П Р О Г Р А М М А

Научно - практического семинара

«Актуальные теоретические и практические проблемы применения антимонопольного законодательства»

19-20 октября 2012 года

г. Челябинск, пр. Ленина 76, главный корпус ЮУрГУ, аудитория 1007

19 октября 2012 года

09.00-09.30

Регистрация участников семинара

09.30-09.40

ОТКРЫТИЕ СЕМИНАРА

Вступительное слово

Приветствие участников семинара

, к. ю.н., декан юридического факультета ЮрГУ

– руководитель Челябинского УФАС России, государственный советник 2 класса

09.40-09.50

Антимонопольное законодательство: состояние и проблемы совершенствования

, д. ю.н., профессор, зав. кафедрой предпринимательского и коммерческого права ЮУрГУ

09.50-10.10

Новое в законодательстве в связи с принятием «Третьего антимонопольного пакета» и перспективы развития конкурентного права

- начальник отдела административного производства Правового управления ФАС России

10.10-10.20

Цели и задачи, функции и полномочия антимонопольных органов: проблемы и перспективы их реализации

– руководитель Челябинского УФАС России

10.20-11.00

Проблемы применения антимонопольного законодательства (по материалам заседания НКС при ФАС Уральского округа)

Злоупотребление доминирующим положением как одна из форм злоупотребления гражданскими правами – анализ арбитражной практики, современные тенденции

Арбитражная практика по спорам с участием антимонопольных органов

, к. ю.н., заместитель председателя Арбитражного суда Челябинской области –председатель судебной коллегии по рассмотрению экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

– к. ю.н., заместитель председателя Арбитражного суда Челябинской области

- судья Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда

11.00-12.00

Кофе-брейк

Экскурсия по университету. Подъем на обзорную площадку ЮУрГУ

12.00-12.30

Теоретические аспекты понятий: антиконкурентные соглашения и согласованные действия. Практика выявления и пресечения картелей антимонопольными органами.

Антиконкурентные соглашения с участием органов власти

заместитель руководителя Челябинского УФАС России

– заместитель руководителя Челябинского УФАС России

12.30-13.00

Антимонопольный контроль злоупотреблений доминирующим положением на товарном рынке

Свобода договора и ее ограничения антимонопольным законодательством

начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России

- к. ю.н., ст. преподаватель кафедры предпринимательского и коммерческого права ЮУрГУ

13.00-13.15

Антимонопольные требования к торгам и их применение при размещении государственных и муниципальных заказов

заместитель руководителя Свердловского УФАС России

13.15-13.45

Особенности правового регулирования недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы.

Недобросовестная реклама как частный случай недобросовестной конкуренции

Предпосылки развития рекламного законодательства

- заместитель руководителя –начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

юрисконсульт Кольцово»

13.45-14.00

Экономический анализ как неотъемлемое звено в механизме антимонопольного регулирования

- старший государственный инспектор Курганского УФАС России

14.00-15.00

ОБЕД

15.00-15.20

Антимонопольное регулирование в сфере торговой деятельности

- заместитель руководителя –начальник отдела контроля за монополистической деятельностью Тюменского УФАС России

15.20-16.00

Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Административное производство: основные новеллы.

Практика и проблемы привлечения к административной ответственности должностных лиц органов власти

- начальник отдела административного производства Правового управления ФАС России

начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России

16.00-16.30

Кофе-брейк

20 октября 2012 года

10.00-13.00

1.  Секция 1. Антимонопольные требования к торгам. Правовое регулирование проведения закупок отдельными юридическими лицами. Правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов. Новая Федеральная контрактная система закупок товаров, работ услуг для государственных и муниципальных нужд

2.   

3.  Главный корпус, аудитория 1001

Модератор: , заместитель руководителя Челябинского УФАС России

10.00-10.20

Особенности правового регулирования размещения государственных и муниципальных заказов

заместитель руководителя Челябинского УФАС России

10

Практика антимонопольных органов по выявлению и пресечению нарушений на торгах

- заместитель начальника юридического отдела Свердловского УФАС России

10.40-11.00

«Заточка» под конкретного поставщика –как наиболее опасное нарушение конкурентного законодательства при проведении торгов: особенности расследования дел о нарушении антимонопольного законодательства

ведущий специалист отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России

11.00-11.20

Правовое регулирование проведения закупок отдельными юридическими лицами. Новый порядок обжалования действий организаторов торгов

заместитель руководителя Челябинского УФАС России

11.20-11.40

Основные положения законопроекта о Федеральной контрактной системе

Новации Федеральной контрактной системы. Централизация в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

начальник отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России

главный специалист юридического отдела Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска

11.40-12.00

Административная ответственность за нарушения законодательства о размещении заказов: практика и проблемы

специалист –эксперт отдела государственных и муниципальных закупок Челябинского УФАС России

12.20-13.00

Дискуссия

13.00-14.00

Кофе-брейк

10.00-13.00

Секция 2. Актуальные вопросы антимонопольного регулирования электроэнергетики, газо - и водоснабжения

Главный корпус, аудитория 1013

Модератор: - заместитель руководителя Челябинского УФАС России

10.00-10.30

Новое в законодательстве об электроэнергетике. Манипулирование ценами на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства

– ведущий специалист отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России

10.30-10.45

Проблемы квалификации и доказывания злоупотреблений доминирующим положением на рынке сбыта электроэнергии и технологического присоединения к электрическим сетям

заместитель руководителя Челябинского УФАС России

10.45-11.00

Практика выявления и пресечения злоупотреблений доминирующим положением

- заместитель руководителя –начальник отдела контроля за монополистической деятельностью Тюменского УФАС России

11.00-11.20

Практика антимонопольного регулирования в сфере газоснабжения

– ведущий специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России

11.20-11.40

Практика антимонопольного контроля сферы ЖКХ

начальник отдела контроля естественных монополий, ЖКХ, транспорта и связи Челябинского УФАС России

11.40-12.00

Теоретические и практические аспекты применения антимонопольного законодательства при определении продуктовых и географических границ товарного рынка и расчета размера штрафа

начальник отдела анализа товарных и финансовых рынков Челябинского УФАС России

12.00-12.20

Правовая природа взыскания антимонопольными органами незаконно полученного дохода

ведущий специалист отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России

12.20-12.40

Административная и уголовная ответственность за монополистическую деятельность: практика и проблемы

– главный специалист отдела контроля естественных монополий, ЖКХ, транспорта и связи Челябинского УФАС России

12.40-13.00

Дискуссия

13.00-14.00

Кофе –брейк

10.00-13.00

Секция 3. Недобросовестная конкуренция и реклама

Главный корпус, аудитория 909

Модератор : – заместитель руководителя –начальник отдела контроля за недобросовестной конкуренцией и рекламой

10.00-10.30

Теоретические и практические аспекты регулирования и контроля недобросовестной конкуренции

Соотношение понятий недобросовестная реклама и недобросовестная конкуренция

– заместитель руководителя –начальник отдела Челябинского УФАС России

специалист юридического отдела Свердловского УФАС России

10.30-11.00

Практика выявления и пресечения актов недобросовестной конкуренции

- старший государственный инспектор Челябинского УФАС России

11.00-11.30

Теоретические аспекты и проблемы правового регулирования рекламы

д. ю.н., заместитель декана «Юридического факультета» ЮУрГУ

11.30-11.45

Практика выявления и пресечения нарушений рекламного законодательства

заместитель руководителя – начальник отдела по контролю за недобросовестной конкуренцией и рекламой Челябинского УФАС России

11.45-12.00

Роль экспертизы при доказывании как на стадии рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, так и на стадии судебного оспаривания принятого решения антимонопольным органом

управляющий партнер Адвокатского бюро «Ковалев, Рязанцев и партнеры»

12.00-13.00

Дискуссия

13.00-14.00

Кофе-брейк