропользования.
6. Принцип производности и зависимости права недропользования от права государственной собственности на недра.
7. Принцип целеиспользования недр.
8. Принцип устойчивости права недропользования.
9. Принцип платности недропользования.
10. Соотношение принципов охраны окружающей среды и принципов права пользования недрами.
11. Виды права пользования недрами. Общая характеристика.
12. Общее региональное геологическое изучение недр без существенного нарушения целостности недр.
13. Геологическое изучение недр: поиск, разведка оценка месторождений полезных ископаемых.
14. Добыча полезных ископаемых как основной вид права пользования недрами.
15. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
16. Образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение.
17. Сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
18. Пользование полезными свойствами недр для лечения и профилактики заболеваний.
19. Пользование недрами для захоронения отходов производства и потребления, включая радиоактивные отходы.
20. Пользование недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых.
21. Субъекты права пользования недрами: понятие, признаки, общая характеристика.
22. Дееспособность гражданина как субъекта права пользования недрами.
23. Правоспособность юридического лица как субъект права недропользования.
24. Субъекты права пользования недрами на условиях о разделе продукции.
25. Старатели как субъекты права пользования недрами.
26. Единая система газоснабжения как субъект права пользования недрами.
27. Региональная система газоснабжения и независимые организации как субъекты права пользования недрами.
28. Субъекты права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых.
29. Объект права пользования недрами: понятие, общая характеристика.
30. Объекты права пользования недрами континентального шельфа РФ.
31. Объекты права пользования недрами морской исключительной зоны РФ.
32. Особые объекты права пользования: понятие, виды, предназначение, общая характеристика.
33. Содержание права пользования недрами: понятие, общая характеристика.
34. Общие права и обязанности для всех недропользователей.
35. Содержание права пользования недрами применительно к отдельным видам права пользования недрами.
Тема 7 «Динамика правоотношений недропользования»
1. Понятие динамики правоотношений недропользования. Общая характеристика.
2. Предпосылки и основания движения правоотношений недропользования. Общая характеристика.
3. Нормативно-правовые предпосылки движения правоотношений недропользования.
4. Правосубъектные предпосылки движения правоотношений недропользования.
5. Юридические факты как основания движения правоотношений недропользования: действия, события и др.
6. Классификационные группы оснований динамики правоотношений недропользования.
7. Административно-индивидуальные акты как основания динамики правоотношений недропользования: понятие, общая характеристика.
8. Классификационные группы административно-индивидуальных актов как основания правоотношений недропользования.
9. Оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду (ОВОС). Общая характеристика.
10. Характеристика понятий «воздействие планируемой деятельности» и «трансграничное воздействие».
11. Заказчик и исполнитель работ по ОВОС.
12. Правовые основы ОВОС в области недропользования.
13. Основные принципы ОВОС. Общая характеристика.
14. Экологические требования к планируемой деятельности, подлежащей оценке.
15. Нормативы качества окружающей среды и нормативы воздействия на нее (ПДК, ПДВ, ПДУ, ПДВВ, ПДС).
16. Правовые запреты, адресованные исполнителям планируемой деятельности.
17. Три этапа осуществления ОВОС. Общая характеристика.
18. Материалы (документы) ОВОС и их значение для принятия решения о планируемой деятельности.
19. Участники по осуществлению ОВОС.
20. Участие общественности в ОВОС: виды участия, их характеристики.
21. Организация и проведение общественных слушаний материалов по ОВОС.
22. ОВОС на трансграничное пространство: понятие, характеристика.
23. Конвенция Европейской экономической комиссии ООН «Об оценке воздействия на окружающую среду на трансграничном пространстве» (ЭСПО, Финляндия, 25 февраля 1991г.). Общая характеристика.
24. Стадии реализации процедуры ОВОС согласно Конвенции от 01.01.01г. Общая характеристика.
25. Уведомление и подготовка документации для ОВОС согласно Конвенции от 01.01.01г.
26. Консультация сторон по документам ОВОС и принятие решения о планируемой деятельности согласно Конвенции от 01.01.01г.
27. Программа исследований по планируемой деятельности, одобренной сторонами согласно Конвенции от 01.01.01г.
28. Разрешения споров между заинтересованными сторонами по соблюдению положений Конвенции от 01.01.01г.
29. Характеристика шести видов деятельности заинтересованных сторон, предусмотренных в 5 дополнениях к Конвенции от 01.01.01г.
30. Место и роль применения ОВОС в области использования и охраны недр.
Тема 7.1 «Динамика правоотношений недропользования»
1. Государственная экологическая экспертиза в области недрополь-зования: понятие, виды, общая характеристика.
2. Принципы государственной экологической экспертизы по недро-пользованию.
3. Полномочия правительства РФ в области государственной экспе-ртизы по недропользованию.
4. Полномочия, права и обязанности Минприроды РФ в области государственной экспертизы по недропользованию.
5. Полномочия, права и обязанности территориальных государственных органов Минприроды РФ в области государственной экспертизы по недропользованию.
6. Объекты государственной экспертизы по недропользованию федер-ального уровня.
7. Объекты государственной экспертизы по недропользованию уровня субъектов РФ.
8. Порядок организации и проведения государственной экспертизы в области недропользования.
9. Государственная экспертная комиссия в области недропользования: порядок образования и полномочия.
10. Правовой статус эксперта в области недропользования: права и обязанности.
11. Заключение государственной экспертизы в области недропользо-вания.
12. Организация и проведение общественной экспертизы: полномочия, правовая сила ее заключения.
13. Ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе.
14. Торги в динамике правоотношений недропользования: понятие, ви-ды, содержание.
15. Конкурс в динамике правоотношений недропользования: понятие, порядок организации, проведения и его итоги.
16. Аукцион в динамике правоотношений недропользования: понятие, порядок организации, проведение и его итоги.
17. Виды конкурсов: условия, порядок организации и проведения.
18. Горный отвод: понятие и требования к определению его границ.
19. Содержание проекта горного отвода или раздела «Основание границ горного отвода».
20. Горный отвод для строительства подземных хранилищ газа. Классификация ПХГ.
21. Горноотводный акт: понятие, содержание.
22. Земельный отвод: понятие, цели и порядок его определения на местности.
23. Категории земель, из состава которых может быть выделен земе-льный отвод для недропользования.
24. Земельный кодекс РФ – основной правовой регулятор земельного отвода для недропользования. Общая характеристика.
25. Земельноотводный акт: понятие, содержание, порядок его оформ-ления и регистрации.
26. Лицензия, лицензирование, лицензирующий орган, лицензиат: понятия и их характеристика.
27. Государственная система лицензирования права пользования недра-ми и ее организационное обеспечение.
28. Лицензия на пользование недрами: понятие, содержание.
29. Органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу и госу-дарственную регистрацию лицензий на пользование недрами.
30. Виды лицензий. Общая характеристика.
31. Переоформление лицензий на пользование недрами.
32. Основания признания выданных лицензий на пользование недра-ми недействительными.
33. Гражданско-правовые договоры в динамике правоотношений не-дропользования: понятие, виды, общая характеристика.
34. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ.
35. Контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд в области недропользования.
36. Договор на выполнение научно-исследовательских работ в области недропользования.
37. Договор на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ в области недропользования.
38. Соглашение о разделе продукции недропользования.
39. Контракт об условиях пользования недрами в УР.
40. Договор аренды скважин в УР.
8. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, ВЕДУЩИХ СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ
Рабочая программа предусматривает проведение семинарских занятий, которые посвящены обсуждению теоретических вопросов и проблем. Теоретический семинар рассчитан на повышение уровня самостоятельной работы студентов по горному праву.
Преподаватель, ведущий семинарские занятия, должен внимательно ознакомиться с учебно-методическим комплексом по дисциплине.
Основанием для введения названной формы обучения является идея перехода от информационно-догматического метода подготовки юристов к их методологической подготовке на базе усвоения важнейших фундаментальных категорий горного права, развития навыков самостоятельной работы с литературой, законом, анализа практической деятельности различных юридических органов, умения реально оценивать конкретные жизненные ситуации, с которыми приходится сталкиваться юристу в практической деятельности.
Главное внимание при проведении семинарских занятий должно уделяться выработке у студентов навыков применения законодательства, регулирующего данный вид отношений, а также судебной практики.
Задаваемые студентам для подготовки дома теоретические вопросы для обсуждения на семинарских занятиях должны тщательно продумываться, чтобы охватить по возможности все важные аспекты темы.
Работа каждого студента на семинарских занятиях отмечается преподавателем в своей тетради и обязательно учитывается на экзамене. Если преподаватель не принимает экзамен в своей группе, он сообщает экзаменатору данные о работе каждого студента в течение всего года.
На первом занятии следует:
познакомиться с группой, в частности спросить, кто из студентов работает, какие у них представления о будущей работе и т. д.;
рассказать о кафедре экологического, аграрного и природоресурсного права;
подробно рассказать о целях и задачах изучения курса горного права, о сложности законодательства о недрах, о важности систематического и целенаправленного его изучения во всех формах (лекции, учебная литература, самостоятельная работа, консультации, курсовые работы);
познакомить студентов с юридическими журналами, в частности с журналами «Экологическое право» «Правоведение», «Хозяйство и право», «Государство и право», «Экология и право» «Законодательство» и такими изданиями, как «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ»;
рассказать, как писать и оформлять курсовые работы.
Теоретические семинары могут быть различными по своему характеру в зависимости от тех конкретных целей, которые ставит преподаватель на данном этапе обучения. Можно выделить три основных типа теоретических семинаров.
- познавательный. Он рассчитан на усвоение студентами основных фундаментальных категорий изучаемой темы. Такая форма семинара может быть использована в самом начале изучения темы как способ первоначального ознакомления с основными категориями, с которыми придется иметь дело. При этом могут быть использованы различные способы организации такого семинара, в частности общее задание всем студентам изучить определение понятия или конструкции (категории); возможно поручение одному или нескольким студентам подготовить небольшое сообщение по тому или иному вопросу и последующее его обсуждение; можно дать задание студенту или нескольким студентам изучить определенные статьи в журналах, освещающие ту или иную категорию горного права. Возможно сочетание определенных методов по усмотрению преподавателя.
-дискуссия. Семинар данного типа лучше всего проводить тогда, когда уже изучена тема или значительная ее часть по определенному крупному и достаточно дискуссионному вопросу. Его можно проводить в виде «круглого стола», где каждый высказывает свою позицию, с последующим подведением итогов. В этом случае можно использовать некоторые элементы «деловой игры», в частности разбить студентов по группам, каждая из которых должна отстаивать определенную позицию с необходимыми доказательствами. Можно выделить также и группу «экспертов», которые должны проанализировать выступления и сделать вывод о том, какую позицию лучше принять во внимание. Роль преподавателя здесь еще больше, особенно в период подготовки такого семинара, где необходимо определить круг спорных проблем, соответственно подобрать литературу, дать определенные задания студентам (группам студентов) и т. п. В конце преподаватель должен подвести итоги и, главным образом, оценить проделанную студентами самостоятельную работу. Особое внимание необходимо обратить на то, чтобы студенты в период дискуссии ссылались не только на прочитанную литературу, но и на арбитражную и судебную практику. Необходимо обращать внимание на корректность выступающих, прививать им навыки интеллигентности при обсуждении, уважение к другим точкам зрения.
- итоговый. Его проведение возможно в конце изучения темы как подведение итогов. Организация такого семинара возможна в виде конференции или в ином виде. Цель семинара - лучше выявить знания студентов и оценить их.
Выбор типа теоретического семинара по конкретной теме — дело преподавателя. Это зависит и от темы, и от характера группы. Не следует думать, что по каждой теме надо проводить все три вида теоретического семинара. Это невозможно. Следует выбирать, что важнее для данной темы и для данной группы.
9. ИНЫЕ ФОРМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тестирование
Во время тестирования студентам предоставляется право пользоваться лекциями и законодательной базой в области недропользования. Такая форма контроля позволяет преподавателю постоянно отслеживать степень усвоения студентами пройденного материала. Проверка знаний в форме тестирования с возможностью использования нормативных правовых актов является хорошей подготовкой к итоговой аттестации и помогает студентам в предельно сжатые сроки систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения дисциплины; помогает сосредоточить внимание на основных понятиях, их признаках и особенностях. Тесты необходимо сгруппировать по темам учебного курса. Ниже в качестве примера приводится тест по теме «Государственное и муниципальное управление в области использования и охраны недр»:
1. Какие из перечисленных положений формируют основные принципы недропользования в РФ?
А. Рациональное недропользование и охрана недр.
Б. Платность недропользования.
В. Совместное ведение РФ и ее субъектов по вопросам владения, пользования и распоряжения недрами.
Г. Государственная собственность на недра и любая на добытую продукцию. Д. Предоставление недр только в пользование.
2. Задачи государственного регулирования отношений недропользования:
А. Определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по РФ в целом и по регионам.
Б. Обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовка резервов участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
В. Обеспечение геологического изучения территории РФ, ее континентального шельфа, Арктики и дна Мирового океана.
Г. Установление квот на поставку добываемого минерального сырья.
Д. Введение платежей, связанных с пользованием недрами, а также регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья.
Е. Установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также рационального пользования и охраны недр.
3. Государственный фонд недр составляют:
А. Учтенные Государственным кадастром месторождений части недр с месторождениями и проявлениями полезных ископаемых.
Б. Изученные участки недр, содержащие месторождения с оцененными запасами полезных ископаемых.
В. Недра, находящиеся в исключительном ведении Российской Федерации.
Г. Используемые участки недр и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.
4. В соответствии с Конституцией РФ разработка и совершенствование законодательства РФ о недрах отнесены:
А. К предмету совместного ведения РФ и ее субъектов.
Б. К компетенции органов законодательной власти РФ.
В. К компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ
Г. К компетенции Государственной думы Федерального Собрания
5. Распоряжение недрами континентального шельфа Российской Федерации -
А. Относится к совместной компетенции органов государственной власти РФ и субъектов РФ.
Б. Прерогатива федеральных органов государственной власти.
В. Относится к компетенции Государственной думы РФ.
Г. Прерогатива органов исполнительной власти субъектов РФ, территория которых прилегает к участкам континентального шельфа.
6. Установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых относится к компетенции:
А. Органов местного самоуправления.
Б. Федеральных органов государственной власти РФ.
В. Органов государственной власти субъектов РФ.
Г. Органов государственной власти РФ и субъектов РФ (совместная компетенция).
7. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых –
А. Относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ.
Б. Прерогатива федеральных органов государственной власти.
В. Относится к совместной компетенции органов государственной власти и субъектов РФ.
Г. Относится к компетенции органов местного самоуправления.
8. Федеральным органом управления государственным фондом недр является:
А. Министерство природных ресурсов РФ.
Б. Федеральное агентство по энергетике.
В. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Г. Федеральное агентство по недропользованию.
Д. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
9. Континентальный шельф включает в себя:
А. Морское дно и недра подводных районов, находящихся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
Б. Подводную окраину материка, простирающуюся на расстоянии 200 морских миль от береговой линии.
В. Продолжение континентального массива РФ, включающего в себя поверхность, недра и водное пространство на расстоянии 200 морских миль от береговой линии.
Г. Поверхность и недра в пределах территориального моря и исключительной экономической зоны.
10. Создавать искусственные острова различного типа, установки и сооружения в целях освоения ресурсов континентального шельфа могут:
А. Только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, физические и юридические лица РФ.
Б. Только специально уполномоченный на то федеральный орган по геологии и использованию недр континентального шельфа РФ.
В. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, физические и юридические лица РФ, иностранные государства, их физические и юридические лица, являющиеся инвесторами в соответствии с ФЗ «О СРП», компетентные международные организации.
Г. Пользователи, получившие право пользования участком в порядке переуступки прав, предусмотренных гражданским законодательством.
11. Отказ государства от судебного иммунитета предусмотрен:
А. Законом РФ «О недрах».
Б. ФЗ «О СРП».
В. ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Г. ФЗ «О газоснабжении».
Д. СРП по проекту «Сахалин-1»
Помимо тестирования по курсу «Горное право» возможно выполнением домашних работ в виде решения задач. Ситуации задач могут быть заимствованы из арбитражной практики, что требует работы студентов с законодательством в области недропользования, с нормами ГК РФ, НК РФ, КоАП РФ, ЗК РФ, ЛК РФ, отдельными статьями УК РФ.
Ниже в качестве примера приведена следующая ситуация:
Недропользователь был признан банкротом. Затем он продал геологическую информацию об участке недр, которую он получил при выдаче лицензии на право пользования участком недр, покупателю всего имущественного комплекса предприятия банкрота – в соответствии со ст. 17.1 З РФ «О недрах». обосновало факт продажи геологической информации тем, что оно полностью возместил расходы государства на поиски и разведку предоставленного по добыче, предоставленного по лицензии для добычи соответствующего количества полезных ископаемых. Прокурор предъявил иск о признании сделки недействительной, поскольку она противоречит закону.
Решите ситуацию. Правомерны ли действия прокурора?
10. ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
1. Предмет горного права.
2. Метод правового регулирования горных отношений.
3. Система горного права.
4. Принципы горного права.
5. Отграничение горного права от смежных отраслей (экологического, земельного и иных отраслей).
6. Правовые источники о недрах и их система.
7. Федеральное законодательство о недрах.
8. Законодательство о недрах субъектов Российской Федерации.
9. Действие законодательства о недрах во времени и пространстве, и по кругу лиц.
10. Понятие и общая характеристика права государственной собственности на недра.
11. Субъекты права государственной собственности на недра (федеральная государственная собственность, государственная собственность субъектов РФ).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
