Къабарты–Малкъар Республиканы

Шередж район Советым и щIыпIэ самоуправленэ

Къабарты–Малкъар Республиканы Черек районуну жер-жер Самоуправлениясыны Совети

О муниципальной целевой Программе «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе на 20годы»

Совет местного самоуправления Черекского муниципального

района Кабардино-Балкарской Республики

* пос. Кашхатау,	, 41-4-07, ф. 42-0-83 С*****@***ru
____________

Р Е Ш Е Н И Е № 13

22-го заседания Совета местного самоуправления

Черекского муниципального района от 01.01.2001г.

О муниципальной целевой Программе

«Обеспечение жильем молодых семей в Черекском

муниципальном районе на 20годы»

Рассмотрев представленный местной администрацией Черекского муниципального района проект муниципальной целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе на годы», Совет местного самоуправления Р Е Ш И Л:

1.  Принять прилагаемую муниципальную целевую Программу «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе на годы».

2.  Участникам Программы обеспечить реализацию ее параметров в полном объеме.

3.  Настоящее решение опубликовать в газете «Черекские вести».

4.  Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава Черекского

муниципального района К. Мокаев

Утверждена решением № 13

от 01.01.2001г. Совета МСУ

Черекского муниципального р-на

Муниципальная целевая программа

«Обеспечение жильем молодых семей в Черекском

муниципальном районе КБР на годы»

Паспорт

Наименование программы - Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых

семей в Черекском муниципальном районе КБР на годы»

Основание для - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25

разработки программы декабря 2008 года (ред. от 01.01.2001г.) п.17 подп.56.

Заказчик программы - Местная администрация Черекского муниципального района КБР

Разработчики программы - отдел жизнеобеспечения и безопасности администрации

Черекского муниципального района;

Цель программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы

молодых семей, признанных в установленном порядке,

нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основные задачи - предоставление молодым семьям, участникам программы,

социальной выплаты на приобретение жилья или строительство

индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями

собственных средств, дополнительных финансовых средств,

кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты, займы

для приобретения жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Срок реализации - годы

программы

Исполнители программы - Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Кабардино -

Балкарской Республики;

- Министерство финансов Кабардино - Балкарской Республики;

- местная администрация Черекского муниципального района;

- финансово - кредитные организации.

Источники - средства федерального бюджета-

финансирования - средства республиканского бюджета в том числе

дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении)

ребенка - 250 тыс. руб

- средства районного бюджета

- внебюджетные средства (в том числе и личные средства граждан)

Ожидаемые - успешное выполнение мероприятии программы в г.

результаты позволит обеспечить жильем молодых семей,

реализации программы а также обеспечит:

-создание условий для повышения уровня обеспеченности молодых

семей;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых

средств из внебюджетных источников;

- развитие и закрепление положительных демографических

тенденций в обществе;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной

напряженности в обществе;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

Контроль за ходом

реализации программы - осуществляется Советом местного самоуправления Черекского

муниципального района. Местная администрация Черекского

муниципального района ежегодно предоставляет отчет о ходе

реализации программы одновременно с отчетом об использовании

бюджета по итогам финансового года в Министерство

строительства, архитектуры и ЖКХ КБР..

1.  Содержание программы и обоснование необходимости ее решения

Вопрос обеспечения жильем молодых семей приобретает особую актуальность в предстоящем периоде, когда вступают в действие факторы изменения возрастного состава молодежи.

В результате проводимых социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей. В подавляющем большинстве случаем это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов.

Только формирование соответствующей политики государства, направленной на изменение демографического поведения населения, в первую очередь молодого поколения, может сохранить такую тенденцию. В первую очередь необходимо создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.

За 8 лет действия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственную поддержку за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов получили 83 молодых семей, проживающих в Черекском муниципальном районе.

Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе Кабардино- Балкарской Республики на годы» (далее программа) предусматривает систему поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Черекском муниципальном районе и Кабардино – Балкарской Республики в целом.

Государственная поддержка молодых семей, состоящих в очереди на получение жилых помещений при местной администрации Черекского муниципального района, осуществляется путем:

- предоставления льготного кредита при строительстве (приобретении) жилья;

- погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита за счет материнского капитала;

- выделение субсидий на приобретение жилья;

- компенсации части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка.

2. Основные цели и задачи программы

Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском районе Кабардино-Балкарской Республике на годы» направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на гг» является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Участниками программы могут быть молодые семьи, в том числе и неполные, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей.

При этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи – участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Для целей программы под нуждающимся в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи , поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы и имеющие доходы, достаточные для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита.

Основными задачами программы являются:

- обеспечение предоставления молодым семьям – участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретение жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Основными принципами реализации программы являются:

- добровольность участия молодых семей;

- признание в установленном порядке молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы из федерального бюджета из республиканского и местного бюджета при улучшении жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Мероприятия программы

Мероприятия программы будут реализовываться по следующим направлениям:

- нормативно-правовое обеспечение;

- организационное обеспечение;

- финансовое обеспечение.

Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению включает в себя определение основных существующих документов, связанных с механизмом реализации подпрограммы.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

- признание молодых семей нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- формирование списков молодых семей для участия в программе;

- определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий программы;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

Перечень основных организационных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении № 1. Расчет объема средств для финансового обеспечения реализации программы приведен в приложении № 2.

4. Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками финансирования программы являются:

- средства федерального бюджета для софинансирования в приобретении жилья молодыми семьями в размере 15% от его расчетной стоимости;

- средства республиканского бюджета для софинансирования в приобретении жилья молодыми семьями в размере 10% от его расчетной стоимости;

- средства местного бюджета для софинансирования в приобретении жилья молодыми семьями в размере 10% от его расчетной стоимости;

в том числе дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета муниципального района в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального дома.

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или средства кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты или займы на приобретение жилья, в том числе ипотечные кредиты (не менее 65%).

В случае отсутствия личных средств молодые семьи могут использовать средства материнского капитала и займы в виде кредитов банков.

Общая сумма социальной выплаты не может превышать размера средств, использованных молодыми семьями на приобретение жилья.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности количества членов молодой семьи – участницы программы, и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Черекскому муниципальному району, установленного Решением Совета местного самоуправления, но не выше общей средней рыночной стоимости 1 кв. метра по Кабардино-Балкарской Республике, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 30% расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

- 35% расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер субсидий, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) – 42 кв. метра;

- для молодой семьи численностью 3 и более человек – по 18 кв. м. на одного человека.

С учетом средней стоимости 1 кв. м. жилья в размере 18750 рублей общий объем финансирования реализации программы в годах составит 5 тыс. руб.

- из федерального бюджета –26578,1 тыс. руб.

- из республиканского бюджета –17718,8 тыс. руб.

- из местного бюджета –17718,8 тыс. руб.

- в т. ч. дополнительная социальная выплаты молодой семье при рождении (усыновлении) одного ребенка – 250 тыс. рублей.

- привлеченных внебюджетных средств, в том числе из личных средств молодых семей –9 тыс. руб.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной, республиканской и районной поддержки молодым семьям – участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальной выплаты.

Реализация программы осуществляется Министерством строительства и архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. Исполнителями программы является органы местного самоуправления, кредитно-финансовые организации.

Министерством строительства и архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики контролирует, ведет подготовку соответствующих документов для участия в конкурсном отборе и подготовку предложений на будущий год.

Задачами Черекского муниципального района является:

- разработка и утверждение муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на гг»;

- разработка и утверждения правил предоставления дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета муниципального района в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального дома.

- софинансирование в приобретении жилья молодыми семьями в размере 10 % от его расчетной стоимости

- формирование списков молодых семей и представление их в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

- организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение цель и задач программы.

6. Ожидаемые результаты реализации программы

Успешная реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на годы» позволит обеспечить достижение в 2015 году следующих результатов (Приложение ):

- создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- улучшение жилищных условий 83 молодых семей (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;

- сохранение и закрепление положительных демографических тенденций в Черекском муниципальном районе и в Кабардино-Балкарской Республике в целом.

Приложение

к Программе

«Обеспечение жильем молодых семей

в Черекском муниципальном районе КБР

на годы»

Расчеты

объема средств для финансирования программы «Обеспечение жильем молодых семей

в Черекском муниципальном районе КБР на годы»

1.  Общая площадь потребности жилья 18м2 х3,5(коэффициент семейственности) х150 (количество семей) =9450 м2.

2011г.-1890м2 2013г.-1890м2

2012г.-1890м2 2014г.-1890м2 2015г.-1890м2

На 2011 год стоимость 1 м2 жилья по Черекскому муниципальному району утверждена решением Совета местного самоуправления в размере 18750 рублей.

Объемы финансирования программы в 20годах

(тыс. рублей, в ценах 2011 года)

	годы всего	в том числе
2011г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015г.
Объем средств за всех источников финансирования - всего	5	35437,5	35437,5	35437,5	35437,5	35437,5
В том числе: средства федер. бюджета	26578,1	5315,6	5315,6	5315,6	5315,6	5315,6
средства республиканского бюджета	17718,8	3543,75	3543,75	3543,75	3543,75	3543,75
Средства местного бюджета Черекского муниципального района в т. ч. дополнительная социальная выплата молодой семье при рождении (усыновлении одного ребенка)	17718,8 250,0	3543,75 50,0	3543,75 50,0	3543,75 50,0	3543,75 50,0	3543,75 50,0
собственные и заемные средства молодых семей	9	23034,3	23034,3	23034,3	23034,3	23034,3

Примечание: объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя их возможностей федерального бюджета, бюджета КБР и местных бюджетов на соответствующий год.

Приложение

к Программе

«Обеспечение жильем молодых семей

в Черекском муниципальном районе КБР

на годы»

перечень

основных мероприятий по реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе КБР на годы»

п/п	мероприятия	сроки исполнения	ответственные исполнители
1.	Разработка муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей	2010 год	отдел жизнеобеспечения и безопасности местной администрации Черекского муниципального района
2.	Разработка методического и программного обеспечения, предназначенного для реализации программы	годы	Отдел административно - правовой работы и муниципальной службы местной администрации Черекского муниципального района, отдел жизнеобеспечения и безопасности местной администрации Черекского муниципального района
3.	Организация информационно - разъяснительной работы среди молодых семей	постоянно	Администрации поселений Черекского муниципального района, отдел жизнеобеспечения и безопасности местной администрации Черекского муниципального района
4.	Организация учета молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условии	постоянно	Администрации поселений Черекского муниципального района,
5.	Подготовка списка молодых семей – претендентов на участие в программе	ежеквартально	Администрации поселений Черекского муниципального района, отдел жизнеобеспечения и безопасности местной администрации Черекского муниципального района
6.	Представление сводного списка молодых семей – участников программы на очередной финансовый год в министерство строительства, архитектуры и ЖКХ КБР.	ежегодно до 1 сентября	Отдел жизнеобеспечения и безопасности местной администрации Черекского муниципального района
7.	Включение в местный бюджет средств для финансовой поддержки молодых семей - участников программы	ежегодно 4 квартал	Управление финансами Черекского муниципального района, отдел жизнеобеспечения и безопасности местной администрации Черекского муниципального района
8.	Организация работы по выдаче свидетельств на получение субсидий молодым семьям	ежегодно	Отдел жизнеобеспечения и безопасности местной администрации Черекского муниципального района
9.	Подготовка и представление отчета об использовании средств.	ежеквартально	Отдел жизнеобеспечения и безопасности местной администрации Черекского муниципального района

Приложение

к Программе

«Обеспечение жильем молодых семей

в Черекском муниципальном районе КБР

на годы»

ожидаемые результаты за счет всех источников финансирования программы «Обеспечение жильем молодых семей в Черекском муниципальном районе КБР на годы»

	годы всего	в том числе
количество квартир	150	2011г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015г.
30	30	30	30	30