БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌───┐ ┌─────────────────────────────────────────────────┐ ┌───┐
│ П │<──────┤ Утверждение плана проверок Минюста России │ │ В │
│ Л │ │ (территориального органа) │ │ Н │
│ А │ └─────────────────────────────────────────────────┘ │ Е │
│ Н │ │ П │
│ О │ │ Л │
│ В │ ┌─────────────────────────────────────────────────┐ │ А │
│ А │ │ Истечение срока исполнения органом ЗАГС │ │ Н │
│ Я │ │ предписания об устранении выявленного ├──────>│ О │
│ │ │ нарушения │ │ В │
│ П │ └─────────────────────────────────────────────────┘ │ А │
│ Р │ │ Я │
│ О │ │ │
│ В │ ┌─────────────────────────────────────────────────┐ │ П │
│ Е │ │ Получение информации от органов государственной │ │ Р │
│ Р │ │власти, органов местного самоуправления о наличии│ │ О │
│ К │ │ в деятельности органов ЗАГС нарушений │ │ В │
│ А │ │ законодательства Российской Федерации, контроль ├──────>│ Е │
└─┬─┘ │ и надзор за соблюдением которого входят │ │ Р │
│ │ в компетенцию Минюста России │ │ К │
│ │ (территориальных органов) │ ┌───>│ А │
│ └─────────────────────────────────────────────────┘ │ └─┬─┘
│ │ │
│ │ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │ │
│ │ Жалоба на действия (бездействие) органа ЗАГС,│ │ │
│ │ связанная с невыполнением им требований │ │ │
│ │законодательства Российской Федерации, а также├────┘ │
│ │ получение иной информации, подтверждаемой │ │
│ │ документами, свидетельствующими о наличии │ │
│ │ признаков таких нарушений │ │
│ └──────────────────────────────────────────────┘ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о проведении плановой (внеплановой) проверки │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Изучение (анализ) имеющихся в Минюсте России (территориальном │
│ органе) документов, относящихся к деятельности органа ЗАГС │
│ (статистические отчеты, акты предыдущих проверок, сведения │
│ об устранении ранее выявленных нарушений) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и подписание приказа Минюста России │
│ (территориального органа) о проведении проверки │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление органа ЗАГС о проведении плановой проверки не позднее │
│ трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления │
│ копии приказа Минюста России (территориального органа). │
│ В случае проведения внеплановой выездной проверки орган ЗАГС │
│ уведомляется Минюстом России (территориальным органом) не менее │
│ чем за сутки до начала ее проведения │
└────────────────────────────────┬───────┬────────────────────────────────┘
┌────────────────────┘ └───────────────────────┐
│ │
\/ \/
┌──────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│Документарная проверка│ │Выездная проверка│
└──────────┬───────────┘ └────────┬────────┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│Документарная проверка│ │Выездная проверка│
└──────────┬───────────┘ └────────┬────────┘
│ │
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение документов│ │Предъявление служебных удостоверений│
│ органа ЗАГС, имеющихся │ │уполномоченными лицами. Ознакомление│
│ в распоряжении Минюста │ │ руководителя или иного должностного│
│России (территориального│ │ лица органа ЗАГС с приказом Минюста│
│ органа) │ │ России (территориального органа) │
└───────────────┬────────┘ │ о проведении выездной проверки и │
│ │ с полномочиями проводящих выездную │
\/ │ проверку лиц │
┌──────────────────────────┐ └─────────────────┬──────────────────┘
│ Достоверность сведений, │ │
Нет │содержащихся в документах,│ \/
┌───┤ имеющихся в распоряжении │ ┌──────────────────────────────┐
│ │ Минюста России │ │ Изучение уполномоченным лицом│
│ │(территориального органа),│ │документов, связанных с целями│
│ │ вызывает сомнение? │ │ и предметом выездной проверки│
│ └──────────────┬───────────┘ └──────────────┬───────────────┘
│ Да │ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────────────┐ │
│ │ Направление в адрес органа │ │
│ │ЗАГС мотивированного запроса│ │
│ │ с требованием представить │ │
│ │необходимые для рассмотрения│ │
│ │ в ходе проведения │ │
│ │ документальной проверки │ │
│ │ документы │ │
│ └──────────────┬─────────────┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────┐ │
│ │ Изучение уполномоченным лицом│ │
│ │ представленных документов, │ │
│ │связанных с целями и предметом│ │
│ │ документальной проверки │ │
│ └───────────────────────┬──────┘ │
│ │ │
│ \/ \/
│ ┌──────────────────────────────────────────────────┐
└─────────>│ Составление акта проверки в двух экземплярах │
└─────────────────────────┬────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│Подписание уполномоченным лицом (членами комиссии)│
│ акта проверки │
└─────────────────────────┬────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│ Вручение экземпляра акта проверки с копиями │
│ приложений руководителю (иному уполномоченному │
│ им лицу) органа ЗАГС под роспись об ознакомлении │
│ либо отказе в ознакомлении с актом проверки │
└─────────────────────────┬────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│ Уполномоченное лицо, установившее в ходе │
│проведения проверки факты нарушений, в зависимости│
│ от содержания акта проверки готовит: │
└───────────────────────┬──────────────────────────┘
┌─────────────────────────┼───────────────────────────┐
\/ \/ \/
┌────────────────┐ ┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Проект │ │ Проект письма │ │Проект письма в Минюст│
│ предписания │ │ о нарушениях, │ │ России о ненадлежащем│
│ об устранении │ │ выявленных │ │ осуществлении │
│ нарушений │ │в ходе проверки│ │ переданных органам │
│законодательства│ └────────┬──────┘ │государственной власти│
│ Российской │ │ │ субъектов Российской │
│ Федерации, │ │ │ Федерации полномочий │
│ назначившим │ │ └───────────┬──────────┘
└─────────┬──────┘ │ │
│ │ │
\/ \/ \/
┌────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ Подписанное │ │ Направление заказным │ │ Направление │
│ должностным │ │ почтовым отправлением с │ │ подписанного │
│ лицом, │ │ уведомлением о вручении │ │ должностным лицом │
│ назначившим │ │ руководителю органа │ │территориального органа│
│ проверку, │ │ исполнительной власти │ │ письма с приложением │
│ предписание │ │ субъекта Российской │ │ копии акта проверки и │
│ об устранении │ │ Федерации, в компетенцию │ │ документов, на │
│ нарушений │ │ которого входит организация │ │ основании которых он │
│законодательства│ │ деятельности по │ │ был подготовлен, в │
│ Российской │ │ государственной регистрации │ │ Минюст России │
│ Федерации │ │актов гражданского состояния │ └──────────┬────────────┘
│ направляется │ │ на территории субъекта │ │
│ заказным │ │Российской Федерации, и (или)│ \/
│ почтовым │ │ высшему должностному лицу │ ┌───────────────────────┐
│ отправлением с │ │ субъекта Российской │ │ Проведение анализа │
│ уведомлением о │ │ Федерации (руководителю │ │ выявленных в ходе │
│ вручении органу│ │ высшего исполнительного │ │ проверки нарушений │
│ ЗАГС │ │органа государственной власти│ │ законодательства │
└────────────────┘ │ субъекта Российской │ └──────────┬────────────┘
│ Федерации) подписанного │ │
│ должностным лицом письма с │ \/
│ информацией о нарушениях, │ ┌───────────────────────┐
│ выявленных в ходе проверки │ │ Подготовка проекта │
└─────────────────────────────┘ │ представления │
│ Министерства юстиции │
│Российской Федерации о │
│ временном изъятии │
│ Правительством │
│ Российской Федерации │
│ полномочий по │
│ государственной │
│ регистрации актов │
│гражданского состояния │
└──────────┬────────────┘
│
\/
┌───────────────────────┐
│ Министр юстиции │
│ Российской Федерации │
│(заместитель Министра, │
│ исполняющий его │
│ обязанности) в случае │
│ согласия с проектом │
│ представления │
│ подписывает его, при │
│несогласии - возвращает│
│ его специалисту на │
│ доработку с указанием │
│ конкретных причин │
└──────────┬────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписанное представление направляется │
│через Государственную фельдъегерскую службу Российской│
│ Федерации в Правительство Российской Федерации │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
