В. МЕЛЬНИКОВ,
финансовый директор компании «Mega Story»
ОСОБЕННОСТИ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРАХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ СОЦИАЛЬНОМ ИНВЕСТИРОВАНИИ
В процессе социального инвестирования при формировании накопительной части трудовой пенсии застрахованные лица имеют право выбирать инвестиционный портфель (управляющую компанию из числа имеющих договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом Российской Федерации), отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд и выбрать негосударственный пенсионный фонд, отказаться от формирования накопительной пенсии через негосударственные пенсионные фонды и формировать накопительную часть трудовой пенсии через Пенсионный фонд России.
Застрахованные лица имеют право на получение информации о формировании и об инвестировании средств пенсионных накоплений, о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, об инвестиционных декларациях управляющих компаний. Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В рассматриваемой ситуации существенное значение приобретает вопрос о порядке информирования застрахованных лиц о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и подачи застрахованными лицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании). При этом необходимо учитывать, что порядок и сроки информирования Пенсионным фондом Российской Федерации застрахованных лиц о суммах средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части их индивидуальных лицевых счетов, а также порядок подачи застрахованными лицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и их рассмотрения фондом строились на том, что сначала фонд информирует застрахованное лицо о сумме страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившей в Фонд за застрахованное лицо и учтенной в специальной части его индивидуального лицевого счета, путем направления ему соответствующего извещения[1].
Заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) для перевода средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную им управляющую компанию (далее — заявление) подается в Фонд один раз. Средства пенсионных накоплений, подлежащие переводу, включают сумму страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившую в Фонд за застрахованное лицо, и чистый финансовый результат, полученный Фондом от временного размещения страховых взносов, поступивших в Фонд за застрахованное лицо[2].
Застрахованное лицо может представить заявление на бланке, утвержденном в установленном порядке, а также в письменной форме с указанием всех необходимых сведений, содержащихся в бланке заявления[3]. Форма заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по ее заполнению ежегодно доводятся до сведения застрахованных лиц в специальный срок через Пенсионный фонд Российской Федерации путем размещения на Интернет-сайте фонда; территориальные органы ПФР путем размещения в местах (пунктах) приема застрахованных лиц по вопросам реализации прав по формированию накопительной части трудовой пенсии, а также на Интернет-сайтах территориальных органов фонда; организации, с которыми у ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, путем размещения в местах (пунктах) приема застрахованных лиц по вопросам реализации прав по формированию накопительной части трудовой пенсии, а также сообщения по требованию застрахованных лиц информации об адресе Интернет-сайта фонда.
Застрахованным лицам по их требованию в территориальных органах ПФР, а также в организациях, с которыми у ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, должны предоставляться: изготовленный с использованием средств вычислительной, копировальной техники или типографским способом бланк заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании); изготовленная с использованием средств вычислительной, копировальной техники или типографским способом инструкция по заполнению заявления о выборе инвестционного портфеля (управляющей компании). Изготовленные с использованием средств вычислительной, копировальной техники или типографским способом бланки заявлений должны соответствовать утвержденным формам заявлений. Территориальные органы фонда и организации, с которыми Фонд заключил соглашения о взаимном удостоверении подписей, не вправе взимать плату за доведение до сведения застрахованных лиц форм заявлений и инструкций по их заполнению. Застрахованное лицо подает заявление в территориальный орган Фонда по месту своего жительства лично или иным способом. В случае подачи заявления иным способом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица проводятся нотариусом, должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации, если застрахованное лицо находится за пределами Российской Федерации, и органом (организацией), с которым у Фонда заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей[4].
Направление застрахованному лицу сведений о сумме страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в Фонд за это лицо и учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, и подача заявления в территориальный орган Фонда могут осуществляться в электронной форме в порядке, определяемом Фондом. При этом юридическая сила документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативно-правовой базой электронного документооборота являются нормы п. 2 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации («…использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон») и положения Федерального закона от 01.01.01 г. № 1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи»[5]. Под электронным документом понимается зафиксированная на материальном носителе информация, предназначенная для передачи или хранения с помощью электронных и иных технических средств, с соблюдением обязательных требований к форме, реквизитам и иных нормативных требований, предъявляемых к документам такого рода[6].
Заявление застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), поданное им в установленном порядке, подлежит рассмотрению фондом. В случае отказа в удовлетворении заявления застрахованного лица о выборе им инвестиционного портфеля (управляющей компании) или оставления этого заявления без рассмотрения Фонд уведомляет об этом застрахованное лицо.
[1] Максимальные риски в инвестиционном портфеле // Экономическая жизнь. — 2005. — № 7.
[2] , Инвестиционные портфели. Особенности. Эффективность. Управление. — М., 2005. — С. 133—137.
[3] См.: Порядок доведения до сведения застрахованных лиц формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) // Социальная среда. — 2004. — № 23.
[4] Новые формы заявления о выборе инвестиционного портфеля // Российский инвестиционный курьер. — 2005. — № 2.
[5] СЗ РФ. — 2002. — № 1. — Ст. 1.
[6] См. подр.: Электронная подпись в правовом лабиринте // eCommerce World. — 2000. — № 8.
