Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Территориальный орган Федеральной службы по надзору
в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю
7 «Б»
О двухлетних итогах модернизации.
В течение января 2013 в Управлении Росздравнадзора по Ставропольскому краю состоялись два (22-е и 23-е) заседания Рабочей группы по анализу хода реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения в крае, на которых обсуждались итоги двухлетней работы и планы на 2013 год.
По оперативным данным к началу 2013 года в рамках реализации мероприятий программы модернизации освоено 87% средств запланированных на проведение работ по капитальному ремонту медицинских учреждений края, участвующих в программе (процент дан с учетом изменений, внесенных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. и от10.11.2012г. ). Всего ремонтные работы завершены на 311 объектах, все они уже введены в эксплуатацию. Масштаб реконструкции, площади, охваченные ремонтом после долгих лет отсутствия какого-либо финансирования, внушают уважение. Однако в погоне за объёмами и высокими скоростями в реализации программы забываются менее примечательные детали. К примеру, по причине не исполнения сроков контракта подрядчиками ремонтных работ 46 медицинских организации были введены в эксплуатацию с отклонением от графика окончания строительства.
На данный момент еще осуществляется капитальный ремонт ряда объектов здравоохранения за счет экономии средств. С целью профилактики Управлением Росздравнадзора по Ставропольскому краю, исходя из имеющегося опыта, даны рекомендации Министерству здравоохранения Ставропольского края контролировать завершение в кратчайшие сроки контрактных процедур по проведению капитального ремонта в учреждениях на сэкономленные средства.
Анализ данных, проведенный рабочей группой показал, что за два года действия программы заключены контракты на приобретение медицинскими организациями краяединиц новой техники, из них в учреждения поставлено ужеединиц. Причем треть нового оборудования приобретена в рамках деятельности по развитию детской медицины Ставрополья, что, несомненно, позволит повысить качество медицинского обслуживания несовершеннолетних пациентов.
Завершены мероприятия по введению 30 стандартов оказания медицинской помощи, запланированных программой модернизации, в учреждениях здравоохранения Ставропольского края. Введение стандартов позволило повысить зарплату медицинским работникам. Уровень оплаты труда вырос в среднем на 40%. Врачебному и среднему медицинскому персоналу своевременно начисляются стимулирующие выплаты, предусмотренные программой. Все это, безусловно, должно повысить степень мотивации специалистов при исполнении своих должностных обязанностей.
В рамках осуществления мероприятий по внедрению современных информационных технологий в здравоохранении за период с 2011 по 2012 год в учреждения здравоохранения Ставропольского края поставлено 2615 единиц компьютерной техники. Все медицинские учреждения, включенные в программу по данному направлению, подключены к телекоммуникационным сетям. Одной из целей данного мероприятия является сокращение очередей в лечебных учреждениях за счет упрощения процедуры предварительной записи граждан на прием к специалисту. Теперь это можно будет сделать посредством системы он-лайн регистрации.
Однако система записи к врачу через Интернет еще далека от совершенства и, кроме того, малознакома пациентам, а следовательно имеет пока низкий уровень востребованности. Например, в краевой столице за период с 9 по 15 января 2013 года из 3234 зарегистрировавшихся на прием пациентов только 144 воспользовались данной услугой посредством Федеральной электронной регистратуры и Регионального информационного электронного портала. Хотим отметить, что Управлением Росздравнадзора по Ставропольскому краю с начала 2013 года будет уделяться особое внимание контролю за внедрением услуги записи на прием в электронном виде, бесперебойной работе данного ресурса и наличию актуализированного расписания приема врачей.
Конечно, проблему напряженности с медицинским обслуживанием за два года решить невозможно, однако в целом ход и предварительные результаты реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения в крае оценивается Управлением как удовлетворительные. В 2013 году планируется завершить освоение денежных средств, предусмотренных программой.
Всего Управлением в течение 2012 года было проведено более 20 проверок с целью осуществления контроля за ходом реализации мероприятий программы модернизации. Предметом их скрупулёзного анализа были вопросы укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения (в том числе то, как по факту осуществляется капитальный ремонт и приобретение медицинского оборудования), реализация внедрения современных информационных систем в здравоохранении и стандартов медицинской помощи, проблемы повышения доступности амбулаторной медицинской помощи и многое другое.
Проведение контрольных мероприятий позволило специалистам Управления получить реальную картину реализации мероприятий модернизации в учреждениях края, повлиять на качество организации этих мероприятий и осуществить качественный мониторинг модернизации здравоохранения Ставропольского края.
Пресс-секретарь территориального органа
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
по Ставропольскому краю,
Крупинина Вероника
тел-52


