РЕЗОЛЮЦИЯ
по итогам Третьего Съезда предпринимателей Камчатского края
г. Петропавловск-Камчатский 26 мая 2011 г.
Участники Съезда, обсудив объективную ситуацию, складывающуюся в сфере развития предпринимательства в Камчатском крае, отмечают наметившиеся положительные тенденции в этом направлении. Растет внимание власти к проблемам предпринимательства в нашем регионе. Большой вклад в развитие предпринимательства в Камчатском крае вносит Правительство Камчатского края и общественные объединения предпринимателей.
Участники Третьего Съезда предпринимателей Камчатского края обсудили следующие темы: перспективы развития рыбопромышленной, строительной, горнопромышленной, туристической, пищевой и сельскохозяйственной отрасли, развитие банковской сферы, развитие предпринимательства в Камчатском крае, проблемы при выделении земельных участков, в сфере государственного заказа, проблемы начинающих предпринимателей, а также социальную хартию камчатского предпринимательского сообщества. В ходе обсуждения участниками Съезда был отмечен ряд трудностей, негативно влияющих на развитие предпринимательства и взаимодействие с органами власти на всех уровнях.
Участники Третьего Съезда предпринимателей Камчатского края в целях создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности рекомендуют:
Правительству Камчатского края:
1. Вести совместную работу с представителями бизнес-сообщества по реализации Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2025г. и отраслевых программ социально-экономического развития Камчатского края.
2. Включить в состав Координационного совета по развитию туризма в Камчатском крае при Правительстве Камчатского края для более эффективной и результативной совместной работы дополнительное количество представителей туристической отрасли и сопряженных с туризмом отраслей. (Представителей туристских фирм, которые работают на выездном направлении, представителей гостиничного и ресторанного бизнеса, представителей предприятий, которые оказывают услуги по авиаперевозкам, в том числе и вертолетным и др.).
3. Включить Программу сохранения и оптимизации воспроизводства лососей в раздел приоритетных направлений Программы социально-экономического развития Камчатского края.
4. Формализовать создание рыбохозяйственного кластера в виде нормативно-правового акта Правительства Камчатского края о назначении исполнительного органа власти и по организации деятельности кластера.
5. Создать в составе Министерства рыбного хозяйства Камчатского края отдел по внедрению экономической стратегии (программы) на достижение программных целей.
6. Создать краевую лизинговую компанию, через которую осуществлять реализацию наиболее значимых в области рыболовства проектов Программы социально-экономического развития Камчатского края.
7. Разработать законопроект о государственно-частном партнерстве в Камчатском крае, предусмотрев раздел в части создания инфраструктуры, необходимой для освоения месторождений полезных ископаемых в труднодоступных районах Камчатки (строительство автодорог, строительство ЛЭП и т. д.)
8. Всемерно поддерживать угледобывающую отрасль Камчатки с целью эффективного и рационального освоения месторождений местного угля.
9. Создать при Правительстве Камчатского края региональный горный Совет для оперативного решения насущных вопросов изучения и освоения минерально-сырьевой базы территории.
10. Разработать и внедрить в Камчатском крае в целях реализации согласованной политики в сфере подготовки кадров, образовательные программы по подготовке специалистов для приоритетных отраслей экономики, предусматривающие целевую подготовку специалистов начального, среднего и высшего профессионального образования по всему необходимому спектру специальностей и предусмотреть в бюджете Камчатского края финансирование мероприятий по подготовке кадров. Создать рабочую группу для изучения проблематики, связанной с недостаточным кадровым обеспечением.
11. Создать рабочую группу по разработке «Программы продовольственной безопасности Камчатского края» с привлечением представителей бизнес-сообщества Камчатского края, местных производителей сельскохозяйственной продукции, представителей пищевой и перерабатывающей отраслей.
12. Создать рабочую группу по разработке «Программы ускоренного развития сель-ского хозяйства и пищевой промышленности Камчатского края» в разрезе подот-раслей при активном участии и обсуждении бизнес-сообщества Камчатского края.
13. Совместно с ГНУ Камчатский НИИ сельского хозяйства развивать: собственную региональную кормовую базу, семеноводство, выращивание зерновых, восстанов-ление почв, развитие тепличного хозяйства; способствовать вовлечению в сельхоз-оборот брошенных и пустующих ферм, сельскохозяйственных земель и других сель-хозресурсов. Включить данные положения вместе с планом конкретных меропри-ятий в «Программу ускоренного развития сельского хозяйства Камчатского края».
14. Разработать с привлечением науки перспективный план развития строительной отрасли в Камчатском крае и программу по разработке и освоению новых строительных материалов на основе местных ресурсов.
15. В деле противодействия незаконному предпринимательству, коррупции и монопольным проявлениям на рынке хозяйствующих субъектов привлечь к сотрудничеству органы государственной власти РФ, в том числе: Правительство Камчатского края, Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа, УВД по Камчатскому краю, Федеральную антимонопольную службу, Контрольно-счетную палату Петропавловск-Камчатского городского округа, края, Государственную инспекцию труда в Камчатском крае, Управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Камчатскому краю, Инспекцию государственного экологического и водного контроля Камчатского края, Прокуратуру Камчатского края и Роспотребнадзор.
16. Осветить наличие проблемы незаконного предпринимательства в средствах массовой информации.
17. Обратиться в Законодательное Собрание Камчатского края с законодательной инициативой по внесению изменений в Федеральный закон от 21.06.05 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", касающихся возможности предостав-ления права регионам организовывать торги для участия в них организаций, зарегистрированных в данном регионе в размере 10 % от объема гос. закупок.
18. Разработать Положение о специальном Знаке «Лучший поставщик товаров, работ и услуг в сфере Государственного Заказа» с учреждением номинаций по следующим направлениям: строительство, здравоохранение, образование, информационные технологии и др.
19. Предусмотреть возможность включения в качестве эксперта в состав приемоч-ной комиссии создаваемой Государственным Заказчиком участника конкурсной процедуры не ставшего победителем при его обращении с данной инициативой.
20. Создать реестр добросовестных поставщиков товаров, работ и услуг в сфере Государственного Заказа на территории Камчатского края.
21. Создать постоянно действующую рабочую группу по вопросам размещения и исполнения Госзаказа с привлечением предпринимателей.
22. Изменить порядок расчета арендной платы за земельный участок, предусмотрев понижающие коэффициенты при расчете.
Законодательному Собранию Камчатского края:
1. Поддержать законопроект, внесенный в Государственную Думу Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный закон от 01.01.01 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», закрепляющий снижение размера финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма, с 10 миллионов рублей до 500 тысяч рублей.
2. Обратиться с законодательной инициативой в Государственную Думу Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный закон от 21.06.05 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", касающихся возможности предоставле-ния права регионам организовывать торги для участия в них организаций, зарегистрированных в данном регионе в размере 10 % от объема госзакупок.
3. Принять закон о государственно-частном партнерстве в Камчатском крае.
Политическим партиям и представителям Камчатского края в федеральных законодательных органах власти:
1. Продолжать активно отстаивать интересы экономики нашего региона и жителей полуострова на федеральном уровне, пропагандировать программы социально-экономического развития Камчатского края, добиваясь их федеральной поддержки.
Предпринимателям Камчатского края:
1. Принимать активное участие в работе по реализации Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2025 г. и отраслевых программ социально-экономического развития Камчатского края, а также оказывать всемер-ное содействие в создании свободной экономической зоны в Камчатском крае.
2. Подписать Социальную Хартию Камчатского предпринимательского сообщества (бизнеса).
3. С целью консолидации и координации действий всего делового сообщества региона отраслевым некоммерческим организациям объединиться на основе Объединения работодателей «Камчатский краевой союз промышленников и предпринимателей».
