Введение

Введение.

Основным объектом экономических исследований является рынок. Согласно неоклассической теории нормальным состоянием рынка является совершенная конкуренция, характеризующаяся, как это утверждается, в частности, в первой фундаментальной теории общественного благосостояния, оптимальностью взаимодействия экономических агентов. Это обстоятельство исключает необходимость государственного регулирования...

... Необходимость поиска реальных механизмов сочетания государственного и рыночного начал требует теоретико-методологических проработок конкретных направлений регулирования и саморегулирования экстерналий рынка в условиях информационной экономики - вот основная задача экономики разных стран, в том числе и России.

Соответственно цель исследования - выявить необходимость вмешательства государства и степень его воздействия на рыночный механизм

Необходимым условием достижения этой цели является решение следующих задач:

·  определить сущность и типы внешних эффектов;

·  выявить необходимость нейтрализации внешних эффектов;

·  выделить способы регулирования внешних эффектов;

·  выявить эффективность государственного регулирования экстерналий;

·  определить границы государственного вмешательства в экономику.

Часть 1.

... Внешними эффектами (англ. externalities) называют прямые, не опосредованные рынком воздействия одного экономического агента на результаты деятельности другого…

… 1. Отрицательные внешние эффекты. Воздействие может быть отрицательным, если оно выражается в снижении полезности какого-либо потребителя или выпуска какой-либо фирмы. В этом случае говорят об отрицательном внешнем эффекте, а уменьшение полезности или выпуска считают внешними затратами данного вида деятельности …

… 2. Положительные внешние эффекты. Воздействие может быть положительным, если оно выражается в увеличении полезности стороннего потребителя или выпуска фирмы. В этом случае говорят о положительном внешнем эффекте, а прирост полезности или выпуска считают внешними выгодами данного вида деятельности …

… В свою очередь внешние эффекты различаются по направлению действия. В этом смысле выделяют следующие четыре группы:

1. "Производство - производство". Отрицательный внешний эффект: химический завод спускает в реку свои отходы, которые мешают производству расположенного ниже по течению реки пивоваренного завода…

…В этой главе для наглядности представлены также два графика внешних выгод и издержек…

Часть 2.

Координацию внешних эффектов усложняет в первую очередь психология людей (человеческий фактор). Преследуя собственные цели, а именно извлечение прибыли, одни экономические агенты не проявляют интерес к благосостоянию других (или состоянию окружающей среды – воздуха, леса и т. п.), так как это может уменьшить их прибыль (благосостояние)…

… Прежде чем обратиться к способам регулирования экстерналий рассмотрим две основных точки зрения на нашу проблему, а именно взгляд Альфреда Пигу и Рональда Коуза, полярно различающихся в отношении роли государства…

Часть 3.

Достижение равновесия требует принятия правительством комплекса экономических и административных мер по урегулированию проблемы непропорционального распределения ресурсов, связанной с издержками или выгодами перелива. Для того, чтобы сократить перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами и восполнить недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами, необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние…

… Существует другой способ побудить лицо, являющееся источником внешних эффектов, считаться с затратами, которые эти эффекты порождают, - заставить его оплатить эти затраты. Если производитель внешних затрат будет вынужден с ними считаться, он будет пытаться оптимизировать соотношение затрат и выгод, а это путь к парето-эффективности.

Эта плата может быть назначена государством в виде налога, который называют корректирующим налогом …

… В экономике ряда развитых стран, а в последнее десятилетие и развивающихся стран возникла особая форма взаимодействия бизнеса и власти. Речь идёт о партнёрстве государства и частного сектора, обозначаемого обычно термином Public-Private Partnership (PPP). В России и российской литературе принят термин «государственно-частное партнёрство» (ГЧП)…

Часть 4.

Не следует думать, что всякий раз, когда чисто рыночные механизмы оказываются неэффективными, государство должно вмешиваться в экономические процессы. В ряде случаев государственное вмешательство может привести не к повышению, а, наоборот, к понижению экономической эффективности.

Например, борьба с монополизмом в экономике может превратиться в борьбу с крупным производством…

… В более широком смысле максимальные границы государственного вмешательства в экономику свободного рынка составляют функции, выполняемые государством по организации денежного обращения, предоставлению общественных товаров и устранению последствий внешних эффектов…

Заключение.

Как уже было сказано выше – рынок, как и государство не является совершенным механизмом. Существует целый ряд категорий, которые не контролируются рыночным механизмом, что в свою очередь может привести к несостоятельности организационной структуры общества, так же как и при неэффективной работе государственного аппарата. Тем не менее, эти два «несовершенства», взаимодействуя и дополняя друг друга, могут образовать полноценный и отлаженный механизм. Такое возможно в теории. Однако на практике мы наблюдаем, увы, иную картину.