Россия на рубеже XX-XXI вв. Хрестоматия-практикум (стр. 5 )

На подготовительном этапе реформы случаи полного выкупа предприятий, по-видимому, будут единичными; основные усилия должны быть направлены на законодательное и организационное обеспечение широкого разгосударствления на II этапе.<…>

Законодательное обеспечение. Издание пакета президентских указов, среди них:

-  о банках; о Государственном банке;

-  об акционерных компаниях;

-  о предпринимательстве;

-  о формах и порядке разгосударствления;

-  о банкротстве;

-  о единой системе налогообложения. Вносятся изменения в следующие законодательные акты:

-  Закон о государственном предприятии;

-  Основы законодательства СССР об аренде;

-  Закон о собственности (с включением в него четкой системы гарантий собственности физических лиц);

-  Закон о земле;

-  законодательство о бюджете;

-  жилищное законодательство.

Организационное обеспечение следующих этапов программы.

1. Создание институционной системы оценки и приватизации государственной собственности (особо и в первую очередь — земельный фонд и жилищный фонд);

2. Организация фондовой биржи, оснащение ее соответствующим электронным оборудованием; единого Государственного акционерного фонда или нескольких фондов на региональной основе, либо нескольких государственных банков-холдингов;

3. Реорганизация всей системы сбора и обработки статистической информации — с созданием подсистемы для обеспечения реформы.

4. Реорганизация всей системы профессионального обучения и переподготовки — с выделением перспективных специальностей.

5. Приглашение зарубежных специалистов для экспертизы, организации рыночного регулирования и др. — по направлениям реформы.

6. Создание службы контроля и прогнозирования социально-экономических процессов.

7. Разработка гарантий минимума социальной защищенности всем гражданам по следующим направления:

определение минимального потребительского бюджета, соответственно ему минимальной заработной платы, пенсий и пособий;

разработка карточной системы на товары первой необходимости и системы ее обеспечения;

создание фонда трудоустройства и помощи по безработице;

проведение индексации доходов.

II ЭТАП РЕФОРМЫ - РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТИ

(50-180 ДЕНЬ)

Основное содержание данного этапа — широкая реализация государственной собственности, создание негосударственного сектора в экономике и резкое сокращение объемов накопленного («отложенного») денежного спроса. При этом важно переключить этот спрос с рынка потребительских товаров на выкуп государственного имущества и земли.

В непосредственном подчинении органов Совета Министров СССР и союзных республик остаются предприятия следующих отраслей:

электроэнергетики; железнодорожного, трубопроводного транспорта; связи; ряда подотраслей оборонного комплекса.

При этом сохраняется государственный заказ на продукцию, поставляемую на экспорт в соответствии с долгосрочными международными и двусторонними договорами СССР.

Предприятиям указанных отраслей предоставляется право выпуска акций с сохранением контрольного пакета (51 %) у государства;

акционерам же предоставляются льготы (ценовые скидки, льготное обслуживание и др.). Определенная часть привлеченных денежных средств (50—70%) остается в распоряжении предприятий.

Уже на данном этапе следует стремиться к максимальной глубине процесса приватизации — созданию акционерных компаний с минимально возможной долей государственного акционерного капитала;

С 50-го дня

Реализация акций через банковскую систему, фондовую биржу.

Консервация до 50 % всего незавершенного строительства; реализация этих объектов (в первую очередь законченных строительством отдельных объектов зданий, неустановленного оборудования и запасов материальных ценностей на консервируемых стройках) в той или иной форме физическим и юридическим лицам, включая иностранных инвесторов.

50-й — 70-й день. Банковская реформа.

Завершение бюджетной реформы, направленной на обеспечение текущей сбалансированности госбюджета.

70-120 день

Развитие процессов разгосударствления, продолжение формирований материальных и финансовых резервов.

Со 120-го дня

Расширение предложения на рынке государственного имущества, если интенсивность процесса разгосударствления недостаточна, а именно:

снижение цен на реализуемое государственное имущество, льготные условия его продажи (в рассрочку, с низким процентом и т. д.);

введение налоговых и кредитных льгот на определенный период после приватизации;

реализация (в том числе и на аукционах) излишков определенных видов государственного имущества, прежде всего:

а) легкового и грузового автотранспорта;

б) военного имущества;

в) части непроизводственных фондов — административных зданий, нежилых помещений и др.;

увеличение доли квартир, реализуемых за плату, в общем объеме ввода нового жилья;

реализация физическим и юридическим лицам, на селе — в первую очередь самим работникам хозяйств основных фондов государственных предприятий-банкротов (в том числе и совхозов);

выделение земли для ее реализации крестьянским семьям, садовым и дачным кооперативам (товариществам), под гаражи и т д.

Законодательное обеспечение.

Утверждение Верховным Советом изменений в трудовом законодательстве, форм и порядка помощи в связи с безработицей, источников финансирования Фонда трудоустройства.

Принятие временного положения о государственном заказе.

Введение антимонопольного законодательства.

Утверждение положения о министерствах, о полномочиях Совета Министров СССР, о центральных экономических органах.

Утверждение списков запрещенных к экспорту товаров, новых таможенных правил и к концу этого этапа (до 180 дней) отмена практики лицензирования экспорта.

Принятие закона об иностранных инвестициях в СССР и свободных экономических зонах.

Утверждается Положение о государственных инспекциях.

Организационное обеспечение.

Ликвидация (укрупнение) отраслевых министерств (50—100-й день).

Создание государственных инспекций — экологической, по охране труда, санитарной — с подчинением их Верховному Совету СССР (на основе полной реорганизации существующих служб).

Реорганизация Государственного арбитража в систему независимых хозяйственных судов (первоначально — подчинение Верховному Совету) .

Пересмотр функции Госплана, Госкомтруда, Госснаба и других центральных экономических ведомств.

Придание системе бюро по трудоустройству населения функций биржи труда, с обеспечением соответствующих информационных каналов.

III ЭТАП РЕФОРМЫ - ЗАПУСК РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА

(180-300 ДЕНЬ)

Критерием перехода к III этапу реформы является достижение определенной степени готовности экономики к действию в рыночных условиях — условно можно принять сумму реализации государственного имущества в 70—100 млрд. руб. (или около 1/2 излишнего денежного спроса) как достаточную для создания большого числа субъектов рыночных отношений и четкой тенденции к восстановлению сбалансированности основных рынков (прежде всего, потребительского) .

Если процесс приватизации не набирает достаточных масштабов (объем реализации государственного имущества к 180 дню менее 30—40 млрд. руб.), вводятся меры по резкому ограничению излишнего денежного спроса предприятий и населения:

-  замораживание сбережений населения в Сбербанке на 200—300 дней с выдачей наличных средств на потребление в ограниченном масштабе(100 руб. в месяц) и в неограниченном - по специальным чековым книжкам - на производственное накопление;

-  деноминация банкнот с обменом только после заполнения декларации с указанием источников доходов на суммы обмена свыше 3—5 тыс. руб.; на крупные суммы обмена (20—30 тыс. руб.) возможно введение налога;

-  санация счетов предприятий и замораживание излишних денежных средств на счетах фондов стимулирования и др.;

-  санация счетов кредитных учреждений (банков, оставшихся в государственной собственности за исключением Госбанка СССР) и снятие с них на особые счета резервирования в Госбанке СССР излишних кредитных ресурсов;

-  пересмотр Государственного бюджета (прежде всего, союзного) для сокращения расходов (прежде всего — в народном хозяйстве, в оборонный комплекс);

-  ужесточение налоговой политики.

Основное содержание этапа — широкое развертывание крайне болезненного процесса структурной перестройки народного хозяйства на путях действия рыночных отношений. Структурная перестройка экономики выразится прежде всего в спаде производства в базовых отраслях экономики — топливно-энергетическом, химическом, металлургическом, машиностроительном комплексах и будет сопровождаться банкротством и закрытием средних и крупных предприятий этих отраслей с наименьшей эффективностью производства. Это вызовет большую волну безработицы.

Высвобожденные трудовые ресурсы необходимо сразу переподготавливать для работы в других сферах экономики. Цены на продукцию угольной, металлургической и некоторых других отраслей повысятся. Машиностроение в течение 1—2 лет резко увеличит выпуск потребительской продукции и на этой основе выйдет из кризиса.

Государство должно развивать инфраструктурные (транспорт, связь и др.) отрасли.

Цены на продукцию топливно-сырьевых отраслей, видимо, несколько увеличатся на начальном этапе, затем будут снижаться на основе выведения неэффективных производственных мощностей и сокращения внутренних кругооборотов продукции.

Вместе с тем снятие контроля за ценами, во-первых, не будет тотальным: государственный контроль остается в части продукции, распределяемой по карточной системе, и некоторых других цен и тарифов. Во-вторых, для компенсирования населению роста цен заблаговременно вводится комплекс социальных гарантий.

IV ЭТАП - СТАБИЛИЗАЦИЯ (300-400 ДЕНЬ)

Критерием перехода к этому этапу может служить:

1) замедление падения производства в топливно-сырьевых отраслях экономики, достижение ими точки максимального падения объемов и наибольшей глубины кризиса;

2) определенный фиксированный день, например, 300-й, в случае, если развертывание структурного кризиса затягивается, для того, чтобы успеть развернуть стабилизационные программы правительства и прийти к окончанию срока действия программы с весомыми социаль-ными результатами: существенным ростом производства потребительских товаров, снижением цен на них, перспективами дальнейшего экономического роста, обеспечением условий эффективного действия рынка, возможностью зарабатывать соответственно результатам, а не за-тратам труда и др.

Конкретные направления стабилизационных программ выяснятся в основном в ходе реформы. Основные цели этих программ:

ликвидация важных диспропорций;

экономические методы регулирования уровней цен, главным образом, потребительских;

коррекция целевых социальных программ и др.

, , 400 дней доверия. М.: Недра, 1990. С.14 – 29.

Вопросы

1.  Чем было вызвано избрание именно С., на пост Генерального Секретаря ЦК КПСС?

2.  Была ли альтернативная кандидатура на эту должность?

3.  В чём по вашему истоки и суть перестройки?

4.  Демократизация, гласность – необходимое условие перестроечного процесса или нет?

5.  Чернобыльская катастрофа – это трагическая случайность или закономерность?

6.  К каким последствиям привела авария на Чернобыльской АЭС?

7.  С чем был связан ввод советских войск в Афганистан?

8.  Была ли историческая необходимость участия СССР в афганской войне?

9.  В чём особенность работы первых съездов Советов народных депутатов?

10.  Есть ли хронологические рамки перестройки и каковы её итоги?

Раздел II. Распад СССР

В разделе представлены документы, в которых отражён переходный этап российской истории. Сделана попытка показать демонтаж старой советской системы и начало становления новой государственности и утверждения новых экономических отношений.

Сообщение Центральной комиссии референдума СССР об итогах референдума СССР, состоявшегося 17 марта 1991 г.

26 марта 1991 г

По решению четвертого Съезда народных депутатов СССР и на основании постановления Верховного Совета СССР от 01.01.01года на всенародное голосование (референдум) был вынесен вопрос: «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?»

Референдум по этому вопросу проводился в РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Азербайджанской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, в республиках, входящих в состав РСФСР, Узбекской ССР и Азербайджанской ССР, в Абхазской АССР, входящей в состав Грузинской ССР, а также в округах и на участках, образованных при советских учреждениях и в воинских частях за границей.

В Казахской ССР голосование на референдуме СССР проводилось по вопросу, сформулированному Верховным Советом республики «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза ССР как Союза равноправных суверенных государств?» При этом Президиум Верховного Совета Казахской ССР официально просил включить результаты голосования в общие итоги референдума СССР.

В Грузинской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР, Латвийской ССР, Армянской ССР и Эстонской ССР в Аджарской АССР, входящей в состав Грузинской ССР, где центральные республиканские комиссии референдума не были созданы, ряд местных Советов народных депутатов, трудовые коллективы и общественные объединения на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также руководствуясь пунктами 3 и 5 Постановления Верховного Совета СССР «О ходе выполнения Постановления Верховного Совета ССР об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР 17 марта 1991 года», самостоятельно образовали округа и участки, окружные и участковые комиссии, зарегистрированные Центральной комиссией референдума СССР. Это позволило принять участие в референдуме части граждан, проживающих на территории указанных республик.

Центральная комиссия референдума CCСP установила:

По Союзу ССР в целом в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме СССР, было включено человек, приняли участие в голосовании человек, или 80,0 процентов.

Из них ответили:

«Да» — человек, или 76,4 процента,

«Нет» —человек, или 21 7 процента,

Признаны недействительными — 2 бюллетеней, или 1,9процента.

Таким образом, большинство граждан страны, принявших участие в референдуме, высказалось за необходимость сохранения Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности.

Известия 19марта.

Из телевизионного выступления

М. с. горбачева об итогах работы над проектом

Нового союзного договора

Весной - в начале лета 1991 г. состоялись переговоры с руководителями девяти союзных республик по вопросу о новом Союзном договоре, проект которого был опубликован в печати. Итогам переговоров было посвящено выступление Президента СССР по телевидению.

2 августа 1991 г.

Как вы знаете, в последнее время шла напряженная работа над проектом нового Союзного договора. Сегодня я направил письмо руководителям делегаций, уполномоченных Верховными Советами республик, с предложением открыть договор для подписания 20 августа нынешнего года. <...>

Итак, мы вступаем в решающий этап преобразования нашего многонационального государства в демократическую федерацию равноправных советских суверенных республик. Что означает для жизни страны заключение нового Союзного договора? Прежде всего - это реализация воли народа, выраженной на референдуме 17 марта. Договор предполагает преобразование Союза на основе преемственности и обновления.

Сохраняется союзная государственность, в которой воплощен труд многих поколений людей, всех народов нашего Отечества. И вместе с тем создается новое, действительно добровольное объединение суверенных государств, в котором все народы самостоятельно управляют своими делами, свободно развивают свои культуру, язык, традиции. <...>

Конечно, не следует упрощать дело. Договор предусматривает значительную реконструкцию органов власти и управления. Потребуется разработать и принять новую конституцию, обновить избирательный закон, провести выборы, перестроить судебную систему. Пока этот процесс будет разворачиваться, должны активно действовать Съезд народных депутатов, Верховный Совет СССР, правительство, другие союзные органы.

Мы встали на путь реформ, нужных всей стране. И новый Союзный договор поможет быстрее преодолеть кризис, ввести жизнь в нормальную колею. <...>

Известия. 3 августа 1991 г.

Заявление советского руководства об отставке президента м. с. Горбачева и о создании ГКЧП СССР

Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР был создан в ночь с 18 на 19 августа 1991 г. представителями властных структур, несогласными с политикой реформ и проектом нового Союзного договора.

18 августа 1991 г.

В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей Президента СССР и переходом в соответствии со статьей Конституции СССР полномочий Президента Союза ССР к вице-президенту СССР Янаеву Геннадию Ивановичу;

в целях преодоления глубокого и всестороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной целостности, свободе и независимости нашего Отечества;

исходя из результатов всенародного референдума о сохранении Союза Советских Социалистических Республик;

руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей Родины, всех советских людей,

заявляем:

1. В соответствии со статьей Конституции СССР и статьей 2 Закона СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения" и идя навстречу требованиям широких слоев населения о необходимости принятия самых решительных мер по предотвращению сползания общества к общенациональной катастрофе, обеспечения законности и порядка, ввести чрезвычайное положение в отдельных местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому времени 19 августа 1991 года.

2. Установить, что на всей территории СССР безусловное верховенство имеют Конституция СССР и законы Союза ССР.

3. Для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения образовать Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР) в следующем составе: Бакланов ОД. – первый заместитель председателя Совета обороны СССР, - председатель КГБ СССР, Павлов B. C. - премьер-министр СССР, - министр внутренних дел СССР, Стародубцев ВА. - председатель Крестьянского союза СССР, - президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР, - министр обороны СССР, - и. о. Президента СССР.

4. Установить, что решения ГКЧП СССР обязательны для неукоснительного исполнения всеми органами власти и управления, должностными лицами и гражданами на всей территории СССР.

Правда. 20 августа 1991 г.

Указ президента РСФСР б. н. Ельцина в связи с заявлением государственного комитета по чрезвычайному положению.

19 августа 1991 г.

В связи с действиями группы лиц, объявивших себя государственным комитетом по чрезвычайному положению, постановляю:

1. Считать объявление комитета антиконституционным и квалифицировать действия его организаторов как государственный переворот, являющийся ничем иным, как государственным преступлением.

2. Все решения, принимаемые от имени так называемого комитета по чрезвычайному положению, считать незаконными и не имеющими силы на территории РСФСР. На территории Российской Федерации действуют законно избранная власть , Верховного Совета и Председателя Совета Министров, всех государственных и местных органов власти и управления РСФСР.

3. Действия должностных лиц, исполняющих решения указанного комитета, подпадают под действие Уголовного кодекса РСФСР и подлежат преследованию по закону.

Настоящий Указ вводится в действие с момента его подписания.

Юрий Лужков. 72 часа агонии. Август 1991-го. Начало и конец коммунистического путча в России. М., 1992. Приложения. С. 18.

Из обращения Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР к советскому народу

18 августа 1991 г.

Соотечественники! Граждане Советского Союза!

В тяжкий критический для судеб Отечества и наших народов час обращаемся мы к вам! Над нашей великой Родиной нависла смертельная опасность! Начатая по инициативе Μ.С. Горбачева политика реформ, задуманная как средство обеспечения динамичного развития страны и демократизации общественной жизни, в силу ряда причин зашла в тупик. На смену первоначальному энтузиазму и надеждам пришли безверие, апатия и отчаяние. Власть на всех уровнях потеряла доверие населения. Политиканство вытеснило из общественной жизни заботу о судьбе Отечества и гражданина. Насаждается злобное глумление над всеми институтами государства. Страна по существу стала неуправляемой.

Воспользовавшись предоставленными свободами, попирая только что появившиеся ростки демократии, возникли экстремистские силы, взявшие курс на ликвидацию Советского Союза, развал государства, захват власти любой ценой. Растоптаны результаты общенационального референдума о единстве Отечества. Циничная спекуляция на национальных чувствах – лишь ширма для удовлетворения амбиций. Ни сегодняшние беды своих народов, ни их завтрашний день не беспокоят политических авантюристов. Создавая обстановку морально политического террора и пытаясь прикрыться щитом народного доверия, они забывают, что осуждаемые и разрываемые ими связи устанавливались на основе куда более широкой народной поддержки, прошедшей к тому же многовековую проверку историей. Сегодня те, кто по существу ведет дело к свержению конституционного строя, должны ответить перед матерями и отцами за гибель многих сотен жертв межнациональных конфликтов. На их совести искалеченные судьбы более полумиллиона беженцев. Из-за них потеряли покой и радость жизни десятки миллионов советских людей, еще вчера живших в единой семье, а сегодня оказавшихся в собственном доме изгоями. Каким быть общественному строю, должен решить народ, а его пытаются лишить этого права.

Кризис власти катастрофически сказался на экономике. Хаотичное, стихийное скольжение к рынку вызвало взрыв эгоизма – регионального, ведомственного, группового и личного. Война законов и поощрение центробежных тенденций обернулись разрушением единого народнохозяйственного механизма, складывавшегося десятилетиями. Результатом стали резкое падение уровня жизни подавляющего большинства советских людей, расцвет спекуляции и теневой экономики. Давно пора сказать людям правду: если не принять срочных мер по стабилизации экономики, то в самом недалеком времени неизбежен голод и новый виток обнищания, от которых один шаг до массовых проявлений стихийного недовольства с разрушительными последствиями. Только безответственные люди могут уповать на некую помощь из-за границы. Никакие подачки не решат наших проблем, спасение —в наших собственных руках. Настало время измерять авторитет каждого человека или организации реальным вкладом в восстановление и развитие народного хозяйства.

Идет наступление на права трудящихся. Права на труд, образование, здравоохранение, жилье, отдых поставлены под вопрос.

Даже элементарная личная безопасность людей все больше и больше оказывается под угрозой. Преступность быстро растет, организуется и политизируется. Страна погружается в пучину насилия и беззакония.

Углубляющаяся дестабилизация политической и экономической обстановки в Советском Союзе подрывает наши позиции в мире. Кое-где послышались реваншистские нотки, выдвигаются требования о пересмотре границ. Раздаются даже голоса о расчленении Советского Союза и о возможности установления международной опеки над отдельными объектами и районами страны. Такова горькая реальность.

Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР полностью отдает себе отчет о глубине поразившего страну кризиса, он принимает на себя ответственность за судьбу Родины и преисполнен решимости принять самые серьезные меры по скорейшему выводу государства и общества из кризиса.

Мы обещаем провести широкое всенародное обсуждение проекта нового Союзного договора. Каждый будет иметь право и возможность в спокойной обстановке осмыслить этот важнейший акт и определиться по нему, ибо от того, каким станет Союз, будет зависеть судьба многочисленных народов нашей великой Родины.

Мы намерены незамедлительно восстановить законность и правопорядок, положить конец кровопролитию, объявить беспощадную войну уголовному миру, искоренять позорные явления, дискредитирующие наше общество и унижающие советских граждан. Мы очистим улицы наших городов от преступных элементов, положим конец произволу расхитителей народного добра.

Мы выступаем за истинно демократические процессы, за последовательную политику реформ, ведущую к обновлению нашей Родины, к ее экономическому и социальному процветанию, которое позволит ей занять достойное место в мировом сообществе наций.

Развитие страны не должно строиться на падении жизненного уровня населения. В здоровом обществе станет нормой постоянное повышение благосостояния всех граждан.

Не ослабляя заботы об укреплении и защите прав личности, мы сосредоточим внимание на защите интересов самых широких слоев населения, тех, по кому больнее всего ударили инфляция, дезорганизация производства, коррупция и преступность.

Развивая многоукладный характер народного хозяйства, мы будем поддерживать и частное предпринимательство, предоставляя ему необходимые возможности для развития производства и сферы услуг.

Нашей первоочередной заботой станет решение продовольственной и жилищной проблем. Все имеющиеся силы будут мобилизованы на удовлетворение этих самых насущных потребностей народа.

Мы призываем рабочих, крестьян, трудовую интеллигенцию, всех советских людей в кратчайший срок восстановить трудовую дисциплину и порядок, поднять уровень производства, чтобы затем решительно двинуться вперед. От этого зависит наша жизнь и будущее наших детей и внуков, судьба Отечества. <...>

Наш многонациональный народ веками жил исполненный гордости за свою Родину, мы не стыдились своих патриотических чувств и считаем естественным и законным растить нынешнее и грядущее поколения граждан нашей великой державы в этом духе.

Бездействовать в этот критический для судеб Отечества час – значит, взять на себя тяжелую ответственность за трагические, поистине непредсказуемые последствия. Каждый, кому дорога наша Родина, кто хочет жить и трудиться в обстановке спокойствия и уверенности, кто не приемлет продолжения кровавых межнациональных конфликтов, кто видит свое Отечество в будущем независимым и процветающим, должен сделать единственный правильный выбор. Мы зовем всех истинных патриотов, людей доброй воли положить конец нынешнему смутному времени.

Призываем всех граждан Советского Союза осознать свой долг перед Родиной и оказать всемерную поддержку Государственному комитету по чрезвычайному положению в СССР, усилиям по выводу страны из кризиса.

Советская Россия. 19сент.

Августовский путч

Из хроники Российского информационного агентства

19-22 августа 1991 г.

19 августа

9.40. Москва (РИА). Ситуация пока не ясна. С 9августа в Москве началось передвижение отдельных военных колонн – армейских грузовиков, БТР, танков.

В пресс-службе президента СССР Михаила Сергеевича Горбачева сообщили, что они работают по обычному графику. Никакой военной активности в Кремле и вокруг него не наблюдается. Лишь на отдельных магистралях стоят военные регулировщики.

Как стало известно корреспонденту РИА, Российское телевидение блокировано, его передачи в эфир не выйдут.

II.49. Рязань (РИА). По данным, полученным РИА, в Рязани введено чрезвычайное положение. Объявлено, что местные депутаты лишены депутатской неприкосновенности. В городе запрещено проведение собраний. Введен контроль за средствами массовой информации.

12.48. Москва (РИА). Как сообщает корреспондент РИА, в 11.45 первые колонны демонстрантов вступили на Манежную площадь. Они несут лозунги «Фашизм не пройдет!», «Свободу!», «Язова, Пуго, Крючкова — под суд!». Никаких мер по разгону толпы пока не предпринимается. Войск поблизости не видно. Демонстранты с криками «Фашист!» выгнали с площади лидера ЛДП СССР Владимира Жириновского.

13.44. Москва (РИА). Указ Президента России. «В связи с действиями группы лиц, объявивших себя Государственным Комитетом по чрезвычайному положению, постановляю:

1. Считать объявление Комитета антиконституционным и квалифицировать действия его организаторов как государственный переворот, являющийся ни чем иным как государственным преступлением.

2. Все решения, принимаемые от имени так называемого Комитета по чрезвычайному положению, считать незаконными и не имеющими силу на территории РСФСР. На территории Российской Федерации действует законно избранная власть , Верховного Совета и Председателя Совета Министров, всех государственных и местных органов власти и управления РСФСР.

3. Действия должностных лиц, исполняющих решения указанного Комитета, попадают под действие уголовного кодекса РСФСР и подлежат ответственности по закону.

Настоящий Указ вводится в действие с момента его подписания»

14.37. Москва (РИА) Лидер всесоюзного общества «Единство» Нина Андреева сделала заявление от имени общества, в котором полностью поддержала обращение ГКЧП и предпринятые им действия. В заявлении, полученном РИА из Ленинграда по телефону, Η. Андреева подчеркнула, что «Единство» «ждет от ГКЧП решительных действий по наведению порядка в стране, по выводу СССР из глубочайшего кризиса». В беседе с корреспондентом ΡИА Η.Андреева предположила, что большинство населения Советского Союза поддержит действия ГКЧП, однако в Москве и Ленинграде «реакция будет негативной, будет много крика».

15.09. Баку (РИА). Народный депутат Азербайджана, зав. отделом Народного фронта считает, что происшедшие в руководстве СССР изменения скажутся на Азербайджане в меньшей степени, чем в других республиках, сообщает информационное агентство «Туран». Причины Гамбаров видит в консерватизме местного руководства и в том, что в республике уже более года действует режим чрезвычайного положения.

Другой представитель Верховного Совета Азербайджана, пожелавший остаться неизвестным, назвал смену власти в стране стабилизирующим фактором. Оба считают, что изменения в стране могут положительно сказаться на разрешении армяно-азербайджанского конфликта в НКАО.

15.28. Москва (РИА). По сведениям из достоверных источников, Президент СССР Μ. С. Горбачев, отстраненный в ночь на 19 августа от власти ГКЧП «в связи с неспособностью управлять государством из-за состояния здоровья», находится сейчас под домашним арестом на даче в Крыму. Распространенные 19 августа утром слухи о его гибели не соответствуют действительности.

15.41. Москва (РИА). «Сведения о том, что ЗИЛ объявил забастовку в знак протеста против введения чрезвычайного положения, неверны, - заявил по телефону корреспонденту РИА дежурный по ЗИЛу Николай Мисютин. – По моим сведениям, цеха работают с большим энтузиазмом». «Все цеха "Калибра" работают ритмично, о забастовках нет и речи», — сообщил корреспонденту РИА секретарь директора завода Светлана Чиркова.

16.05. Москва (РИА). В 15.30 у здания Дома Советов России на Краснопресненской набережной началось возведение баррикады, люди разбирали камни и кирпичи из мостовой для отражения, по слухам, намеченного на 16.00 штурма. Как сообщил РИА председатель Госкомитета РСФСР по вопросам обороны, народный депутат республики генерал-полковник К. Кобец, в Доме Советов России создан штаб по обороне этого здания.

18.48. Москва (РИА). Руководство ДПР сделало заявление

«Дорогие сограждане!

Преступная клика коммунистической номенклатуры, вновь наплевав на волю народов нашей страны, России, узурпировала власть. Они знают только один способ разговора с народом — ложь и штык. Они лгут, сваливая все беды на Горбачева и демократов. Именно они все эти годы тормозили проведение демократических реформ. Именно из-за них лилась кровь ни в чем не повинных людей во всех уголках нашей страны. Их заявление — очередная ложь. Они никого не накормят, не защитят, кроме самих себя.

ДПР России не признает антиконституционную клику, ДПР поддерживает обращение руководства России к народу и призывает всех подняться на защиту своих конституционных прав.

Всеобщая политическая стачка — вот наш ответ государственным преступникам.

Требуем чрезвычайного созыва съезда народных депутатов СССР! Вся власть законным органам власти Президенту страны, Президенту РСФСР, Съезду депутатов СССР и России.

Председатель ДПР, народный депутат СССР и РСФСР Η. И. Травкин»

18.56. Алма-Ата (РИА). Президент Казахстана Η.Назарбаев выступил 19 августа по местному телевидению с заявлением. В нем, в частности, говорится, что казахское руководство не собирается вводить в республике чрезвычайного положения. Вся полнота власти в соответствии с принятой Декларацией о государственном суверенитете Казахстана и Конституцией Казахской ССР принадлежит местным органам власти. Назарбаев подтвердил приверженность политике укрепления суверенитета республики, принципам демократии и единству Союза. Он выразил решимость проводить в жизнь начатые реформы, а также надежду, что народ Казахстана проявит высокую сознательность, решительность и сплоченность в этот трудный момент. Казахский лидер призвал личный состав частей советской армии, КГБ и МВД уважать права личности и местные органы власти.

19.00. Москва (РИА). СДПР, республиканская партия России, кадеты выражают протест. Президиум Социал-демократической партии Российской Федерации призвал «к организованному и твердому проявлению демократической солидарности всех граждан Российской Федерации, всех жителей Союза Республик». В обращении, обнародованном 19 августа, события в ночь с 18 на 19 августа названы «военным путчем», совершенным «хунтой» самозванных «спасителей Отечества». СДПР отвергла любые формы взаимодействия с новоявленной хунтой и призвала поддержать все законно избранные органы российской власти, а также создавать в трудовых коллективах забастовочные комитеты для проведения бессрочной забастовки. К этому обращению присоединилась также Республиканская партия Российской Федерации и Конституционно-демократическая партия (Партия народной свободы).

22.01. Ленинград (РИА). Профсоюзный актив и рабочий комитет производственного объединения Кировский завод направил в адрес Президента Ельцина, мэра Ленинграда Анатолия Собчака и Председателя телеграмму с выражением поддержки.

Одновременно в адрес вице-президента СССР Г. Янаева направлена телеграмма с требованием до 12 часов дня 20 августа «предоставить время для выступления по ЦТ и радио законно избранному Президенту СССР Горбачеву и Президенту РСФСР Ельцину». В противном случае, говорится в телеграмме, рабочие Кировского завода оставляют за собой право «выйти в трудовые коллективы с призывом к гражданскому неповиновению незаконно созданным комитетам».