2) оформлении разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов;
3) осуществлении строительного контроля и государственного строительного надзора.
Глава 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
Статья 23. Подготовка проекта правил землепользования и застройки
1. Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты.
2. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Орловской области.
Статья 24. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительных регламентов не распространяется на:
1) земельные участки памятников истории и культуры;
2) территории общего пользования (площади, улицы, набережные, скверы, бульвары);
3) линейные объекты (транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные дороги и т. д.).
2. Применительно к земельным участкам памятников истории и культуры и зон их охраны решения по их использованию (о режиме содержания, параметрах, о реставрации, консервации, ремонте и т. д.) должны приниматься отдельно к каждому памятнику органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области, уполномоченным в сфере охраны памятников.
3. Использование территории общего пользования осуществляется в индивидуальном порядке собственником этих территорий, то есть государственным органом или органом местного самоуправления.
4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для:
1) земель лесного фонда;
2) земель, покрытых поверхностными водами;
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 841-ОЗ)
3) земель запаса;
4) земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
5) сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Использование земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, определяет орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности в случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 25. Зоны с особыми условиями использования территорий в Орловской области
1. К зонам с особыми условиями использования территорий в Орловской области относятся:
1) территории в исторических поселениях Орловской области;
2) территории объектов культурного наследия и зоны их охраны;
3) особо охраняемые природные территории (в границах национальных парков, заповедников, заказников);
4) центральная усадьба национального парка "Орловское Полесье" - населенный пункт Жудре;
5) центральная усадьба Государственного мемориального и природного музея - заповедника - населенный пункт Спасское-Лутовиново;
6) иные территории, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
2. Границы зон охраны в исторических поселениях устанавливаются в соответствии с действующим законодательством в сфере охраны и использования объектов культурного наследия.
3. Градостроительный план земельного участка под объекты капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий подлежит согласованию с органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности.
4. Согласованию с органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, подлежат архитектурные проекты на объекты, размещаемые в зоне с особыми условиями использования территорий, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Согласование или мотивированный отказ от согласования осуществляется в семидневный срок со дня регистрации представленных материалов.
Глава 5. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ
Статья 26. Порядок подготовки документации по планировке территории, подлежащей застройке объектами капитального строительства областного назначения
1. Порядок подготовки проектов планировки, их состав и содержание устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящей главой.
2. Основанием для разработки документации по планировке территории являются документы территориального планирования Орловской области и муниципальных образований области.
3. Подготовка документации по планировке территории, подлежащей застройке объектами капитального строительства областного значения, осуществляется на основании решений Правительства области в соответствии с планом реализации схемы территориального планирования области.
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 880-ОЗ)
4. Орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности:
1) в течение десяти дней со дня принятия решения Правительства Орловской области о подготовке документации по планировке указанной территории направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа территорий, в отношении которых принято решение;
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 880-ОЗ)
2) в установленном порядке размещает государственный заказ на подготовку документации по планировке указанной территории, подлежащей застройке объектами капитального строительства областного значения;
3) в течение 30 дней со дня подготовки документации по планировке указанной территории осуществляет ее проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящему Кодексу, схеме территориального планирования области, градостроительным регламентам, правилам землепользования и застройки соответствующей территории и иным нормативным документам;
4) по результатам проверки в течение 7 дней принимает решение о представлении указанной документации на утверждение в Правительство Орловской области или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 880-ОЗ)
5. Копии документации по планировке указанной территории направляются органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, в семидневный срок со дня ее утверждения главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации.
6. Внесение изменений в документацию по планировке территорий производится по инициативе Правительства Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, заинтересованных юридических и физических лиц.
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 880-ОЗ)
Статья 27. Состав и содержание проекта планировки территории
1. Подготовка проектов планировки территории выполняется для выделения элементов планировочной структуры территории, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры территории.
2. При подготовке проекта планировки в отношении территорий, подлежащих застройке объектами областного значения, в его состав могут включаться материалы с предложениями по корректировке схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов, а также предложения по внесению изменений в правила землепользования и застройки в части уточнения градостроительных регламентов.
3. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Орловской области, документов территориального планирования муниципальных образований области, устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, частями 5, 6 настоящей статьи.
4. В состав проектов планировки территорий входят основная часть и материалы по ее обоснованию.
5. В случае когда проект планировки подготавливается без проекта межевания в составе проекта планировки утверждаемая основная часть проекта планировки определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В состав утверждаемой основной части проекта планировки территории включаются:
1) план красных линий (существующих, изменяемых, вновь устанавливаемых) - основной чертеж проекта планировки территории с разбивочным чертежом красных линий, содержащим обозначения координат поворотных точек;
2) чертеж расположения в пределах красных линий существующих, изменяемых, планируемых элементов дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной инфраструктуры.
Чертежи выполняются в масштабах 1:2000 или 1:1000,1:500.
6. В случае, когда проект планировки подготавливается с проектом межевания в составе проекта планировки, утверждаемая основная часть проекта планировки территории включает в себя также положения, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В состав чертежей утверждаемой основной части проекта планировки территории включаются:
1) чертеж с границами зон (границами земельных участков) планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
2) чертеж с границами зон публичных сервитутов;
3) иные чертежи, входящие в состав проекта межевания.
Чертежи выполняются в масштабах 1:2000, 1:1000 и 1:500.
7. Проект планировки территории, подготовленный без проекта межевания в составе проекта планировки, является основой для разработки проектов межевания территории в границах красных линий, определенных проектом планировки.
8. Содержание пояснительной записки в составе материалов по обоснованию проекта планировки определено Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Глава 6. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 28. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство объектов капитального строительства (далее - разрешение) выдается в соответствии с порядком, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Федеральным органом исполнительной власти разрешения на строительство выдаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Органом исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, разрешения на строительство выдаются для строительства:
1) объектов областного значения, при строительстве которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации:
а) объектов энергетических систем областного значения;
б) объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи областного значения;
в) линейных объектов областного значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;
2) объектов, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, для которых не устанавливается градостроительный регламент и которые расположены в составе земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) областного значения;
3) объектов, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента:
а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации областного значения, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия;
б) в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Орловской области;
в) занятых линейными объектами областного значения.
4. Порядок выдачи разрешения на строительство органом исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, устанавливается Правительством Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 880-ОЗ)
Статья 29. Перечень объектов, для строительства которых не требуется получения разрешения
1. Выдача разрешений на строительство не требуется в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также:
1) строительства физическим лицом гаража на земельном участке:
а) предоставленном для такого строительства для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, органом местного самоуправления при наличии утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, на которой этот участок расположен;
б) расположенном на застроенной многоквартирными домами территории, применительно к которой утверждена документация по планировке территории, при наличии разрешения от собственников помещений в многоквартирном доме, при условии, что правилами землепользования и застройки допускается строительство гаража в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, связанного с наличием многоквартирного дома, а также при условии соблюдения требований градостроительного плана земельного участка многоквартирного дома;
в) расположенном в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу;
2) ремонта (том числе в случае аварии) подземных коммуникаций, воздушных сетей, дорог, ограждений, дорожного покрытия, посадки зеленых насаждений, не требующих дополнительного земельного отвода;
3) проведения капитального ремонта объектов, не требующих разработки проектной документации, если нет регламентирующих ограничений;
4) устройства площадок для детей, площадок для отдыха и выгула собак в соответствии с установленными регламентами и действующими нормативными требованиями;
5) организации открытых спортивных, игровых и хозяйственных площадок без специального покрытия и устройства дренажа и возведения на них капитальных зданий и сооружений;
6) возведения и установки малых архитектурных форм и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках общего пользования;
7) устройства водозаборных колодцев и скважин личного пользования на участках индивидуального жилищного строительства в соответствии с существующими регламентами и действующими нормативами;
8) пристройки к жилому дому веранды, крыльца и других элементов организации наружного выхода, если данные строения не регламентированы иными требованиями;
9) возведения строений и сооружений вспомогательного использования как капитального, так и некапитального характера, если такие строения и сооружения определены правилами землепользования и застройки в качестве вспомогательных видов использования (хозсараи, бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т. д.) в соответствии с градостроительным планом земельного участка или ранее установленными регламентами.
2. Лица, осуществляющие в установленных случаях строительство без разрешения на строительство:
1) обязаны соблюдать:
а) требования градостроительного законодательства, включая требования градостроительных регламентов, требования градостроительных планов земельных участков, в том числе определяющих минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями, иные требования;
б) требования технических регламентов, в том числе о соблюдении противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей;
2) несут ответственность за несоблюдение требований, указанных в пункте 1 настоящей части.
Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 841-ОЗ)
Статья 30. Формирование и ведение информационного фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории и фонда материалов и данных инженерных изысканий Орловской области
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 841-ОЗ)
1. Информационный фонд документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области включает в себя свод документированных сведений о градостроительном развитии территории области, о ее застройке, инженерных изысканиях, о земельных участках, об объектах капитального строительства областного значения и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, поступающих от органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления по запросам органа исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченного в сфере градостроительной деятельности, а также от других субъектов градостроительных отношений.
2. Орган исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, осуществляет ведение информационного фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области и систематизацию сведений, содержащихся в нем.
3. Разработка и ведение информационного фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области осуществляются на основе документов территориального планирования Орловской области, иной градостроительной документации, сведений из фонда материалов и данных инженерных изысканий и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с целью обеспечения органов государственной власти Орловской области достоверными сведениями, необходимыми для выполнения полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим Кодексом.
Систематизирование сведений информационного фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области осуществляется в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации.
4. В информационный фонд документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области включаются сведения, указанные в статье 31 настоящего Кодекса, касающиеся строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства областного значения. Данные сведения из информационного фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области передаются безвозмездно в органы местного самоуправления (по месту размещения объекта капитального строительства) для включения их в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.
Передача сведений может осуществляться на бумажных и электронных носителях, а также посредством сети "Интернет".
Сведения информационного фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
5. Порядок ведения информационного фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области осуществляется по тем же требованиям к технологиям и программным, лингвистическим средствам обеспечения информационных систем, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации для ведения информационных систем градостроительной деятельности муниципальных образований.
6. Фонд материалов и данных инженерных изысканий Орловской области служит для обеспечения сохранности материалов и данных инженерных изысканий и предоставления необходимых сведений о природных и природно-техногенных условиях и изученности территории Орловской области, предназначенных для строительного освоения, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления Орловской области, а также юридическим и физическим лицам при осуществлении ими градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Порядок формирования, ведения и предоставления сведений из фонда материалов и данных инженерных изысканий Орловской области устанавливается Правительством Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 880-ОЗ)
Статья 31. Сведения, подлежащие включению в информационный фонд документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 841-ОЗ)
1. Информационный фонд документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области включает в себя следующие сведения:
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 841-ОЗ)
1) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории Орловской области;
2) о документах территориального планирования Орловской области;
3) о документах территориального планирования муниципальных образований Орловской области;
4) о комплексной изученности природных и техногенных условий территории области на основании инженерных изысканий;
5) об изъятии и о резервировании земельных участков для государственных нужд;
6) о геодезических и картографических материалах.
2. Информационный фонд документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области также включает в себя сведения о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, находящихся под объектами областного значения. Сведениями о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, находящихся под объектами областного значения, являются копии следующих документов и графических материалов:
(в ред. Закона Орловской области от 01.01.2001 N 841-ОЗ)
1) градостроительного плана земельного участка;
2) результатов инженерных изысканий;
3) проектной документации, на основании которой было выдано разрешение на строительство;
4) заключения органа государственной экспертизы проектной документации;
5) разрешения на строительство;
6) документов об использовании земельного участка для строительства в случае, если на него не распространяется действие градостроительного регламента или для него не устанавливается градостроительный регламент;
7) документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
8) акта приемки объекта капитального строительства;
9) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
10) схемы, отображающей расположение объекта капитального строительства, инженерной инфраструктуры в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
11) технических паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, выданных до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
12) иных документов и материалов.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Вступление в силу настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признать утратившим силу Градостроительный кодекс Орловской области от 01.01.01 года N 389-ОЗ.
3. Законы и иные нормативные правовые акты в сфере градостроительной деятельности, действующие на территории Орловской области, действуют в части, не противоречащей настоящему Кодексу.
Губернатор
Орловской области
Е. С.СТРОЕВ
г. Орел
16 мая 2007 года
N 674-ОЗ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
