Регламент Российских соревнований по футзалу среди команд (клубов) Суперлиги, Высшей и Первой лиг (стр. 1 )

Утверждено

Исполкомом ФФР

28.04.2011

РЕГЛАМЕНТ

Российских соревнований по футзалу

среди команд (клубов) Суперлиги,

Высшей и Первой лиг

МОСКВА – 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Статья 1	Полные и сокращенные наименования и определения.
Статья 2	Цели и задачи
Статья 3	Руководство Чемпионатом
Статья 4	Участники соревнований
Статья 5	Условия проведения соревнований
Статья 6	Экипировка участников соревнований
Статья 7	Место проведения соревнований
Статья 8	Заявка и порядок ее оформления
Статья 9	Судейство матчей
Статья 10	Определение мест команд
Статья 11	Награждение победителя и призеров Чемпионата
Статья 12	Жалобы и протесты
Статья 13	Ответственность клубов
Статья 14	Особые положения
Статья 15	Требования ФФР к организаторам тура
Статья 16	Дисциплинарные санкции
Статья 17	Переходы игроков

Приложение	I. Структура Чемпионатов. II. Структура Кубков.
Приложение	Финансовые условия участия в соревнованиях ФФР.
Приложение	Финансовые условия участия команд в официальных международных матчах.
Приложение	Схемы проведения Кубков.

СТАТЬЯ 1

ПОЛНЫЕ И СОКРАЩЕННЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ И определениЯ

1. В Регламенте используются следующие названия и определения:

АМФ	―	Мировая Ассоциация футзала
УЕФС	―	Европейский Союз футзала
ФФР	―	Федерация футзала России
Исполком	―	Исполком ФФР
Бюро	―	Бюро Исполкома
Кубок	―	Кубок России, Суперлиги, Высшей лиги, Первой лиги
СЛ	―	Суперлига
ВЛ	―	Высшая лига
СК	―	Судейский комитет
КДК	―	Контрольно-дисциплинарный комитет
УТС	―	Учебно-тренировочный сбор
ДК	―	Дисциплинарный кодекс ФФР
Чемпионат	―	Чемпионат России среди команд (клубов) Суперлиги, Высшей и Первой лиг
Главный судья	―	Официальное лицо матча, уполномоченное ФФР осуществлять контроль по соблюдению Регламента при проведении матча, а также в установленном порядке оценивать действия судей матча
Судьи	―	судьи, находящиеся на площадке
Хронометрист	―	судья, контролирующий продолжительность матча
Протоколист	―	судья, отвечающий за правильное оформление протокола матча
Игрок	―	участник матча, футболист

Официальное лицо

―

уполномоченный штатный сотрудник ФФР, её комитетов и комиссий

Официальное лицо клуба

―

уполномоченный сотрудник клуба, включенный в заявочный лист руководящего и тренерского состава

2. Все названия и определения, предусмотренные текстом настоящего Регламента, могут использоваться как в единственном, так и во множественном числе, без ущерба для их значения.

3. Все определения Регламента сформулированы лишь для удобства и не могут повлиять на юридическую значимость отдельных положений Регламента.

СТАТЬЯ 2

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

1. Чемпионаты России и Кубки проводятся в целях:

-  определения победителей и призеров Чемпионата России по футзалу;

-  определения мест команд в Чемпионате России;

-  определения победителей Кубков.

2. Основные задачи:

-  дальнейшего развития футзала в России;

-  повышения уровня мастерства российских игроков;

-  создание условий для подготовки и успешного выступления команд России и клубов в международных соревнованиях;

-  популяризации и пропаганды футзала в Российской Федерации;

-  повышение качества организации соревнования;

-  проведение матчей в соответствии с принципами Fair Play.

СТАТЬЯ 3

РУКОВОДСТВО ЧЕМПИОНАТОМ

1. Права на проведение российских соревнований по футзалу принадлежат ФФР. Общую организацию, проведение и контроль над их проведением осуществляет Исполком ФФР.

2. Исполком осуществляет:

-  утверждение Регламента;

-  утверждение календаря соревнований, составленного Бюро лиги;

-  утверждение состава комитетов и комиссий ФФР, связанных с проведением соревнований, назначение их руководителей;

-  утверждение списка Главных судей, судей;

-  утверждение итогов Чемпионатов и Кубков.

4. Положение настоящего Регламента вступает в действие с момента утверждения его Исполкомом ФФР.

СТАТЬЯ 4

УЧАСТНИКИ СОРЕВНОВАНИЙ

1. Участниками Чемпионатов и Кубков могут быть клубы (команды), обязующиеся:

-  соблюдать Устав ФФР и выполнять требования и решения АМФ, УЕФС, ФФР и положения настоящего Регламента;

-  не иметь финансовых и иных задолженностей перед ФФР, в том числе со стороны официальных лиц, игроков и клубов (команд);

-  своевременно платить взносы и осуществлять иные платежи в порядке, размерах и сроках, определяемых Исполкомом и настоящим Регламентом.

2. Клубы (команды) обязаны согласно утверждённым Исполкомом срокам, направить в ФФР письменное подтверждение своего участия в Чемпионате и/или Кубках и гарантийное письмо.

В случае отсутствия письменного подтверждения, гарантийного письма или иного финансового подтверждения от клуба (команды) в указанные сроки Исполком вправе рассматривать это как отказ от участия в соревнованиях.

3. Наименование футзального клуба и название команды должны быть одинаковыми.

4. В случае изменения наименования или адреса места нахождения, клуб (команда) обязан представить в ФФР следующие документы:

-  заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью клуба (команды), с просьбой о внесении в реестр участников Чемпионата изменений в связи с новым наименованием;

-  свидетельство о государственной регистрации изменений и дополнений в учредительных документах;

-  учредительные документы с соответствующими изменениями и дополнениями, заверенные нотариально и подтверждающие правопреемство.

СТАТЬЯ 5

УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

1. Клуб (команда) - «гость» обязан не позднее, чем за семь дней до прибытия, сообщить клубу (команде), принимающему тур: дату, время прибытия, численность делегации, время тренировок, а также в установленные сроки забронировать обратные билеты до места назначения с указанием даты и вида транспорта. В случае несвоевременного сообщения о дате прибытия и отбытия претензии, связанные с размещением и транспортным обслуживанием, не принимаются.

2. Организатор тура обязан обеспечить местами в гостинице все команды-участницы.

3. При возникновении претензий к организации приема руководитель команды гостей сообщает об этом письменно Главному судье.

4. За необеспечение приема команды-«гостя» к организатору тура применяются штрафные санкции.

5. Клубы (команды) участники соревнований должны приезжать на игры со своим медицинским работником. В случае отсутствия медицинского работника клубы (команды) обязаны оплатить услуги приглашённого медработника.

6. Команды-участницы матча обязаны прибыть в спортсооружение не позднее, чем за 40 минут до начала игры.

7. Руководители команд обязаны за 30 минут до начала матча внести в протокол матча фамилии и имена игроков с указанием их персональных номеров и предоставить Судье №1 «Удостоверения участника», команды Первой лиги – заявку и общегражданские паспорта.

«Хозяева поля» заполняют протокол первыми.

8. Если в протоколе матча перепутаны номера игроков, то официальное лицо (начальник команды или тренер), заполнявшее протокол, подвергается дисциплинарным санкциям в виде замечания и денежному штрафу.

9. При проведении матчей Чемпионата в протокол матча должны быть внесены минимум 4, максимум 12 игроков.

Игрок, внесённый в протокол матча, считается участником данного матча.

За участие в игре игрока, не внесённого в протокол матча, команде засчитывается поражение со счётом 0-5.

Во время игры в протоколе и на площадке одновременно могут присутствовать: три иностранца – для команд СЛ, один иностранец – для команд ВЛ.

10. Невыход команды на площадку в течение 20 минут со времени официального начала матча расценивается как неявка. Судья и Главный судья тура обязаны отразить данный факт соответственно в протоколе и рапорте.

11. За неявку или опоздание команды на матч клуб подвергается санкциям в соответствии с ДК. Виновный клуб возмещает принимающему клубу (на основании представленных официальных документов) расходы, связанные с бронированием мест в гостинице (***), заказом транспорта, проездных билетов.

12. Команде, не явившейся на матч, засчитывается поражение со счетом 0-5, с неё снимаются 3 очка, и она подвергается штрафным санкциям. Команде-сопернице присуждается победа со счетом 5-0.

13. В случае неявки обеих команд каждой засчитывается поражение со счетом 0-5. С обеих команд снимаются по 3 очка, и они подвергаются штрафным санкциям.

14. Если команда, снятая (исключенная) с соревнований или добровольно отказавшаяся от них, сыграла половину (50 %) и более матчей Чемпионата, то данной команде засчитывается (присуждаются) поражения в оставшихся матчах Чемпионата со счетом 0-5, а командам-соперникам – победа со счетом 5-0.

Результаты сыгранных игр и показанные дисциплинарные санкции сохраняются.

Если команда, снятая (исключенная) с соревнований или добровольно отказавшаяся от них, сыграла менее половины матчей Чемпионата, то её результаты аннулируются, показанные дисциплинарные санкции сохраняются.

Под сыгранными командой матчами Чемпионата понимаются действительно состоявшиеся матчи, результаты которых отражены в турнирной таблице.

Недоигранные и несыгранные матчи:

15. Если матч не был доигран до конца по причине непредвиденных обстоятельств, а также в случае выхода из строя системы электроосвещения во время матча не по вине организатора тура и невозможности устранения неисправности в течение 30 (тридцати) минут после времени остановки матча, матч должен быть доигран в другой день с минуты, следующей за той, на которой был остановлен. Все расходы, связанные с доигровкой матча, несёт клуб (команда), принимающий тур.

16. Время остановки недоигранного матча должно быть отражено в протоколе матча.

17. Время и место проведения доигровки во время проведения тура определяет Главный судья тура. Если доигровка во время тура не состоялась, то время и место проведения доигровки определяет Исполком ФФР.

18. Счет сыгранной части матча и фолы при доигровке сохраняются.

19. В доигровке матча принимают участие только те игроки, которые были внесены в протокол матча.

20. Все дисциплинарные санкции к игрокам и официальным лицам клуба (желтые и красные карточки), примененные в сыгранной части матча, при доигровке сохраняются.

21. Все случаи срыва проведения матчей подлежат рассмотрению КДК.

22. Не подлежит доигровке матч, не доигранный до конца по причинам:

-  невозможности продолжать игру из-за вмешательства в нее третьих лиц, включая болельщиков;

-  недисциплинированного поведения игроков одной или обеих команд или их руководителей;

-  отказа одной из команд от продолжения игры по каким-либо причинам.

Результат сыгранного отрезка времени матча аннулируется, виновной команде засчитывается поражение со счетом 0-5 и снимаются 3 очка, а команде-сопернице присуждается победа со счетом 5-0. Если разница в счете в пользу команды-соперницы больше пяти мячей, результат сохраняется. Клуб подвергается денежному штрафу.

23. В случае недисциплинированного поведения игроков обеих команд им засчитываются поражения со счетом 0-5, с обеих команд снимаются 3 очка, и оба клуба подвергаются штрафным санкциям.

24. Если матч не сыгран по причине форс-мажорных обстоятельств, то допускается перенос матча на другой срок (день/час) по взаимной договорённости обеих команд. О новом сроке и месте проведения игры команды обязаны направить в ФФР письмо на официальном бланке.

25. Если матч состоится на нейтральном поле, то все расходы по его проведению берут на себя играющие команды.

26. Несыгранный матч должен быть доигран до даты следующего тура.

27. Уполномоченные представители (тренер или начальник команды), участвующих в матчах команд, обязаны присутствовать на организационном совещании, проводимом Главным судьей и/или представителем ФФР.

28. Не допускается: нахождение в течение матча на скамейке запасных игроков, не включенных в протокол матча, официальных лиц, не включенных в заявочный лист, а также выход во время игры за пределы технической зоны официальных лиц, находящихся на скамейке запасных. За нарушение данного требования к виновному клубу (команде) применяются меры в соответствии с ДК.

29. Минимальный промежуток времени между играми (предыдущей и последующей) для команд-соперниц, участвующих в туре, должен быть не менее 15 часов.

30. Организаторы и Главный судья тура должны принять все возможные меры для проведения матча в установленные сроки проведения тура.

31. Все случаи срывов проведения календарных матчей, в том числе по причинам выхода из строя электрического освещения, подлежат рассмотрению дисциплинарными и/или руководящими органами ФФР.

СТАТЬЯ 6

ЭКИПИРОВКА УЧАСТНИКОВ СОРЕВНОВАНИЙ

1. Экипировка игроков должна соответствовать требованиям Правил игры в футзал. В противном случае игроки к матчу не допускаются.

2. Игроки не должны использовать аксессуары, представляющие опасность для себя самих или для других игроков, включая любые виды ювелирных украшений.

3. Форма играющих команд (футболки и гетры), должны отличаться по цвету. Предпочтение в выборе цвета формы имеет команда, обозначенная в протоколе матча первой.

4. Форма вратарей по цвету должна отличаться от формы игроков обеих команд.

5. Игрок, выходящий на замену вместо вратаря, надевает футболку со своим номером, но по цвету отличающуюся от цвета футболок своей команды и команды-соперницы.

6. На задней стороне футболки игрока должен быть номер, под которым игрок указан в протоколе матча (высота номера 20-25 см). На передней стороне трусов должен быть соответствующий номер (высота номера 7-10 см). На полосатой или комбинированной футболке номер размещается в прямоугольнике, отличающемся по цвету от футболки.

7. На футболке игрока с правой или левой стороны груди должна быть эмблема клуба (команды). Размер эмблемы должен быть не более 100 см².

8. За любое нарушение пунктов ст.7 настоящего Регламента игрок должен покинуть площадку для приведения экипировки в порядок или её дополнения.

СТАТЬЯ 7

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

1. Игры Чемпионатов и Кубков должны проводиться во Дворцах спорта (спорткомплексах), утвержденных ФФР и имеющих площадки для игры размером не менее 17 м х 34 м и не более 20 м х 40 м.

2. Спортсооружение должно входить в перечень спорткомплексов, заявленных клубами и допущенных к проведению соревнований в соответствии с обязательными требованиями, предъявляемыми ФФР.

3. В исключительных случаях по решению ФФР матчи могут быть перенесены в другие спортсооружения. Для получения соответствующего разрешения клуб обязан направить официальный запрос в ФФР не позднее, чем за 20 дней до предстоящих матчей.

4. Проведение матча в спортсооружении, не соответствующем требованиям настоящего Регламента и не принятом ФФР, категорически запрещено.

5. Команда (клуб) – организатор тура обязан проводить матчи тура в своём городе. Если игры проводятся в другом субъекте федерации, в силу вступает пункт 15.4.

СТАТЬЯ 8

ЗАЯВКА И ПОРЯДОК ЕЕ ОФОРМЛЕНИЯ

1. В Чемпионатах России и Кубках может принимать участие только одна команда клуба.

2. Для участия в соревнованиях команда (клуб) обязана представить в ФФР гарантийное письмо (подтверждение), и уплатить взносы, предусмотренные настоящим Регламентом (Приложение ). Срок подтверждения – 10.06.2011.

3. Заявочный лист в двух экземплярах, составленный на официальном бланке ФФР, и его копии на электронных носителях (дискете, компакт-диске) в формате Microsoft Word (версия MS Windows 98 и выше) по предоставляемому ФФР образцу, а также другие необходимые документы должны быть представлены в ФФР строго в период заявочной (дозаявочной) кампании с 10:00ч до 19:00ч (время московское) в сроки, установленные ФФР.

В заявку не могут быть включены руководители команд – должников предыдущих чемпионатов.

4. Дозаявочная кампания (представление в ФФР дозаявочного листа с дополнительным списком игроков к ранее утвержденному ФФР заявочному листу клуба (команды)), проводится после каждого тура.

5. Подача заявок (дозаявок) от имени клуба разрешается президенту, вице-президенту, техническому директору, начальнику команды, главному тренеру.

6. Заявочные (дозаявочные) листы должны быть подписаны руководителем клуба (команды), главным тренером, врачом, руководителем Региональной федерации и заверены соответствующими печатями.

7. К заявочному листу в отпечатанном виде прилагаются:

-  письмо, заверенное подписью руководителя клуба (команды) и печатью, с обязательством соблюдать настоящий Регламент;

-  копии учредительных документов;

-  адрес местонахождения и банковские реквизиты клуба (команды) с обязательным указанием номеров телефонов, факса и электронной почты клуба, спортсооружения;

-  состав руководящих органов управления клуба (команды) согласно клубной структуре;

-  состав учредителей клуба (команды);

-  список руководителей клуба (команды), имеющих право подписи финансовых документов, и образцы их подписей;

-  список руководителей клуба (команды), имеющих право подписи документов, касающихся участия команды в Чемпионате или Кубках, и образцы их подписей;

-  финансовые гарантии учредителей клуба участия команды в Чемпионате и/или Кубках.

8. Вместе с заявочным (дозаявочным) листом представляются:

-  заявление игрока;

-  общегражданский паспорт (или копия общегражданского паспорта) – каждого игрока и руководителей клуба (команды);

-  одна фотография размером 3х4 см – каждого игрока и руководителей клуба (команды);

-  на каждого игрока ОТДЕЛЬНАЯ медицинская справка от врача спортивно-физкультурного диспансера с разрешением допуска (игрока) к соревнованиям (два раза в год с промежутком в 6 месяцев между медосмотрами), которое сохраняется в документации команды (клуба) в течение соревнований и предоставляется в ФФР по первому требованию при необходимых условиях;

-  копия свидетельства о медицинском страховании каждого игрока команды не менее чем на 100000 рублей (СЛ). Незастрахованные игроки не допускаются к участию в играх Чемпионата и Кубков.

9. При заявке (дозаявке) игрока-иностранца, кроме студентов, обучающихся в России, клуб (команда) обязан представить его визу или заверенную клубом копию визы.

Клубы (команды) обязаны выполнять требования по оформлению документов на игроков-иностранцев, предусмотренных «Положением о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы», а также требования иных нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации.

10. За заявку (дозаявку) игрока из стран СНГ клуб (команда) должен перечислить на р/с ФФР целевой взносрублей (СЛ) или 5000 рублей (ВЛ), и предоставить «открепительный» документ от федерации футзала страны, из которой прибыл игрок.

11. За заявку (дозаявку) игрока из дальнего зарубежья клуб (команда) должен внести на расчетный счет ФФР целевой взносрублей (СЛ) или 10 000 рублей (ВЛ) и предоставить разрешение УЕФС или АМФ.

12. Переход заявленных игроков в другие футзальные клубы (команды) Суперлиги в ходе Чемпионата не допускается (кроме случаев, указанных в ст.17).

13. Клуб (команда), имеющий финансовую задолженность перед ФФР, не имеет права дозаявлять игроков до погашения долга в полном объеме.

14. В течение сезона в заявочном (дозаявочном) листе могут быть бесплатно зарегистрированы не более 20 игроков, в том числе не более 5 футболистов-иностранцев (СЛ) и 2 иностранцев (ВЛ). При дозаявке игроков сверх лимита должно быть отзаявлено соответствующее количество игроков.

15. При дозаявке игроков (кроме иностранцев) сверх лимита клуб должен внести за каждого игрока на расчетный счет ФФР целевой взнос 5000 рублей (СЛ) или 2000 руб. (ВЛ) за каждого игрока.

16. Игрокам и официальным лицам клуба выдается «Удостоверение участника». При отзаявке игрока или официального лица клуба (команды), клуб (команда) Суперлиги и Высшей лиги обязан сдать в ФФР его удостоверение.

СТАТЬЯ 9

Судейство МАТЧЕЙ

1. Судейство матчей Чемпионата и Кубков осуществляется в соответствии с Правилами игры в футзал (издание №3 от 2010 г.).

2. К судейству матчей допускаются судьи, рекомендованные и утвержденные Исполкомом ФФР.

3. Назначение Главного судьи, судей на туры Чемпионата и игры Кубков осуществляет Бюро ФФР. Назначение судей на матчи тура осуществляет Главный судья.

4. Просьбы клубов (команд) о замене судей, назначенных на матчи, не принимаются.

5. Главный судья обязан перед началом тура провести организационное совещание с уполномоченными представителями клубов (команд), участвующих в туре, и, в случае недоезда команд, может изменить календарь игр.

6. Главный судья обязан добиваться от должностных лиц, ответственных за проведение матча, незамедлительного устранения выявленных в ходе предматчевого осмотра нарушений и недостатков в подготовке спортсооружения к матчу. Все замечания должны быть отражены в протоколе матча и рапорте Главного судьи.

7.  Судьи, назначенные для обслуживания матчей тура, обязаны подтвердить свое назначение. Подтверждение должно поступить в ФФР не позднее, чем за 7 дней до начала тура и должно осуществляться судьями по телефону или направлением телеграммы (факса).

Судьи обязаны за 5 дней до дня матча сообщить клубу, принимающему тур, о времени своего прибытия, а также о бронировании проездных документов (обратных, либо до иного места назначения) с указанием даты и вида транспорта.

Судьи обязаны прибыть в город, в котором будет проводиться тур, накануне первого дня соревнований (ж/д транспортом возможен приезд в день игры).

8. Судья обязан проверить «Удостоверения участника» игроков, официальных лиц команды, которые включены в протокол матча. Судья вместе с руководителями клубов и врачами команд несет ответственность за соблюдение правил допуска игроков к матчу.

В случае отсутствия у какой-либо из играющих команд «Удостоверений участника» игроки этих команд могут быть допущены к матчу при предоставлении заявки и общегражданских паспортов.

Команда подвергается штрафным санкциям в соответствии с ДК.

9. Решения судьи, вынесенные по фактам, связанным с игрой, являются окончательными.

Судья может изменить принятое решение только в том случае, если поймет его ошибочность, или по рекомендации своего помощника или Главного судьи, но при условии, что он еще не возобновил игру или не прекратил матч.

Если судья и второй судья одновременно фиксируют нарушение и их решения не совпадают, то превалирует решение первого судьи. Дисциплинарные санкции может выносить только первый судья.

10. Судья №1 несет ответственность за надлежащее оформление протокола матча, включая подписание его полномочными представителями обеих команд. Полномочные представители команд подписывают протокол матча до начала игры. В случае нарушения установленного срока по вине главного тренера или начальника команды к футзальному клубу могут быть применены дисциплинарные санкции.

11. После окончания матча судья №1 обязан в течение 30 минут оформить протокол матча с соблюдением настоящего Регламента. И по требованию представителя команды оформленный протокол матча должен быть представлен представителям для оформления протеста (жалобы) и для выписки необходимых для команды данных протокола или копию протокола. арушения утсановленного срокаианрные не применяются.

льно состоявшиеся матчи, результаты которых отражены в турнирной

12. Если судья не внес в протокол случаи предупреждений, удалений, травм футболистов, имевших место в матче и подтвержденных врачами команд, а также нарушения порядка в спортзале, или внёс в протокол неверную запись по дисциплинарным санкциям, то он решением КДК отстраняется от обслуживания матчей Чемпионатов России и Кубков.