Плата за электроэнергию, используемую на общедомовые нужды
В Кулебакском районе жителям всех многоквартирных домов, кроме домов, находящихся в управлении коммунальные сети» (р. п.Гремячево) направило квитанции на оплату электроснабжения, в том числе используемую на общедомовые нужды (далее – ОДН), что явилось поводом для многочисленных обращений жителей в органы местного самоуправления, управляющую компанию и прокуратуру с коллективными жалобами.
Согласно п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 307 (ред. от 01.01.2001) (далее – Правила) собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
В том случае, когда во всех квартирах имеются индивидуальные приборы учёта электроэнергии, а общедомовые приборы учёта электроэнергии не установлены (не путайте с приборами учёта электроэнергии, используемой на ОДН) применяется формула № 3 Приложения 2 к Правилам.
,
где:
- количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
- норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.);
- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для электроснабжения - руб./кВт·час).
Данная формула действует до 01.09.2012 года. Затем вступят в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 354 (ред. от 01.01.2001). Пунктом 44 данных Правил установлено, что Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам:
,
где:
- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;
- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Формула, использованная при начислении платы за электроснабжение на ОДН применительно к домам, не оборудованным общедомовыми приборами учёта, не предусмотрена действующим законодательством.
Кроме того, согласно ч.71.1 ст.155 ЖК на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
В тарифах на содержание и ремонт жилья, утверждённых администрацией города Кулебаки на 1 полугодие 2012 года плата за освещение мест общего пользования была включена. С 01.07.2012 будет действовать новый тариф, в который данные услуги не входят.
Таким образом, начислять плату за расходы на ОДН непосредственно жителям многоквартирных домов энергоснабжающая организация в любом случае не вправе.
Учитывая, что сообщило о предстоящем перерасчёте начисленной платы за ОДН, Кулебакской городской прокуратурой меры прокурорского реагирования по данному факту не применялись.
В то же время разъясняю Вам, что в соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 01.01.2001 N 261-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Заместитель Кулебакского городского прокурора
