В качестве примера рассмотрим обязанность генерального инвестора перед местной администрацией обеспечить в согласованные сроки строительство объектов недвижимости в соответствии с утвержденным проектом планировки. То есть обязанность застроить новыми объектами недвижимости всю территории, о которой было принято решение о развитии (ч.1 ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ) и такая обязанность является существенным условием договора о развитии.

Допустим, генеральный инвестор продает права на один из земельных участков в пределах застроенной территории другому инвестору.

В результате такой сделки новому инвестору переходят конкретные обязанности, которые прописаны в договоре о развитии застроенной территории. Но в ч. 7 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ не указано в каком объеме переходят эти обязанности, поэтому можно толковать закон с позиций, что обязанности по договору о развитии застроенной территории к новому инвестору переходят в полном объеме! Такой подход нельзя считать разумным и справедливым: исходя из него от нового собственника небольшого земельного участка, расположенного в пределах застроенной территории, нужно требовать застроить всю ее площадь.

Таким образом, в результате перевода долга по договору о развитии застроенной территории обязанность нового соинвестора, купившего права на земельный участок, расположенный в границах застроенной территории должна быть сведена к застройке именно того земельного участка, который он приобрел - не более. То есть речь идет не о полном, а о частичном переводе долга, возникшего из договора о развитии застроенной территории, но такой вариант законом пока прямо не предусмотрен.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Сейчас частичный перевод долга оформляется отдельным дополнительным соглашением к договору о развитии застроенной территории, в котором заключается соглашение между местной администрацией, генеральным инвестором и новым инвестором-застройщиком об объеме переходящих обязательств.

Инвесторам необходимо четко разграничить в нем свою ответственность и обязательства перед местной администрацией, возникшие в результате перевода долга по договору о развитии застроенной территории, чтобы в дальнейшем не возникало недоразумений и правовых проволочек.

2.6 Развитие застроенной территории по ул. Набережная г. Лыткарино Московской области

В подмосковном городе Лыткарино был проведен в 2012г. аукцион на право развить территорию с площадью 1,4 га (Рисунок 1) , начальная цена аукциона была 27 миллионов рублей[16](Приложение 1). По результатам аукциона победителем признан единственный участник - ООО "Мособлстрой-17" и с ним заключен контракт по начальной цене. Зона предназначена для многоэтажной жилой застройки секционными домами смешанной этажности и домами башенного типа повышенной этажности со встроено-пристроенными нежилыми помещениями по индивидуальным проектам и проектам повторного применения.

На территории располагаются 2 многоквартирных до


ма: панельные, пятиэтажные. В них проживают 160 человек (64 семьи). Общая площадь жилых помещений составляет 5392 кв. м. В соответствии с временным градостроительным регламентом застроенной территории по ул. Набережная городского округа Лыткарино утвержденным Решением Совета депутатов г. Лыткарино от «18» января 2012 № 000/23 плотность застройки не должна превышать 350 чел/га, т. е. применительно к данной территории количество проживающих человек должно вырасти до 490. Использование временных регламентов неправомерно при применении института развития застроенных территорий, должен быть разработан и утвержден градостроительный регламент, только при его наличии можно принимать решение о развитии застроенной территории. Помимо этого замечания, можно еще сказать о некорректном проведении границ территории подлежащей развитию, отступы от соседних домов слишком малы и землеобеспеченность соседних жителей домов ущемлена.

Чтобы просчитать рентабельность проекта нужно построить таблицу бюджета с расчетными показателями (Приложение 2):

По методике расчета начальной цены аукциона на право развить застроенную территорию выходит, что :

27 000000 = (Доход-Расход) х 1,2

1,2 -  коэффициент территориальности (представляет собой коэффициент учета влияния средней рыночной цены одного квадратного метра жилья). Городской округ Лыткарино попадает в 1-ую зону с самым высоким повышающим коэффициентом.

Из такой формулы легко просчитать прибыль (разница между доходами и расходами) по проекту развития на ул. Набережная: она составляет 22,5 миллиона рублей. При таких колоссальных вложениях отдача от проекта не большая и составляет 3 копейки от каждого вложенного рубля.

Из тех издержек, которая закладывает методика расчета и тех издержек, которые представлены в бюджете, видна разница, в пользу последних. Методики расчета цены не учитывают издержек на рекламу, налоги, непредвиденные расходы и т. д.

Средняя цена за кв. м. жилой площади в новостройке в г. Лыткарино на 2012 г. составила 62,5 тысячи рублей[17]. При расчете, что через 4 года цена вырастет до 66,5 тысячи рублей за кв. м., проект не рентабельный и убыток составляет рублей.

Расчет объёма строительства велся из средней площади квартиры в 55 кв. м. жилой площади, также данные по полной стоимости строительства жилых домов массового спроса на 1 м2 общей площади квартир жилых зданий усреднены для Московской области и актуальны на 2012г и составляют 56971 рублей, цена приведена с учетом базовой отделки, наружных сетей и благоустройства. Также в расчет берется средний уровень прочих работ и затрат застройщиков в процессе подготовки строительства, производственного цикла и сдачи дома, в том числе среднего уровня отчислений застройщиков на развитие инфраструктуры [18].

Чтобы проект был рентабельным необходимо увеличить стоимость кв. м. жилой площади при продаже до 74 тысяч за квадратный метр. В таком случае прибыль будет такой, как предполагает методика расчета стартовой цены и составитрублей.

Данная таблица показывает примерную смету расходов и планирования доходов. Из нее видно, что проекты по развитию застроенных территорий долгосрочные и на первоначальном этапе требуются колоссальные вложения на расселение и застройку, также необходимо тщательно спланировать объем строительства и цены на продажу. Методика определения стартовой цены неадекватно оценивает затраты и существенно увеличивает стоимость права заключить договор о развитии. Кроме того, на этом примере видны и другие неправомерные действия: нарушение принятия решения о развитии при временном градостроительном регламенте, нарушение земельной обеспеченности соседних домов. Это указывает на необходимость более тщательной регламентации механизма развития застроенной территории и о необходимости перехода к другой методике подсчета начальной цены аукциона.

Глава 3

Выводы и рекомендации по совершенствованию механизма развития застроенных территорий.

Развитие застроенных территорий это не только способ решения вопроса обеспеченности граждан квадратными метрами жилой площади, но и способ оптимального социально-экономического развития застроенных территорий путем сноса аварийных, строительства новых и реконструкции существующих строений, развития инфраструктуры, ликвидации существующего аварийного жилищного фонда, совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земель для жилищного строительства. Очевидно, что такой процесс многогранный и сложный, требуется взаимодействие государства, бизнеса и населения, чтобы достичь полезного эффекта. С момента принятия Градостроительного кодекса прошло достаточно времени чтобы понять какие моменты в процессе развития застроенных территорий требуют изменений и доработок. В этой главе будут сформированы предложения по совершенствованию сегодняшней практики по применению института развития застроенных территорий. Общей задачей является повышение привлекательности таких проектов для более активного участия инвесторов.

3.1 Разработка административных регламентов

Совершенно логично, что такой сложный процесс развития застроенных территорий невозможно полностью описать в Градостроительном кодексе РФ, статьи 46.1 – 46.3 определяют лишь общий механизм взаимодействий участников деятельности по развитию застроенной территории. Поэтому для успешной реализации необходимо принимать нормативные правовые актов на уровне субъекта или на муниципальном уровне, которые будут более четко регулировать взаимоотношения застройщиков с органами власти.

Порядка 100 млн. кв. м. жилья признаны аварийным или ветхим и доля непригодного жилья в каждом субъекте разная, где-то эта цифра достигает 20% от всего жилого фонда субъекта[19]. Очевидно то, что каждый субъект нуждается в реконструкции или ликвидации такого жилья, для этого необходимо применение института развития застроенных территорий. Проблемные моменты применения института развития застроенных территорий, описанные в главе 2, могут быть решены, если будут приняты административные регламенты с порядком действий в случае принятия решения о развитии застроенной территории. В таких регламентах о порядке развития застроенных территорий должен быть прописан четкий порядок действий местных властей с указанием сроков начиная от принятия решения о развитии территории до этапов выхода и принятия выполненных работ. Это позволит сократить риски для инвесторов, связанные с административными барьерами, что в свою очередь уменьшит стоимость проекта и повысит его привлекательность для участия. Хоть законом и предусмотрено обязательство администрации содействовать инвестору со своей стороны, четкая регламентация позволить более тщательно просчитывать сроки и бюджет проекта – это и есть прозрачность законов. Конечно некоторые детали могут быть обсуждаемы и решаться в диалоге в рамках государственно-частного партнерства, но ключевые моменты реализации проекта по развитию застроенной территории должны быть описаны в регламенте.

Например, в регламентации нуждается процесс, предшествующий принятию решения о развитии. Чтобы принять это решение глава должен назначить ответственный орган, который в определенные сроки соберет необходимую информацию. Какая информация необходима нужно тоже регламентировать: количество жильцов, проживающих в аварийных домах (собственники и договор соц найма), состояние объектом инженерной и коммунальных инфраструктур, наличие на территории обременений, иных видов объектов, культурно значимых объектов и тд. Все это должно прописываться в регламенте, чтоб в указанный срок вся необходимая информация была подготовлена для принятия решения. Ответственный орган должен скоординировать работу остальных органов, от которых необходимо получить информацию.

Должна быть выстроена четкая схема взаимодействия органов власти между друг другом в процессе подготовки заключения о возможности принятия решения о развитии застроенной территории. В положении должны быть прописаны показатели необходимые для принятия такого решения, тем самым достигается объективность при принятии решения. Также предмет развития – территория приобретает важные показатели для просчета рентабельности проекта, то есть речь идет о конкретных цифрах и муниципальные власти представляют, какой объем работ необходим. Эту же информацию можно предоставлять инвесторам-застройщикам, которые принимают решение об участии в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории, что повысит привлекательность для участия и инвестор сможет просчитать свои риски и затраты по проекту.

Такие регламенты должны включать полную цепочку событий в процессе развития застроенных территорий:

- общие положения

- порядок принятия решений о развитии застроенной территории

- порядок организации аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории (с методологией и обоснованием определения цены аукциона)

- условия участия в аукционе

- порядок проведения аукциона

- порядок заключения договора

- способы контроля над выполнением обязательств инвестора-застройщика

- основания для перевода земель инвестору-застройщику

- перевод долга по договору о развитии застроенных территорий

- прочие положения

- приложения с формами извещения о проведении аукциона, заявки на участие в аукционе, договора о развитии застроенной территории

Принятие регламентов о развитии застроенных территорий позволит наладить процесс развития застроенных территорий, установит четкий порядок действий и сроки их выполнения для местных властей. Благодаря принятию регламентов административные барьеры будут снижены, и процесс не будет затянут по непонятным для инвестора причинам, что в свою очередь повысит интерес для участия в проектах по развитию застроенных территорий со стороны бизнеса. Обязательно должен быть проработан список показателей характеризующих территорию, о которой принято решение о развитии, который будет печататься в извещении о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий. Эти показатели должны включать всю необходимую информацию для просчета проекта потенциальным инвестором, например: количество жилых помещений в собственности/в социальном найме, имущественно-правовой статус земельных участков и объектов недвижимости, состояние инженерных сетей, обеспеченность коммуникациями и тд. Помимо регулирования данного вопроса на федеральном уровне, необходима разработка регламентов на уровне субъектов исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Поэтому, считаю необходимым обязать субъекты РФ принять регламенты о развитии застроенных территорий.

3.2 Утверждение методики определение начальной цены аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории

С точки зрения бизнеса основным правилом поведения является превышение прибыли над затратами. Поэтому при принятии решения о участии в проекте по развитию застроенной территории оцениваются именно эти две составляющие успешного бизнеса. Затраты по проектам по развитию застроенной территории высокие, так как в них включается и цена за договор о развитии застроенной территории. Необходимо разработать общую универсальную методику определения начальной цены аукциона, которая может учитывать рентабельность проекта, чтобы потенциальным застройщикам было выгодно участвовать.

Если рассматривать вопрос с точки зрения оценочных методик, то при оценке права на заключение договора о развитии застроенных территорий речь идет о правах аренды, обремененных инвестиционными условиями. Методология должна основываться на анализе затрат и выгод от реализации проекта по развитию застроенной территории.

Оценка затрат (обременений) инвестора включает все обязательства по договору о развитии застроенной территории: освобождение участка от прав третьих лиц, снос домов, возведение инженерных сетей и застройка участка.

Оценка выгод должна учитывать стратегии застройки земельных участков для обеспечения получения максимальной прибыльности от реализации проекта по развитию застроенной территории с учетом существующих градостроительных регламентов и ограничений правил землепользования и застройки.

Недостаток данного метода обусловлен тем, что он полностью основан на прогнозных данных. Очевидно, что в условиях неопределенности и с таким многообразием влияющих факторов, очень высока чувствительность результата расчетов к любым изменениям позиций доходной и расходной частей.

3.3 Совершенствование механизмов ГЧП

Не все проекты по развитию застроенных территорий могут быть рентабельны. Для снижения цены проекта, которую заплатит инвестор, администрация может часть затрат по проекту принимать на себя.
Например, прокладка инфраструктурных сетей, строительство внеплощадочных сетей, предоставление различных льгот на подключение и тд. Такие условия договора являются существенными обязанностями и в каждом конкретном проекте администрация может взять на себя часть обязательств в определенном объеме, чтобы снизить стоимость проекта, тем самым освободив застройщика от части расходов. Подобные проекты зачастую очень затратны и невыгодны для участия и администрация должна использовать разные способы по привлечению инвесторов, чтобы решать проблемы с ветхим и аварийным жильем более активным вмешательством.

3.4 Выделение участков под освоение на более ранних этапах

Принятие административных регламентов позволит отрегулировать процесс передачи прав на земельные участки застройщику в собственность или в аренду. Но упомянутая правовая коллизия Земельного кодекса и Градостроительного кодекса путает местные власти на каком этапе это должно произойти. Более разумно выделять земельные участки под развитие на более раннем этапе, чтоб застройщик получал их поэтапно по мере исполнения его обязательств, а не только после исполнения этих обязательств в полном объеме. Инвестор одновременно мог бы осваивать территорию на свободных земельных участках и изымать другие путем выкупа. Это позволит инвестору сэкономить средства и время на реализацию такого проекта. Право инвестора получить земельные участки по нормам Земельного законодательства под освоение на более раннем этапе наступает после выполнения следующих обязательств и действий:

заключить договор о развитии застроенной территории;

подготовить проект планировки;

подать заявление о предоставлении земельного участка.

Тем самым целесообразно внести изменения в п. 3-5 ч.3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса и привести их в соответствии с п. 2.1 ст. 30 Земельного кодекса. Решение этого вопроса на законодательном уровне поможет существенно повысить инвестиционную привлекательность института развития застроенных территории для участия со стороны бизнеса. Многим инвесторам просто не хватает средств для того, чтобы сначала оплатить цену за аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории, потом выкупить жилые помещения у собственников и предоставить благоустроенные жилые помещения в муниципальную собственность и затем осуществить строительство инженерных сетей и строительство в соответствии с проектом планировки.

3.5 Особый порядок перевода долга по договору о развитии застроенной территории

Законом разрешено отчуждать полученные инвестором земельные участки в рамках института развития застроенных территорий в пользу третьих лиц. То есть после получения прав на земельные участки главный инвестор может их раздробить и продать новым застройщикам. Спорным моментом является определения объёма обязательств перед администрацией по договору о развитии застроенной территории каждого нового правообладателя участка. Следует ввести изменения в Градостроительный кодекс разграничивающие обязательства нового лица в договоре о развитии застроенной территории. Например, его обязательства переходят только по возведению тех объектов, которые располагаются в границах его земельного участка, согласно утвержденному проекту планировки. За объекты, которые выходят из границ (инженерные сети) одного земельного участка, отвечают все инвесторы в пропорциональных долях, где располагается такой объект. Или же возможен такой вариант, когда за все общие объекты отвечает главный инвестор, выигравший аукцион на право заключить договор о развитии. Судить трудно какой вариант правильней, оба варианты могут привести к недобросовестному исполнению обязательств со стороны застройщиков. Возможно, что целесообразно запретить оборот земельных участков в рамках процедуры развития застроенных территорий, тогда выигравший аукцион инвестор будет полностью ответственен перед администрацией за выполнение работ. Работы по освоению могут быть выполнены и привлеченными силами (подрядной организацией), но за выполнение обязательств по договору будет одно ответственное лицо – главный инвестор-застройщик. Это ограничит с одной стороны количество желающих участвовать в проектах по развитию земель, но с другой стороны оградит от проходимцев, желающих заполучить участки и тут же их продать. Эта мера защитит позицию муниципалитетов и население от некачественной и затянутой стройки.

3.6 Концептуальное развитие застроенных территорий

В будущем под развитием застроенных территорий хотелось бы понимать не просто обновление жилищного фонда путем ликвидации непригодных для жизни зданий, а нечто большое. Привычное развитие в виде сноса и реконструкции старых зданий должно представлять собой концептуальное развитие. Это подразумевает и социальное и культурное развитие. Застройка территории должна вписываться в общий план развития города, и представлять комфортное жилье со всей необходимой инфраструктурой и качественно новую среду обитания для жителей. Любая идея по развитию застроенной территории должна иметь своё значение в общем плане развития и гармонично вписываться в городской облик и отвечать интересам и потребностям граждан. Тем самым создается новый кластер городских кварталов со своей миссией в развитии городского пространства. Понимание взаимосвязанности экономических, социальных и культурных процессов должно отражаться в территориальном планировании, развитии, а также в подходе к застройке новых и реновации уже освоенных земель.

Заключение

Жилищный вопрос для российского общества всегда был острой проблемой. Органами власти регулярно предпринимались попытки его решения и реформирования. В этих целях Федеральным законом N 232-ФЗ от 01.01.2001 в Градостроительный кодекс РФ внесены ст. 4, позволяющие использовать застроенные территории как площадку под новое строительство, под развитие. Институт развития застроенных территорий это способ увеличения эффективности от использования застроенной территории, способ социально-экономического развития застроенных территорий путем ликвидации аварийных домов, строительства новых или реконструкции существующих объектов недвижимости, развития инфраструктуры и совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земель для жилищного строительства.

Процедура развития застроенной территории является перспективной для практического применения в масштабных градостроительных проектах. Вместе с тем эта процедура нуждается в определенной коррекции, направленной на решение следующих задач:

-  устранение коллизий и пробелов текущего законодательного регулирования, путем принятия административных регламентов;

-  разработка методики по определению начальной цены аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;

-  совершенствование механизмов ГЧП, более активное участие со стороны муниципалитета, взятие на себя части обязательств;

-  увеличение прибыльности проектов по времени - выделение земельных участков инвесторам на более раннем этапе под освоение;

-  проработка вопроса по переводу долга по договору о развитии застроенной территории;

-  улучшение правового положения инвесторов при реализации таких проектов.

Выводом из анализа практики применения института развития застроенных территорий является то, что такие проекты несут большие риски и требует больших капиталовложений, а также требуют большого опыта у компании, решившей участвовать в таком проекте. Пока не сформировалась устойчивая положительная практика по применению института развития застроенных территорий. Во многих субъектах вопрос никак не урегулирован, в многих случаях решения принимаются конкретно под каждый проект. Идея развития застроенной территории положительная – обновление жилищного фонда, но реализация очень затруднительная. Проекты по развитию требуют многопрофильной деятельности и тщательного подхода. Инвесторам не хватает средств на реализацию, а кредитование подобных проектов ведется неохотно у банков. Поэтому для более активной и успешной реализации проектов по развитию застроенной территории требуется усовершенствование механизма взаимодействия государства и бизнеса.

Список используемой литературы:

1.  Градостроительный кодекс РФ от 01.01.2001 N 190-ФЗ

2.  Земельный кодекс РФ от 01.01.2001 N 136-ФЗ

3.  Гражданский кодекс РФ от 01.01.2001 N 51-ФЗ

4.  Жилищный кодекс РФ от 01.01.2001 N 188-ФЗ

5.  Постановление Саратовской областной Думы от 01.01.01 г.
N 37-ЗСО "Об установлении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории"

6.  Постановление Мэра г. Южно-Сахалинск от 01.01.01 г.
N 1794 «Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в городском округе "Город Южно-Сахалинск"»

7.  Постановление Правительства Тюменской области от 01.01.01г.
N 171-п "Об установлении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории"

8.  Постановление Правительства Кировской области от 01.01.2001
N 107/243 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории»

9.  Постановление Правительства Ростовской области от 19 апреля 2012г. N 298 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий в границах муниципальных образований Ростовской области"

10.  Постановление Правительства МО от 01.01.2001 N 837/43
"Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории"

11.  Аукционная документация об аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории по ул. Набережная г. Лыткарино Московской области, назначенном на 22.05.2012 года\\ Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов *****

12.  Лекции по экономике города и муниципальному управлению.
М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.

13.  , , и др «Правовые вопросы межевания и преобразования застроенных территорий жилого назначения»
— М.: Фонд «Институт экономики города», 2006.

14.  , , Прокофьев поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры, 2009.

15.  , , Перелет устойчивого развития.- М: Изд-во «Ступени», 2010.

16.  Викторов города. – М: Знание, 2009 г.

17.  «Процессы институциональной адаптации частно-государственного партнерства к реальной экономике».

18.  Манасян законодательства субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы развития застроенных территорий // Вестник Российской правовой академии. 2009. N 2

19.  Манасян метод определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории // Вестник Российской правовой академии. 2009. N 1.

20.  «Развитие застроенной территории – глазами органов местного самоуправления». ИПС – «Консультант плюс».

21.  «Развитие застроенных территорий». ИПС – «Консультант плюс».

22.  «Изъятие жилых помещений в связи с развитием застроенных территорий». ИПС – «Консультант плюс».

23.  Этапы развития застроенных территорий // Земельное право. - № 4. – 2011 г.

24.  Электронный ресурс www. ***** - официальный сайт Администрации города Лобня Московской области.

25.  Козлова “Противодействие коррупции в сфере инвестиций в развитие застроенных территорий” в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ "Унификация законодательства субъектов Российской Федерации в сфере развития застроенных территорий", проект N а.

26.  «Проблемы оценки права на заключение договора о развитии застроенных территорий»

27.  Патоков -частное партнерство: Перспективы развития и правовые формы реализации / ИПС «Консультант плюс»

28.  Храмкин и противодействие коррупции в системе закупок. М.: Институт госзакупок РАГС, 2008.

29.  Жители Бутова проявили несносный характер. В микрорайоне вновь разгорелся жилищный конфликт” // газета Коммерсантъ. 2008. 1 авг.).

30.  Ассоциация Строителей России «Средняя стоимость строительства многоквартирных жилых домов на рынке недвижимости по регионам РФ»., 15.10.2012.

31.  , "Особенности оценки рыночной стоимости права застройки земельных участков в Санкт-Петербурге". СПб., 2003.

32.  "Методические рекомендации по оценке участков земли для девелопмента". - М.: Международная академия оценки и консалтинга, 2005;

33.  Севостьянов диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук "Экономическое обоснование повышения эффективности использования земельных участков с ветхой застройкой". Москва, 2007.

34.  Устойчивое развитие территорий [Электронный ресурс: http://ecorussia. info/ru/ecopedia/ustoychivoe_razvitie_territoriy]

35.  , Орешин экономика и управление. – М: «ИНФРА-М», 2010 г.

36.  Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора / Л. Шарингер / / Мир перемен. 2004. № 2.

37.  Частно-государственное партнерство: проблемы, тенденции, перспективы / Материалы Круглого стола Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ М., 2008 г.

38.  Emerging Lessons in Private Provision of Infrastructure Services in Rural Areas: Water and Electricity Services in Gabon’, September 2002, report produced by Environmental Resources Management, London, for the World Bank/PPIAF.

39.  Carlo Cottarelli. Public Private Partnerships. What are They? Theory and Practice. Deputy Director, Fiscal Affairs Department, IMF February 2008. P. 25.

Приложение 1

[1] , , Прокофьев поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры 2009\\с.160

[2] Викторов города. – М: Знание, 2009 г.- 241 с.

[3] Градостроительный кодекс РФ от 01.01.2001 N 190-ФЗ

[4] Варнавский институциональной адаптации частно-государственного партнерства к реальной экономике очень. URL: www. *****/point_doc. asp? tmpl=point_doc_print&d_no=50580#33

[5] Манасян законодательства субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы развития застроенных территорий // Вестник Российской правовой академии. 2009. N 2

[6] Саратовская областная газета. Официальное приложение. 2007. N 47

[7] Постановление Правительства Кировской области от 01.01.2001 N 107/243 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории"

[8] Сборник постановлений, распоряжений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области. 2007. Июль. Ч. 1.

[9] Постановление Правительства МО от 01.01.2001 N 837/43 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории".

[10] Манасян метод определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории // Вестник Российской правовой академии. 2009. N 1.

[11] «Проблемы оценки права на заключение договора о развитии застроенных территорий»

[12] Электронный ресурс www. ***** - официальный сайт Администрации города Лобня Московской области.

[13] Козлова “Противодействие коррупции в сфере инвестиций в развитие застроенных территорий” в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ "Унификация законодательства субъектов Российской Федерации в сфере развития застроенных территорий", проект N а.

[14] Храмкин и противодействие коррупции в системе закупок. М.: Институт госзакупок РАГС, 2008. С.

[15] Жители Бутова проявили несносный характер. В микрорайоне вновь разгорелся жилищный конфликт” // газета Коммерсантъ. 2008. 1 авг.).

[16] Аукционная документация об аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории по ул. Набережная г. Лыткарино Московской области, назначенном на 22.05.2012 года\\ Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов *****

[17] По данным отдела исследований холдинга «МИЭЛЬ»15 октября 2012.

[18] Ассоциация Строителей России «Средняя стоимость строительства многоквартирных жилых домов на рынке недвижимости по регионам РФ».

[19] РИА-Аналитика по данным Росстата за 2012г.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3